Эксцесс взыскателя
ФССП перестала перечислять платежи в пользу ряда коллекторов с иностранными корнями, выяснил РБК. Приставы жестко истолковали указы президента о контрсанкциях, считают взыскатели. Часть из них готова перерегистрироваться в России
Фото: Евгений Одиноков / РИА Новости
Банки и коллекторские агентства с иностранным участием столкнулись с проблемой взыскания долгов через Федеральную службу судебных приставов (ФССП), рассказали РБК три источника на рынке. По словам одного из них, в последние дни ФССП стала «замораживать любое взыскание» в пользу некоторых участников рынка с иностранными корнями, воспринимая эти организации как нерезидентов и руководствуясь указами президента об ответе России на западные санкции. Еще один собеседник РБК подтвердил, что проблема существует, и назвал ее «эксцессом исполнителя».
Заместитель руководителя Национального совета финансового рынка Александр Наумов сказал, что его организация получала подобные жалобы от банков и готовит письма по этой теме в госорганы. Ассоциация банков России тоже в курсе ситуации, отметил начальник правового управления АБР Сергей Клименко. В Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств сообщили, что некоторые участники объединения «обратили внимание на снижение платежей в их адрес». НАПКА обратилась за разъяснениями в службу приставов. РБК направил запрос в ФССП.
Почему ответные санкции России затронули коллекторов
С 24 февраля Россия ведет военную операцию на Украине, после ее начала власти США, Евросоюза, Великобритании и других стран приняли несколько пакетов ограничительных мер против Москвы. 1 марта президент Владимир Путин подписал указ, выпущенный в ответ на западные санкции. Документ, в частности, предполагает, ограничения для сделок и операций российских компаний или лиц с резидентами недружественных стран (сейчас в списке 48 государств). Речь идет не только об организациях, зарегистрированных за рубежом и ведущих там деятельность, но и контролируемых из-за границы, например имеющих иностранных бенефициаров. Операции с такими компаниями теперь можно проводить, только получив одобрение специальной правительственной комиссии. 5 марта Путин подписал указ о новом порядке расчетов с некоторыми иностранными кредиторами. Документ предусматривает ограничения на погашение обязательств перед иностранными кредиторами, если задолженность превышает 10 млн руб.
Принятые указы о контрсанкциях допускают различные толкования, говорит адвокат Forward Legal Тимур Тажиров. «Неудивительно, что ФССП могла излишне широко истолковать ограничения на исполнение кредитных договоров перед резидентами РФ с иностранным участием», — заключает юрист.
Как взыскатели описывают проблему
Банки и коллекторские агентства взаимодействуют с ФССП при взыскании долгов в судебном порядке. По закону «Об исполнительном производстве» приставы выполняют решения российских судов — например, при их содействии деньги с банковских счетов должника могут быть перечислены в пользу кредиторов.
Собеседники РБК на рынке взыскания утверждают, что по районным управлениям ФССП в регионах рассылаются документы с «информацией по иностранным взыскателям» (копии нескольких документов есть у РБК). В письмах говорится, что «до особого указания» должно быть приостановлено перечисление денежных средств в пользу компаний, «являющихся нерезидентами», там же описаны признаки нерезидентства, а также приводятся разные списки компаний и банков, которым не должны поступать взысканные долги.
Среди них, например, «дочки» иностранных банков — Райффайзенбанк, Росбанк и «ЮниКредит», а также крупнейшие коллекторские агентства, работающие в России, — ЭОС («дочка» немецкой EOS Group), «Первое коллекторское бюро» (контролируется инвестфондом Baring Vostok), ID Collect (входит в группу IDF Eurasia, зарегистрированную на Кипре), «М.Б.А. Финансы» (входит в международную группу MBA Consult), ООО «Феникс», контролируемое TCS Group Олега Тинькова. Большинство фигурантов списков отказались отвечать или не отреагировали на запросы РБК.
Гендиректор сервиса по возврату проблемной задолженности ID Collect Александр Васильев подтвердил, что проблема существует. «Соответствующее оповещение мы получили в начале марта. Юридически компания зарегистрирована на Кипре, но фактическое управление осуществляется гражданами РФ». Он отметил, что по этому вопросу компания сейчас находится «в режиме постоянного диалога с центральным аппаратом ФССП».
«Они (приставы. — РБК) очень странно трактуют указ. Хотя там написано, что ты должен быть нерезидентом, а большинство резиденты, тем не менее ФССП очень странно на это отреагировали», — описывает действия службы собеседник РБК в организации, столкнувшейся с блокировкой поступлений взысканных долгов. В списках приставов действительно фигурируют организации, зарегистрированные в России, в частности банки. После публикации материала представитель Росбанка сообщил РБК, что, хотя банк является российским резидентом, он тоже наблюдает сложности во взаимодействии с приставами. «Случаи блокировки платежей могут быть связаны с выработкой единой правоприменительной практики», — сказал он.
Другой собеседник РБК, знакомый с проблемой, говорит, что платежи не проходят выборочно от некоторых районных управлений ФССП. По его словам, территориальные подразделения ФССП технически выполняют решения судов — они рассылают поручения о списании средств, но деньги не перечисляются взыскателям, а аккумулируются на казначейских счетах службы. «Так называемый депозитчик — сотрудник службы, распределяющий деньги непосредственно взыскателям, смотрит список, пробивает по ИНН, и если компания в черном списке, то деньги не перечисляются», — объясняет он.
Сколько долгов россиян помогают взыскивать приставы
Как следует из статистики ФССП, в 2021 году на исполнении у службы находилось около 16,2 млн дел о взыскании задолженности с граждан в пользу кредитных организаций на 2,88 трлн руб. За год приставы успели обработать почти 7 млн кейсов более чем на 1 трлн руб. — производство было окончено либо отменено. На конец отчетного периода у ФССП оставались обязательства по исполнению 4,7 млн дел на 655,4 млрд руб. из тех, что появились только в 2021 году. Таким образом, с учетом старых производств у приставов в работе оставались долги россиян на 2,46 трлн руб.
Что непоступление денег значит для коллекторов
Крупные коллекторские компании фактически отрезаны от получения значительной части операционных доходов, говорит собеседник РБК на рынке взыскания: «80–90% того, что они получают за месяц, приходит к ним от ФССП. Если им все сейчас обрубят, денежного запаса у компаний хватит месяца на два-три».
Коллекторы, столкнувшиеся с проблемой, уже обсуждают смену акционеров или создание российских «компаний-прокладок», чтобы вернуть возможность получать взысканные с российских должников средства, говорит другой источник РБК на рынке. Александр Васильев подтвердил, что решением может стать регистрация бизнеса в российской юрисдикции. «Эта процедура у нас находится в завершающейся стадии. После уведомления ФССП о смене регистрации перечисление денег будет восстановлено, а средства, которые до того момента будут оставаться у ФССП, будут доначислены», — сказал он.
Участники рынка также могут направить запрос в Банк России с просьбой разъяснить смысл ограничений из президентских указов и исключить неправильное толкование, полагает Тажиров. Он уточнил, что, хотя ФССП подконтрольна Минюсту, именно ЦБ уполномочен давать разъяснения по последним указам. «Взыскатели также не лишены права обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей», — полагает юрист.
Собеседник РБК в крупном коллекторском агентстве отмечает, что процедуры переводов средств кредиторам в рамках взыскания регулируются не законом «Об исполнительном производстве», а внутренними регламентами ФССП. Он сомневается, что у пострадавших компаний найдутся основания указать именно на нарушения закона.
Исполнительский сбор. В каких случаях нужно платить и кто его назначает
В начале 2023-го, по данным судебных приставов, число невыездных россиян-должников достигло 8 млн человек. С декабря по ноябрь 2022-го в ведомстве находилось около 125 млн исполнительных производств. Помимо основного долга приставы также могут взыскать с неплательщика исполнительский сбор. Он увеличит сумму выплаты, и его придется оплатить даже после погашения основной части. РБК Life рассказывает, что такое исполнительский сбор и можно ли его отменить или уменьшить.
Что такое исполнительский сбор
Исполнительский сбор — это денежное взыскание, которое налагается на должника в случае неоплаты долга (судебного приказа, исполнительного листа). Срок добровольного погашения составляет пять суток с момента получения постановления пристава. Порядок начисления и взыскания исполнительского сбора закреплен в ст. 112 федерального закона «Об исполнительном производстве» [1].
Оплата сбора не влияет на размер суммы основного долга и идет в федеральный бюджет [2].
Взыскание исполнительского сбора
Прежде чем должнику назначат исполнительский сбор, его обязаны уведомить о вынесении постановления. Если же пристав этого не сделает, его действия можно обжаловать.
Фото: Shutterstock
На практике все не так просто. Юристы отмечают, что ошибка сотрудника почты (например, уведомление доставлено не в тот почтовый ящик) не снимает с должника ответственности за неуплату исполнительского сбора. То есть неосведомленность гражданина о том, что на его имя пришло письмо, считается отказом от уплаты сбора. Уведомлением также считается СМС о размещении в банке информации о возбуждении исполнительного производства или извещение в личном кабинете на «Госуслугах».
Если должник после получения постановления не оплатит долг в течение пяти суток, не предоставит доказательств, что «исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы», то судебный пристав-исполнитель вынесет еще одно постановление — о взыскании исполнительского сбора [1].
В рамках одного исполнительного производства может быть только одно постановление об исполнительском сборе. Повторное начисление сбора считается неправомерным.
После несвоевременной оплаты долга и даже прекращения исполнительного производства приставом начисление по неоплаченному исполнительскому сбору останется [2]. То есть если долг по исполнительскому сбору уже есть, его либо нужно оплатить, либо пытаться доказать незаконность постановления.
Если исполнительский сбор не будет оплачен должником добровольно, судебный пристав примет меры по принудительному взысканию данной суммы. Судебный пристав может наложить арест на счета, движимое и недвижимое имущество, обратить взыскание на доходы — заработную плату, пенсию и так далее.
Олег Черкасов Ведущий юрист Европейской Юридической Службы
Размер исполнительского сбора
Исполнительский сбор составляет 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества:
- не менее 1000 руб. с должника — физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя или самозанятого;
- не менее 10 тыс. руб. с должника-организации.
Пример из практики. Судебные приставы известили руководство крупной теплоэнергетической компании о возбуждении исполнительного производства из-за долга перед ФНС в размере 21 млн руб. Исполнительский сбор в случае несвоевременной уплаты составил бы 7%, то есть 1,4 млн руб. (без учета основной суммы задолженности). Руководство компании вовремя оплатило долг, чтобы не начислили исполнительский сбор [3].
Фото: Shutterstock
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера (то есть отказа от совершения какого-либо действия, например сноса незаконной постройки) исполнительский сбор составит:
- 5 тыс. руб. — с должника-гражданина или индивидуального предпринимателя;
- 50 тыс. руб. — с должника-организации [1].
Исполнительский сбор оплачивают по реквизитам основного долга, указанным в постановлении. Внести деньги можно наличными (банк, банкомат) или на портале «Госуслуги».
Как уменьшить или не платить исполнительский сбор
Право на обжалование исполнительского сбора есть у каждого должника. Для этого необходимо подать ходатайство в суд (жалоба или обращение к самому приставу-исполнителю не может снять санкцию). Сделать это можно при наличии следующих обстоятельств:
- срок на добровольное погашение долга еще не истек;
- должника не уведомили о начале исполнительного производства;
- ошибочно начислили сбор, когда он не предусмотрен (например, должнику, который проходит процедуру банкротства) [4];
- иные нарушения.
Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть вынесено ошибочно. Например, должник погасил долг в срок для добровольного исполнения, но судебный пристав-исполнитель не учел данного факта либо сумма сбора рассчитана неправильно.
В этом случае необходимо оспорить постановление о взыскании исполнительского сбора. Сделать это можно только в судебном порядке. Подается административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения отдела службы судебных приставов. От уплаты государственной пошлины при этом административный истец освобожден.
Олег Черкасов Ведущий юрист Европейской Юридической Службы
Уменьшить сумму исполнительского сбора можно, но нужно привести веские причины, например тяжелая болезнь, полное погашение долгов с небольшой просрочкой, затруднительное имущественное положение должника. Однако опрошенные РБК Life юристы отмечают, что снижение сбора всегда остается на усмотрение суда и не гарантировано даже при наличии указанных обстоятельств. Если суд все же встанет на сторону истца, то исполнительский сбор можно уменьшить не более чем на 25% [1].
В нашей практике был случай, когда в отношении должника было возбуждено исполнительное производство и вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве, что нарушало закон «О несостоятельности (банкротстве)».
У должника в таком случае есть два варианта действия: обжаловать постановление пристава вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или обратиться в суд в десятидневный срок.
В нашем случае мы выбрали судебный путь и признали взыскание сбора незаконным. Для большей эффективности рекомендуем обращаться напрямую в суд с административным иском, что позволит сэкономить время. При этом важно уведомить судебного пристава-исполнителя о факте подачи такой жалобы, поскольку при принятии заявления судом взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения.
Константин Сичинский Заместитель руководителя по научной и аналитической работе юридической компании «Неделько и Партнеры»
Что делать, если нет возможности оплатить исполнительский сбор
Необходимо письменно обратиться в ФССП или другой орган, выдавший исполнительный документ о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа. В качестве причины можно указать тяжелое материальное положение.
В случае если должник не может оплатить исполнительский сбор, ему следует обратиться в суд с заявлением об отсрочке, рассрочке или уменьшении исполнительского сбора или уведомить судебного пристава-исполнителя, так как принятие судом к рассмотрению такого заявления является основанием для приостановления взыскания исполнительского сбора [1].
Часто граждане выбирают стратегию прятаться от судебных приставов, закрывая глаза на открытые исполнительные производства и сборы. Это не лучший способ решить проблему. Чтобы избавиться от внимания приставов, нужно избавиться от долгов. Сделать это законно можно только через банкротство физических лиц. С помощью этой процедуры можно не только полностью списать долги, но и остановить, а затем и прекратить исполнительные производства.
Евгения Боднар Юрист и эксперт по банкротству компании «Финансово-правовой альянс»
Что будет, если не платить исполнительский сбор
В случае неоплаты исполнительского сбора должник рискует возбуждением нового исполнительного производства по его взысканию. При этом в отношении должника могут быть применены все те же обременения и ограничения, что и в основном исполнительном производстве, в том числе запрет на выезд из РФ.
Постановление о взыскании исполнительского сбора является исполнительным документом, тем самым у взыскателя отсутствует необходимость в обращении в суд за взысканием сбора. Это дает возможность приставу возбудить исполнительное производство в короткий срок на основании постановления.
Помимо этого, должника могут привлечь к административной ответственности в рамках ст. 17.15 КоАП РФ и наложить штраф до 2 500 руб. для граждан, до 20 тыс. руб. для должностных лиц, до 50 тыс. руб. для организаций.
Константин Сичинский Заместитель руководителя по научной и аналитической работе юридической компании «Неделько и Партнеры»
Прекращение исполнительного производства — конец ли это мытарств должника
Целью производства ФССП является исполнение судебного или иного акта. Это может быть: взыскание задолженности, понуждение к определенным действиям, изъятие и передача имущества взыскателю, а также и другие требования. Если пристав в полном объеме исполнит требование, то он обязан окончить дело.
В остальных случаях, если взыскание невозможно по каким-либо обстоятельствам, тогда ФССП принимает решение о прекращении или окончания исполнительного производства. Основания и правила вынесения таких решений определены законом № 229-ФЗ.
Что такое прекращение и окончание производства
Это возможный вариант завершения дела, ранее возбужденного приставом. В большинстве случаев пристав может окончить или прекратить производство по своей инициативе. По некоторым основаниям это допускается только по определению суда, а иногда — с согласия взыскателя или должника. Факт окончания или прекращения дела будет указан в постановлении ФССП.
Окончание исполнительного производства допускает его возобновление по ряду оснований
При прекращении дела взыскатель не сможет повторно подать документы в ФССП. Основания для прекращения и окончания исполнительного производства указаны в законе № 229-ФЗ. Закрыть дело может суд или пристав. Взыскатель и должник вправе оспаривать постановление о прекращении или окончании производства.
Для принятия решений о судьбе производства специалист ФССП руководствуется нормами закона № 229-ФЗ.
Он может закрыть дело:
- ввиду фактического исполнения исполнительного документа — например, при добровольной оплате со стороны должника, погашении требований взыскателя после реализации активов;
- ввиду временной невозможности исполнения — например, это может быть связано с отсутствием информации о месте проживания неплательщика, при его нахождении за границей;
- ввиду полной невозможности исполнения — например, при освобождении от долгов после банкротства, смерть должника при отсутствии у него правопреемников и т.д.
На окончание или прекращение производство могут повлиять действия взыскателя, а также и сам должник. Кредитор вправе в любой момент отказаться от своих требований и отозвать документы. Должник может добиться закрытия дела, если отменит ранее вынесенное постановление или судебный акт.
Решение о прекращении или окончании может выноситься на любой стадии исполнительного производства. Например, если дело дойдет до реализации активов, но неплательщик успеет полностью закрыть долг, то пристав будет обязан окончить дело. В этом случае все дальнейшие действия по продаже имущества будут остановлены.
Сколько времени дается должнику на добровольную уплату долга?
Уточнить у юриста
Чем отличается окончание от прекращения дела по взысканию
Это действительно разные понятия. Отличие между ними указаны в статьях закона № 229-ФЗ. Постановление об окончании дела может выноситься:
- если требование взыскателя полностью погашено самим должником. Или по итогам исполнительных мероприятий;
- если взыскание временно невозможно, но впоследствии такая возможность может появиться (например, при причине отсутствия имущества и доходов);
- если обязательство аннулировано по различным основаниям (например, если по итогам оспаривания отменен судебный акт, либо долг списали в банкротстве);
- если пристав направит документы для удержания периодических выплат в пользу взыскателя (например, алименты с зарплаты должника);
- если истекла давность на обращение в ФССП. Например, по исполнительному листу или по судебному приказу срок давности составляет 3 года.
В постановлении представитель ФССП обязан указать точную причину для окончания дела, дать ссылку на пункт и статью закона № 229-ФЗ. Оконченное дело может быть вновь открыто при определенных обстоятельствах. Например, у взыскателя может сохраниться право на повторное обращение в ФССП, если у неплательщика появится какое-либо имущество.
Прекращение дела связано с полной невозможностью исполнения требований взыскателя. При этом само обязательство не аннулируется. Повторно обратиться в ФССП по прекращенному производству можно только после отмены постановления пристава или судебного акта. Подробнее о причинах невозможности исполнения читайте ниже.
Сколько раз приставы имеют право
возобновлять исполнительное
производство?Спросите юриста
Через какое время приставы закрывают исполнительное производство
По данному вопросу нельзя дать точный ответ. Прежде всего, это зависит от оснований, по которым дальнейшее ведение дела станет невозможным. Например, если неплательщик добровольно погасит требования по задолженности, то ФССП обязана окончить дело не позже трех дней после поступления денег. Еще несколько дней уйдет на обновление данных на сайте ФССП.
Вот еще ряд важных нюансов, связанных со сроками прекращения или окончания производства:
- приставу дается 2 месяца на исполнение, но этот срок может неоднократно продлеваться — фактически, специалист ФССП может окончить или прекратить дело в любой момент, как только для этого возникнут основания;
- некоторые требования должны исполняться немедленно, в том числе при восстановлении на работе — в такой ситуации пристав обязан окончить дело незамедлительно после удовлетворения требования по судебному акту, либо прекратить его из-за невозможности исполнения;
- представитель ФССП обязан остановить дело и все дальнейшие мероприятия при отмене судебного акта, отказе от взыскания — каких-либо сроков окончания при указанных основаниях нет, а пристав обязан закрыть дело сразу по факту получения документов из суда или от взыскателя.
Представитель ФССП может окончить безнадежное дело, если убедится в отсутствии у должника доходов и имущества. Для этого проводятся проверки, направляются запросы, выполняются выезды по месту проживания неплательщика.
Сложно сказать, как быстро пристав выполнит все перечисленные действия. На это может уйти 1-2 недели или несколько месяцев. Поэтому точный срок завершения дела напрямую зависит от качества работы службы судебных приставов.
В какое время приставы имеют
право посещать должника по месту
его проживания? Спросите юриста
Основания прекращения производства по 229-ФЗ
Проверять основания для утраты возможности исполнения может сам пристав или суд. В ст. 43 закона № 229-ФЗ указано, когда решение о прекращении может вынести ФССП, а когда придется обращаться в суд.
Если соответствующее определение вынесет суд, пристав будет обязан закрыт дело, издать постановление. И — что очень важно: удалить информацию с сайта.
Через суд
Есть три основания, по которым суд может прекратить производство. Подать заявление может пристав, взыскатель или должник (исходя от ситуации). В судебном порядке дело прекращается:
- если неплательщик скончался, а его обязательства НЕ переходят на правопреемников (например, если наследников нет, либо все они отказались принимать имущество покойного);
- если утрачена возможность совершения каких-либо действий, указанных в судебном акте (например, если должника обязали дать опровержение в определенной газете, но на момент исполнения она уже закрылась);
- если взыскатель отказался получать имущество, присужденное в его пользу (в данном случае речь идет о фактическом отказе от требований).
Если перечисленные основания подтверждаются, то суд аннулирует исполнительный документ. Далее определение направляется в ФССП, после чего пристав издаст свое постановление.
После прекращения производства по указанным причинам взыскатель не сможет повторно обратиться в ФССП. Но есть одно исключение — если определение суда о прекращении дела отменят по итогам оспаривания, то исполнительный лист восстанавливается. При таких обстоятельствах кредитор сможет впоследствии еще раз подать документ приставам.
По инициативе пристава
В ст. 43 закона № 229-ФЗ указано сразу 12 возможных причин, почему судебные приставы прекращают исполнительное производство по своей инициативе. Перечислять все основания не имеет смысла.
Но вот самые распространенные причины, когда специалист ФССП сам прекращает дело, упомянуть однозначно НЕОБХОДИМО:
- если суд отменит исполнительный лист или судебный приказ;
- если судом принят отказ взыскателя от своих требований;
- если определением суда утверждено мировое соглашение между сторонами производства;
- если отменено решение, по котором выдавался исполнительный лист;
- если организация-должник ликвидирована с исключением сведений из ЕГРЮЛ;
- если прекращены алиментные обязательства (например, по достижению ребенком возраста 18 лет);
- если налоговая задолженность признана безнадежной по решению ФНС.
Еще одно важное основание для прекращения дела — погашение требований по ипотеке за счет продажи заложенной квартиры. Если ипотека полностью закрыта после продажи недвижимость, то у банка не останется требований к заемщику. В этом случае должник вправе обратиться в ФССП, чтобы потребовать закрыть дело.
Если производство прекращено приставом, исполнительный лист не возвращается взыскателю. Документ будет храниться в материалах дела ФССП. Повторно подать его на взыскание уже нельзя.
Что такое исполнительный лист
и чем он отличается от судебного
приказа? Спросите юриста
Основания окончания дела
Окончить производство может только сам пристав, но не суд. Основания для этого указаны в ст. 47 ФЗ-229. Отметим, что ФССП выносит постановления об окончании дела в том случае:
- если долг полностью погашен или взыскан;
- если у неплательщика нет имущества, которое можно продать для расчета с кредитором;
- если должник отменит постановление о возбуждении дела через суд или ФССП;
- если суд или иной орган отозвал ранее выданный документ;
- если должник банкротится через арбитраж. По данному основанию ФССП обязана направить материалы дела финансовому управляющему. Но часто со стороны приставов случаются проволочки;
- если ФССП направила документы на удержание алиментов, других периодических выплат;
- если истекла давность на исполнение по судебному акту или по административному постановлению.
В перечисленных случаях оконченное дело может возобновляться. Например, если должник уволится с работы, то документы на алименты будут возвращены в ФССП. Пристав заново откроет производство, будет искать другие варианты взыскания.
Если дело закрыто в связи с исполнением, ФССП не возвращает оригинал исполнительного листа. При окончании по иным основаниям документ будет возвращен взыскателю или в суд. При этом делается отметка о частичном исполнении, если представитель ФССП смог взыскать часть просрочки.
Можно ли оспорить решение суда
по исполнительному листу?
Закажите звонок юриста
Порядок окончания или прекращения исполнительного производства
Еще раз отметим, что процессуальное решение о прекращении (окончании) дела может выносить как суд, так и пристав. Но заявление для принятия такого решения могут направлять взыскатели и должник.
Например, если должник добился признания недействительным судебного акта, он может сразу обратиться в ФССП, чтобы потребовать убрать исполнительное производство.
Кто принимает решение
Если дело прекращено по определению суда, то пристав обязан исполнить его в течение 1 дня. Также не позже следующего дня ФССП направит копию постановления взыскателю и должнику. Сторона, не согласная с решением, может обжаловать его в течение 10 дней.
Если пристав сам установил обстоятельства для окончания (прекращения) производства, он также выносит постановление в течение 1 дня и направляет его копию сторонам. Одновременно удаляется информация на портале ФССП. Срок направления постановления для обновления на сайте составляет 7-14 дней.
Действия пристава
Если производство окончено или прекращено, пристав останавливает все действия по взысканию. Одновременно с вынесением постановления наступают следующие последствия:
- снимаются все ограничения, аресты и запреты, ранее наложенные на должника. Например, запрет на выезд за рубеж России;
- снимаются аресты и ограничения, наложенные его имущество, на счета должника в банках;
- останавливается удержание по месту работы;
- имущество, изъятое на ответственное хранение, возвращается должнику;
- материалы дела направляются арбитражному управляющему, если дело окончено ввиду начала процедуры банкротства;
- исполнительный документ возвращается взыскателю или в суд (если это предусмотрено законом);
- удалятся информация на портале ФССП (все незавершенные дела по-прежнему будут видны на сайте).
Если требование исполнительного документа должником не исполнено, то пристав разъясняет взыскателю об основаниях повторного обращения в ФССП.
Например, при взыскании задолженности после окончания производства можно повторно обратиться в ФССП через 6 месяцев. Но если взыскатель получит сведения об изменении имущественного положения должника, он вправе подать документы приставу раньше указанного срока.
По требованию должника ФССП может выдать справку о прекращении судебного производства. Также эти сведения можно проверить онлайн через госуслуги. На портале есть сервис, где можно формировать отчет о ходе дела, выписку по незакрытым и оконченным производствам.
Как попросить у приставов справку о закрытии
производства по статье, которую требует закон
для подачи заявления на банкротство через МФЦ?
Как отменить исполнительное производство судебных приставов
У должника есть несколько способов повлиять на пристава, чтобы специалист закрыл дело. С этой целью можно:
- оспорить судебный акт и добиться его отмены (это автоматически повлечет аннулирование исполнительного документа);
- обжаловать и аннулировать постановление о возбуждении производства;
- погасить долг, представить подтверждающий документ в ФССП.
Можно подать в суд возражение на исполнительный лист, если в нем допущены ошибки. Но это повлечет лишь приостановление производства, а не его окончание или прекращение. Последствия несоблюдения требований к форме и содержанию исполнительного листа не включат полное закрытие дела в ФССП.
Жалобы на постановления о возбуждении дела рассматривают суды, старшие судебные приставы, руководители региональных управлений ФССП. Причиной для отмены может быть любое нарушение процедуры по закону № 229-ФЗ.
Например, отменить постановление можно, если специалист ФССП принял документы и возбудил дело при пропущенном сроке давности на исполнение.
Можно ли заставить пристава прекратить взыскание
Очень сложно добиться окончания дела, если пристав не может взыскать долг ввиду отсутствия активов и доходов. Фактически в этом случае специалист ФССП вправе сам решать, какие действия можно предпринять в будущем, сохраняется ли возможность взыскания.
Но если имущества и доходов заведомо нет, а пристав не закрывает производство, можно обжаловать его бездействие.
Как доказать судебному приставу отсутствие
имущества, которое не регистрируется
в реестрах? Спросите юриста
Что делать взыскателю
Единственным положительным исходом дела для взыскателя является получение денег или имущества. При всех остальных вариантах прекращения или окончания производства у взыскателя появятся претензии к приставу, да и к должнику. При несогласии с основаниями закрытия дела можно подать жалобу. На это закон дает 10 дней.
Рассмотрение жалобы в суде или через ФССП занимает до 10 дней. Если постановление отменят, то производство возобновится. Если жалобу отклонили, то можно обращаться в вышестоящие инстанции.
Когда можно повторно обращаться в ФССП
После прекращения производства повторно подать документы в ФССП нельзя. Однако взыскатель может попытаться оспорить постановление пристава или суда, чтобы доказать отсутствие оснований для закрытия дела.
Например, причиной для отмены постановления может быть:
- бездействие пристава;
- отказ ФССП в объявлении розыска должника и его активов;
- необоснованный отказ в обращении взыскание на некоторые виды доходов.
Если дело не прекращено, а окончено без фактического исполнения, то и взыскатель может повторно обратиться в ФССП через 6 месяцев. Для некоторых требований срок повторного обращения составляет 2 месяца.
Если кредитору стало известно о появлении у должника имущества или о трудоустройстве его на работу, можно повторно подавать документы в ФСП ранее указанных сроков.
Наши юристы проконсультируют вас по вопросам, связанным с окончанием и прекращением производства в ФССП, разъяснят нормы законодательства и судебной практики. Обращайтесь, мы найдем для вас выход даже в самой сложной ситуации!
Мораторий на исполнительное производство, взыскание и долги в 2022 году
В настоящее время кредиторам и судебным приставам необходимо «договариваться» с должниками, чтобы иметь возможность взыскивать с них долги. С примерами заявлений об отказе от моратория должников, с которых кредиторы или приставы не могли взыскать долги, Вы можете ознакомиться ниже.
Другими словами, законодательство на шесть месяцев обеспечило должникам возможность перерыва, а приставы обязаны приостановить на этот срок все имущественные взыскания (кроме алиментов, долгов по зарплате, вреда жизни и здоровью). Также запрещено обращать взыскание на предмет заложенного имущества. Так, Верховный суд разъяснил в Пленуме № 44 от 24.12.2020:
«Пристав должен самостоятельно приостановить имущественные взыскания, никакого заявления должник подавать НЕ обязан. Недопустимо применение мер принудительного исполнения в период действия моратория».
В том числе и банк должен поступить так же — направленный исполнительный лист принять на исполнение, но до окончания срока действия моратория банк не имеет права удерживать со счетов денежные средства. Если судебный пристав или банк все же проигнорировали требования моратория, то в данном случае рекомендуется написать в ФССП заявление:
«Требую приостановить исполнительное производство номер. во исполнение Постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497».
Если же Вам необходимо обеспечить возможность взыскания долга и погасить задолженность, то это можно сделать путем публикации заявления об отказе от моратория на сайте Единого федерального реестра (Федресурс) или посредством сервиса fedresurs.online.
Несомненные преимущества сервиса — публикация всего лишь за 40 минут и полностью в онлайн формате. Переходите на сайт fedresurs.online, чтобы заявить об отказе от моратория!
О самой громкой теме весны и лета 2022 года будет рассказано в рамках вебинара «Мораторий 2022: запрет на распределение прибыли, выплату дивидендов и другие ограничения для организаций, не связанных с банкротством» от «Федресурс онлайн». Спикеры: Алла Левина и Зарина Карсанова.
Подробная программа вебинара по ссылке: fedresurs.online/vebinar.
Что вы узнаете, прослушав вебинар:
- Основания введения моратория для всех юридических лиц.
- Обзор позиции ЦБ РФ и крупнейших банков страны.
- Официальная статистика порталов Арбитраж.ру и Интерфакс по отказу от моратория.
- Мнения экспертов и известных юридических компаний о мере.
- Что делать, если проведены операции по выплате дивидендов или распределении прибыли без отказа от моратория и какие последствия у этого могут быть?
Переходите на сайт, чтобы записаться на вебинар и получить ответы экспертов на все вопросы касательно моратория на банкротство.