Перейти к содержимому

Как живет аргентина в условиях инфляции

  • автор:

Инфляция в Аргентине по итогам 2023 года превысила 200%

Годовая инфляция в Аргентине превысила 200%, сообщает статистическое агентство страны. Это худший результат более чем за 30 лет. В декабре прошлого года потребительские цены выросли на 25,5%. По прогнозам экспертов, инфляция в Аргентине будет оставаться такой же высокой как минимум в январе и феврале

Инфляция в Аргентине по итогам прошлого года составила 211,4%, следует из данных статистического агентства страны. Это худший результат более чем за 30 лет. В декабре потребительские цены выросли на 25,5% по сравнению с 12,8% в ноябре. По прогнозам Международного валютного фонда, которые приводит Financial Times, в 2024 году экономика Аргентины сократится на 2,5%.

Директор консалтинговой компании FMyA Фернандо Марулл отметил, что покупательная способность аргентинцев в декабре упала в среднем примерно на 10%, поскольку зарплата росла медленнее, чем цены. Между тем результаты регулярного опроса розничных торговцев показали падение продаж в декабре на 13,7% по сравнению с тем же месяцем 2022 года, передает FT. По прогнозу Марулла, инфляция и экономическая активность останутся «ужасными» как минимум в январе и феврале. «После этого, если экономический план Милея окажется успешным, мы должны начать наблюдать подъем», — добавил он.

Материал по теме

Вступивший в декабре прошлого года в должность президента Аргентины либертарианец Хавьер Милей 20 декабря подписал указ более чем о 300 реформах по либерализации экономики страны. Во время инаугурации он предупредил, что аргентинцам придется пережить месяцы боли, пока он работает над тем, чтобы вывести страну из экономического кризиса.

Планку в 100% инфляция в Аргентине превысила в марте 2023-го — впервые с 1991 года, когда ее экономика остывала после гиперинфляции в 3000% конца 1980-х.

В конце декабря La Nacion со ссылкой на президента страны Хавьера Милея сообщила, что ЦБ Аргентины выпустит банкноты, номинал которых будет увеличен в 25 раз по сравнению с самыми крупными купюрами, находящимися в обороте. Это решение было принято в связи с высоким уровнем инфляции. Речь идет о выпуске банкнот номиналом в 20 000 ($24,79 по курсу ЦБ Аргентины на 27 декабря) и 50 000 песо ($61,97).

Как Аргентина живет в постоянном ожидании дефолтов, которые иногда случаются

Демонстранты в Буэнос-Айресе требуют справедливой занятости и государственной поддержки, поскольку инфляция достигает исторических цифр, 16 июня 2022 года. (Фото Miguel Lo Bianco / Reuters)

Инфляция в Аргентине стремительно растет: цены выросли на 5,1% в мае по сравнению с апрелем и почти на 61% в годовом исчислении. Это худшие показатели с апреля 2002 года, когда Аргентина объявила крупнейший дефолт в мировой истории. Аргентинцы каждый день готовы увидеть новые цены в супермаркетах, которые в свою очередь не успевают одновременно обновлять ценники. Страна пережила девять дефолтов за свою историю, будет ли десятый?

Аргентина сейчас переживает самый острый инфляционный кризис в мире, писали на этой неделе аналитики Bloomberg, прогнозируя, что в ближайшее время центральный банк Аргентины повысит ключевую ставку. Действительно, в четверг, 16 июня аргентинский центробанк повысил ее сразу на 300 базисных пунктов — до 52%. Это самое резкое повышение ставки в стране с 2019 года, когда ее подняли до 80%.

Ранее на этой неделе статистическое агентство Аргентины сообщило, что годовая инфляция в стране достигла максимума и составляет 61%. По прогнозам аналитиков, к концу года она может дойти до 72,6%. Местные жители говорят, что цены растут так быстро, что люди лучше помнят, сколько стоили товары и продукты в 1990-х, чем те, что были день назад.

Высокая инфляция обеспокоила и инвесторов, которые сомневаются в способности правительства выполнить свои обязательства по облигациям. С начала июня инвесторы вывели 10% от всех аргентинских активов, что стало самым большим оттоком за всю историю страны.

Инфляция и падение курса песо в Аргентине достигают таких масштабов, что для аргентинцев даже падающая криптовалюта остается привлекательным инструментом сохранения денег. Уровень популярности криптовалюты в Аргентине — один из самых высоких в мире.

Это же не первый аргентинский кризис

История дефолтов Аргентины началась еще в XIX веке, а самый масштабный произошел в самом начале XXI. Правительство Фернандо де ла Руа, пришедшее к власти в 1999 году, столкнулось со сложной ситуацией: благодаря принятому за 10 лет до этого закону, который привязывал стоимость аргентинской валюты — песо — к дорогому доллару, аргентинские товары стали неконкурентоспособными, что привело к упадку промышленности. Из-за застоя экономики Аргентина все больше зависела от иностранного финансирования, 97% ее внешнего долга было в долларах.

Обеспокоенные удушающей экономической ситуацией, многие аргентинцы перестали доверять правительству и начали отправлять свои доллары на счета за границу, в частности, в соседний Уругвай.

Поскольку резервы Центрального банка Аргентины сокращались, в середине 2001 года Де ла Руа обратился к Международному валютному фонду (МВФ) за дополнительной помощью, ведя переговоры о реструктуризации долга. Но на фоне нарастающего оттока капитала и экономического коллапса несколько месяцев спустя МВФ решил приостановить выплаты, что привело к еще более сильному оттоку валюты из банков — граждане спешили снять со своих счетов наличные доллары.

В итоге, 3 декабря 2001 года Де ла Руа подписал знаменитый указ, разработанный его влиятельным министром экономики Доминго Кавалло, чтобы попытаться остановить отток долларов. Эта мера, которая вскоре после этого получила название «эль корралито» — буквально «загончик для скота», накладывала ограничения на снятие денег с банковских вкладов. Аргентинцам было разрешено снимать со своих счетов не более 250 песо (или долларов) наличными в неделю, что в то время не покрывало доходы большинства населения. Денежные переводы за границу тоже ограничили.

Материал по теме

«Эль корралито» стал последней каплей для населения, которое страдало годами: начались массовые протесты и грабежи, сотни людей толпились у дверей банков, стучали кастрюлями и требовали вернуть им их деньги. Напряжение достигло пика 19 декабря 2001 года, когда Де ла Руа объявил по телевидению чрезвычайное положение. Силы безопасности ответили насилием: с 19-го по 20 декабря в ходе демонстраций погибли 39 человек. Наконец, президент скрылся на вертолете и подал в отставку, положив начало политическому и институциональному кризису, который привел к смене четырех президентов менее чем за две недели.

Это также привело к прекращению паритета между долларом и песо и к «песофикации» депозитов в долларах, что вызвало серьезную девальвацию, приведшую к стремительному росту бедности. Для вкладчиков и инвесторов это стало серьезным ударом по благосостоянию. Потеряли и те, кто держал вклады в песо — из-за обесценивания валюты — и те, у кого были вклады в долларах — их пересчитали в песо. 24 декабря Аргентина объявила дефолт по внешнему долгу на $80 млрд.

В 2019 году Аргентина столкнулась с новым кризисом — инфляция достигала 30-40% в год, а песо мог упасть за день на 30%. Девятый по счету дефолт Аргентины был объявлен в мае 2020 года, когда страна смогла выплатить купонные платежи по своим долларовым облигациям на сумму $503 млн.

Все предыдущие дефолты, в особенности кризис 2001 года, все еще живы в памяти, и люди боятся их повторения. При этом некоторые аспекты экономики сейчас даже хуже, чем были 20 лет назад. Так, бедность затрагивает по разным данным от 42% до половины населения, тогда как в конце 2001 года она составляла немногим более 35%. Сейчас в Аргентине минимум у трех из 10 людей трудоспособного возраста нет работы.

По оценкам Аргентинской конфедерации средних предприятий (CAME), более 40 000 малых и средних предприятий закрылись из-за воздействия коронавируса и длительного карантина, введенного правительством Альберто Фернандеса. Это вдвое больше, чем в период 2001-2002 годов.

К этому добавляется новый долговой кризис. Гигантский кредит, согласованному с МВФ предыдущим правительством Маурисио Макри (был президентом с 2015-го по 2019 год), может привести Аргентину к десятому дефолту в истории.

Инвестиционный стратег «Алор брокер» Павел Веревкин в комментарии Forbes говорит, что есть и другие негативные факторы, влияющие на экономику страны: «Это слабые политические институты, безрассудная макроэкономическая политика, инфляционная спираль и хронический дефицит бюджета. Внешние инвесторы не спешат вкладываться в страну, особенно в условиях общей экономической ситуации, в которой инвесторы стремятся максимально избегать рисков. Точек для внутреннего роста экономики тоже немного».

Кроме того, по мнению Веревкина, единственный конкурентоспособный сектор, обеспечивающий значительную долю экспорта — это сельское хозяйство. Однако, София Егорова, руководитель направления по работе с премиальными клиентами компании «Вектор Икс», уточняет, что сейчас в Аргентине бушует засуха, которая усугубляет кризис в стране.

Президент Аргентины подготовил более 300 «шоковых» реформ

Мужчина с флагом США на Манхэттене в Нью-Йорке, США - РИА Новости, 1920, 23.01.2024

МОСКВА, 23 янв — РИА Новости, Надежда Сарапина. Инфляция в Аргентине превысила 211% — максимум более чем за 30 лет. Взрывной рост цен вызвали реформы нового правительства, в том числе девальвация песо. Министр экономики Луис Капуто уверяет: так страна избежит катастрофы, вернет стабильность. Однако аналитики и эксперты в этом сильно сомневаются.

Прогрессивные реформы

Избранный президент Хавьер Милей вступил в должность 11 декабря. К этому моменту инфляция в годовом выражении достигла 140%, за чертой бедности оказалось 40% населения. Милей обвинил прежнее руководство в нерациональных тратах и призвал соизмерять расходы с доходами. Пообещал сократить затраты и остановить рост цен. Однако ситуация продолжает ухудшаться.

© AP Photo / Rodrigo Abd Акция протеста против политики новых властей в Буэнос-Айресе, Аргентина

Акция протеста против политики новых властей в Буэнос-Айресе, Аргентина - РИА Новости, 1920, 22.01.2024

© AP Photo / Rodrigo Abd
Акция протеста против политики новых властей в Буэнос-Айресе, Аргентина

Итоговый показатель инфляции за 2023-й — 211,4%. В декабре — 25,5%. Потребительские товары в этом месяце подорожали на 32,7%, медицинские услуги — на 32,6, транспорт — на 31,7, бытовая техника — на 30,7%, продукты и безалкогольные напитки — на 29,7%. Кроме того, на 15% выросли тарифы на услуги связи, на 13,8 — коммунальные, на 6,2 — образовательные.

И без того тяжелое состояние экономики усугубили «шоковые» реформы, в частности девальвация национальной валюты более чем вдвое — с 366 до 800 песо за доллар. Министр экономики Луис Капуто объяснил: приближение официального курса к рыночному (1070 за доллар) стимулирует экспорт. Эксперты в этом не уверены. «В истории России тоже случались масштабные девальвации, но ни одна из них не была добровольной. Такие действия обычно носят форс-мажорный характер, вряд ли в данном случае это был разумный шаг», — отмечает партнер группы компаний «Платежи и переводы» Георгий Михайлец.

Избранный президент Аргентины Хавьер Милей - РИА Новости, 1920, 20.11.2023

Человек с бензопилой: что известно о новом президенте Аргентины Милее
20 ноября 2023, 03:03

Финансовый аналитик Михаил Беляев уточняет, что девальвация имела бы смысл при фиксированном курсе. Тогда действительно повышается спрос на товары, производимые в стране, поставки увеличиваются, а это дает импульс к восстановлению экономики. Сейчас же, когда все определяется рынком, а не МВФ, девальвация просто разгоняет инфляцию, так как национальная валюта дешевеет относительно не только доллара, но и товаров.

Завели бензопилу

Власти переходят к жесткой экономии во всех сферах. Урежут затраты на содержание правительства — вместо 18 министерств останется девять, сократят и персонал. Уменьшат энергетические и транспортные субсидии, а все инфраструктурные госпроекты, к реализации которых еще не приступили, заморозят.

Всего Милей подготовил около 300 поправок к законам и нормативным актам. Среди прочего — запрет любых экспортных ограничений, отказ от регулирования цен и невмешательство правительства в ряд отраслей: винодельческий сектор, туризм, рынок аренды жилья и другие. Изменения коснутся и условий труда. Так, испытательный срок увеличат с трех до восьми месяцев, узаконят 12-часовой рабочий день, сократят отпуска по беременности и уходу за ребенком, компенсации увольняемым сотрудникам.

© AP Photo / Natacha Pisarenko Избранный президент Аргентины Хавьер Милей

Избранный президент Аргентины Хавьер Милей - РИА Новости, 1920, 22.01.2024

© AP Photo / Natacha Pisarenko
Избранный президент Аргентины Хавьер Милей

«Бюджет надо как-то сбалансировать, а социальные выплаты отсечь проще всего. На силовых структурах и правительственных расходах сэкономить гораздо сложнее. Любые западные проекты ведутся по этой схеме. К примеру, на Украине собираются уменьшать пенсии, повышать тарифы на электроэнергию для бытового сектора», — поясняет Беляев.

Народное волнение

Декрет Милея вступил в силу 29 декабря, но объединение профсоюзов сразу подало иск в палату по трудовым спорам. Уже 3 января суд вынес решение в пользу истца, Всеобщей конфедерации труда (CGT), и приостановил реформу до ее рассмотрения конгрессом. Администрация президента пообещала подать апелляцию.

Люди же жалуются на непомерные цены и надеются, что конгресс не примет поправки Милея. «Эти законы направлены на передачу ресурсов среднего класса богатым. В жизни не видел таких цен, как за последний месяц. Покупаю только самое необходимое. И я еще в привилегированном положении. У меня хорошая зарплата, есть доступ к медицинскому обслуживанию, а вот моим родственникам уже трудно свести концы с концами. А ведь это только начало правления Милея», — рассказывает Кристиан Лопес, IT-разработчик из Буэнос-Айреса.

Президент Аргентины Хавьер Милей выступает перед конгрессом - РИА Новости, 1920, 21.12.2023

Милей подписал указ более чем о 300 реформах по либерализации экономики
21 декабря 2023, 03:28

«Цены ужасные, но государство просто умывает руки. Это похоже на 1990-е в России. Бензин взлетел с 350 до 700 песо за литр. Метро — 100 песо, автобус — 50 и объявили, что через полгода поднимут до 800, а коммуналку увеличат в семь раз. Думаю, мы близки к социальному взрыву. Это чувствуется на улицах, когда общаешься с окружающими», — говорит Хавьер Абрам, адвокат из Буэнос-Айреса.

У многих зарплата порядка 250 тысяч песо, а на семью нужно минимум 500 тысяч.

Новая валюта

Кроме того, президент выразил желание перевести страну на доллар. Экономисты указывают: это потребует упразднения Центробанка и перехода под управление ФРС, что де-факто включит Аргентину в экономический контур США.

Латиноамериканские финансисты, включая бывших управляющего Центральным банком Мексики Гильермо Ортиса, министра финансов Чили Андреса Веласко, а также экс-главу Денежно-кредитного управления Бразилии Арминио Фрагу, раскритиковали идею Милея, отметив, что это не решит структурных проблем.

© AP Photo / Rodrigo Abd Участники акции протеста против нового правительства Аргентины в Буэнос-Айресе

Участники акции протеста против нового правительства Аргентины в Буэнос-Айресе - РИА Новости, 1920, 22.01.2024

© AP Photo / Rodrigo Abd
Участники акции протеста против нового правительства Аргентины в Буэнос-Айресе

Безответственное государственное управление привело к тому, что Аргентина не смогла реализовать экономический потенциал и из вполне благополучной страны превратилась в банкрота. Было уже девять дефолтов. Разворот на США, по мнению многих аналитиков, приведет к десятому. Беляев считает, что перспективным было бы развитие по линии БРИКС, но Милей уже полностью переориентировался на Вашингтон.

«Мир разделился на две сферы влияния, и США очень заинтересованы в привлечении Аргентины в свой лагерь», — добавляет эксперт.

Аргентинский дебют: как Милей пытается победить бедность и что из этого получается

 Церемония инаугурации избранного президента Аргентины Хавьера Милея в Буэнос-Айресе (Фото Matilde Campodonico / AP / TASS)

За месяц с небольшим, в течение которых эксцентричный анархо-капиталист Хавьер Милей стоит у руля одного из крупнейших государств Латинской Америки, он уже успел продемонстрировать, что радикальных решений ожидали от него не напрасно. Лидер Аргентины ворвался на политический ринг с пакетом впечатляющих обещаний, которые всколыхнули глобальное медиапространство. И хотя итоги подводить рано, уже можно примерно оценить вектор, в котором движется Милей, и определить, чего еще от него можно ждать в ближайшее время

Страх и трепет: твердый курс аргентинского Трампа

Хавьер Милей недавно появился в поле зрения международной общественности и уже успел удивить мир как минимум дважды. В первый раз — когда яростно размахивал бензопилой и делился смелыми предвыборными планами, мечтая демонтировать государственные институты. Во второй раз — когда действительно начал реализовывать многие предвыборные обещания. Если кто-то из наблюдателей предполагал, что, одержав победу благодаря яркому образу, чудаковатый аргентинский экономист снимет шутовскую маску и превратится в типичного серого бюрократа, он сильно ошибался. Милей с первых дней в роли президента активно приступил к кардинальной перестройке государственной машины.

Во-первых, лидер Аргентины сразу после вступления в должность сократил число министров: из 19 на своей должности осталось только девять. Образование, рынок труда, социальная политика и культура утратили ведомственную автономию и соединились под крышей Министерства человеческого капитала. Общественные работы, коммуникации, добыча ресурсов и транспорт были отданы на откуп министру инфраструктуры. Словом, тезисы Милея о неэффективности чиновничьего аппарата, а также его яростные выпады против «лишних» неповоротливых институтов нашли свое воплощение. Более того, в рамках реструктуризации началось массовое увольнение госслужащих — им просто отказались продлевать контракты.

Telegram-канал Forbes.Russia
Канал о бизнесе, финансах, экономике и стиле жизни

Во-вторых, во внешней политике новый президент тоже оказался более-менее последовательным и верным ранее обозначенному курсу: широким жестом он отказался от участия в БРИКС, сообщив другим лидерам объединения, что его страна не считает такое членство целесообразным.

Впрочем, некоторые радикальные идеи так и остались популизмом: на данный момент никакого разрыва отношений с Бразилией, Россией и тем более Китаем (важнейшим для Аргентины экономическим партнером) так и не произошло. Общение с «коммунистическими странами» (а слово «коммунистический» Милей использует исключительно как ругательство и при этом довольно вольно — например, называет коммунистом папу римского Франциска) продолжается в силу исторической инерции и здравого смысла, хотя риторика по-прежнему весьма жесткая. Как бы то ни было, Милей остается ярым противником социализма и даже предостерег от этой угрозы участников экономического форума в Давосе, осудив заодно феминизм и борцов с климатическими изменениями, а также университеты и международные организации, которые распространяют эти вредные «неомарксистские» идеи.

При этом не боится испортить отношения Милей и с вполне капиталистической Великобританией, выступая за возвращение Мальвин, которые с 1982 года де-факто принадлежат англичанам, называются везде, кроме Аргентины, Фолклендскими островами и вряд ли в ближайшее время перейдут в другую юрисдикцию. «В этом смысле Милей не перестал быть демагогом, — считает независимый журналист, специалист по Латинской Америке Олег Ясинский. — Его требование к Великобритании вернуть Мальвинские острова — совершенно невыполнимая дикость, и он прекрасно это понимает. Но за счет волны шовинизма он хочет объединить нацию, потому что в результате внутренних реформ будет становиться все менее популярным».

Материал по теме

Полная долларизация экономики, которая стала одним из флагманских обещаний Милея во время предвыборной кампании, тоже в ближайшее время едва ли станет реальностью. Как писала в ноябре Financial Times, от этой идеи Милей, судя по всему, отказался. Об этом свидетельствует то, что главный апологет отказа от песо в пользу доллара Эмилио Окампо, который должен был возглавить Центробанк Аргентины, взял самоотвод, сославшись на политические разногласия. При этом администрация президента настаивала, что закрытие Центробанка непременно произойдет и «не является предметом обсуждений». «Конечно, долларизация при условии ликвидации Центрального банка — это невыполнимое обещание. Центральный банк остается инструментом, с помощью которого можно менять валютную конфигурацию. Понятно, что если этот инструмент исчезнет, то переход на доллар невозможен», — комментирует Ясинский. Эксперт уверен, что радикализм милеевской политики и так привел к очень суровым последствиям, которые могут стать предтечей серьезных внутренних конфликтов: «Милей уволил огромное количество государственных служащих, и это большая проблема, поскольку аргентинская экономика была более дотационной, чем экономика большинства соседних стран Латинской Америки. Лишение и без того голодающих аргентинцев государственных дотаций и государственной поддержки — это прямой шаг к социальному взрыву».

366 реформ, футбол и бизнес

Законодательная активность главы Аргентины впечатляет не только своей радикальностью, но и самим количеством инициатив: предложения сыпались как из рога изобилия. Так, еще под занавес прошлого года стараниями национального лидера появился «мегауказ» — 366 реформ, направленных на ослабление государственного регулирования экономики. Из обширного набора Хавьер Милей озвучил журналистам всего 30 «срочных» инициатив, но и этого оказалось вполне достаточно для огромного общественного резонанса.

Президент официально выступил за отмену закона об аренде, запрещающего сдавать квартиры на срок менее трех лет и возлагающий финансовую ответственность на все экстренные расходы на владельца недвижимости, а также за отмену правил, препятствующих приватизации публичных компаний. Милей объявил об отмене регулирования цен на туристические услуги, спутниковую связь и фармацевтическую продукцию. В этом пакете реформ он также разрешил продавать безрецептурные препараты не только в аптеках, что привело к демонстрациям представителей фармацевтической отрасли, утверждающих, что это обесценивает их профессию и создает угрозу для населения. Отрицая правовую стратегию предшественников, Милей провозгласил отмену законов о содействии развитию торговли и промышленности, а также отмену земельного закона. Реформе, исходя из президентских планов, должен подвергнуться и таможенный кодекс, а все госпредприятия должны стать публичными обществами — чтобы их можно было успешно приватизировать, увеличив число акционеров среди граждан. Кроме того, Милей внес радикальные изменения в трудовой кодекс Аргентины, среди прочего увеличив официально допустимый испытательный срок с трех месяцев до восьми, уменьшив компенсацию при увольнении и сократив срок декретного отпуска.

«Шоковая терапия» по-аргентински далеко не всем показалась здравым решением. Помимо возмущений в конгрессе, свою лепту внесли профсоюзы, и в итоге суд согласился приостановить радикальную трудовую реформу, не посчитав ее действительно срочной и критически необходимой. Администрация президента Аргентины, впрочем, не сдалась и решила подать апелляцию. В итоге шахматное противостояние исполнительной и законодательной власти будет продолжено после январских каникул — судьи будут разбираться уже с жалобами провинции Ла-Риоха, власти которой утверждают, что идеи Милея противоречат нескольким статьям конституции.

Материал по теме

Эпохальные преобразования сегодня пробуксовывают не только из-за позиции консервативных функционеров и перонистов; им могут мешать и различные официальные структуры. Так, кабинет Милея хочет изменить юридический статус футбольных клубов и сделать их акционерными обществами (27-я реформа «мегауказа»), разрешив куплю-продажу. Однако этот план не одобрили ни сами клубы (речь идет о «Ривер Плейт» и «Бока Хуниорс»), ни спортивные чиновники. Если коса найдет на камень, то милеевские проекты приватизации спорта могут встретить сопротивление ФИФА, которая утверждает независимость футбола от политики государств.

Видимо, если кто-то и должен однозначно выиграть в результате реформ Милея (в случае их позитивного исхода) — так это иностранный бизнес, главным образом американский. Лидер Аргентины, судя по всему, очень доволен, что литиевыми месторождениями его страны заинтересовался американский миллиардер Илон Маск: в том, что Соединенные Штаты приходят на этот рынок, он видит шанс на оживление экономики и ее бурный рост. Не случайно Хавьер Милей планирует активно помогать американцам получать прибыль за счет инвестиций в Аргентину, подготавливая для этого законодательную базу. Столкнется ли он снова с противостоянием конгрессменов — неизвестно. Но на дружбу с США сделана стратегическая ставка, и сигналы были вполне благоприятными: так, сразу после избрания Милея на президентский пост долларовые облигации Аргентины стали расти в цене.

Либерализм без протеста: больше трех не собираться

Система анархо-капитализма, которую отважился строить действующий лидер Аргентины, на практике выглядит весьма интересно: «анархия» позволяется далеко не всем, а вот капитализм неизменно защищается силой государства — того самого, которое Милей официально ненавидит. После массовых столичных протестов, которые стали реакцией на милеевские реформы и девальвацию валюты (в рамках экспериментов инфляция впервые с 1990-х дойдет до 200%-ной отметки), правительство решило ужесточить наказание за подобные акции. Новый законопроект, который чиновники уже направили в конгресс (так называемый омнибусный закон, куда вошло целых 664 статьи), предполагает, что участник протеста может оказаться за решеткой на шесть лет — особенно если его действия мешают работе общественных организаций или других учреждений.

Дело в том, что для Аргентины характерна такая форма социального протеста, как «пикете» (piquete): выражая недовольство бедностью и ростом цен, участники регулярно перекрывают дороги, иногда бастуя целыми неделями. Правому лидеру и его кабинету такая гражданская активность не особенно симпатична, поэтому теперь любое преднамеренное собрание хотя бы из трех человек будет официально считаться демонстрацией. А демонстрации, согласно выдвинутым предложениям, нужно будет согласовывать с властями, и в этом плане объявленный либерализм — сугубо экономический, уж точно не социальный. Министр безопасности Патрисия Буллрич торжественно пообещала населению, что любые несанкционированные протесты будут разгоняться федеральной полицией. Между тем диктор одного из новостных каналов Аргентины усмотрел в этом некие двойные стандарты, ведь сама Буллрич участвовала в «блокировании» центральных улиц Буэнос-Айреса, когда страну охватывали протесты против локдаунов на фоне пандемии коронавируса.

Материал по теме

С одной стороны, ничто не мешает властям закручивать гайки, поскольку глава государства ввел чрезвычайное положение и расширил свои полномочия во всех ключевых сферах: до 31 декабря следующего года Аргентина де-факто останется президентской республикой. С другой стороны, шанс, что законопроект Милея не будет принят, пока не совсем равен нулю: учитывая, что эксцентричный президент уже вступал в конфронтацию с бюрократической машиной, конгресс или суды вполне могут приостановить «омнибусные» предложения на пути к либертарианской мечте. «Я сомневаюсь, готов ли Милей согласиться на изменения, или он хочет, чтобы законопроект был принят без каких-либо поправок, — так еще в конце декабря рассуждал в интервью для Reuters старший аналитик Medley Global Advisors в Буэнос-Айресе Игнасио Лабаки. — Если он пойдет по второму пути, он буквально объявит войну законодательной ветви власти и имеет высокие шансы проиграть».

Стоит заметить, что невеселая перспектива лишиться и без того урезанных гражданских прав (в том числе права на адекватные уличные протесты) вызвала у части общества яростное возмущение; профсоюзы, которые еще в канун нового года успели выступить с громкой акцией, теперь планируют объединиться для всеобщей забастовки. «Рабочие ожидают, что их представители смогут объединить усилия, и мы надеемся, что центральные лидеры окажутся на высоте», — заявил газете El País национальный секретарь Ассоциации госслужащих Родольфо Агияр. Ранее рабочая группа Polo Obrero уже призвала своих активистов к немедленной забастовке на Пласа-де-Майо, то есть прямо перед президентским дворцом, на арене многих эпохальных событий. Эта акция должна состояться 20 января, а на 24 января Всеобщая конфедерация трудящихся (CGT) намечает масштабную общенациональную акцию.

Чиновники наверху политической пирамиды — в том числе министр экономики Луис Капуто — прекрасно отдают себе отчет в уровне потенциально оппозиционных настроений. Однако это не меняет уверенности Милея в правильности курса: еще в декабре «экономист с бензопилой» заявил, что недовольные экспериментами участники протестов попросту страдают «стокгольмским синдромом» и хотят вернуться к той системе, которая порождает нищету. Бедность вполне успешно порождается и нынешней системой, ведь стоимость топлива в Аргентине, согласно The New York Times, выросла за первые две недели нового президентства на 60%, а цена говядины — более чем на 70%. В то же время гиперинфляцию и резкое подорожание товаров, ставшее проблемой уже при Милее, власть трактует как «родимое пятно» предыдущего режима, который занижал цены искусственно.

Рано ли делать выводы?

Основные провалы и заслуги кабинета Милея, конечно же, впереди. Но с тем, что Аргентина при нем уже меняется, и довольно драматично, спорить сложно. Вердикты и оценочные суждения будут актуальны к концу президентского срока (если только президент не будет смещен в ходе массовых волнений, что тоже нельзя исключить, учитывая историю страны), и не в последнюю очередь маркером успеха или неуспеха будет показатель инфляции. А пока либертарианский эксперимент продолжается — к радости одних и к явному огорчению других. «Аргентина находится на пути преображений и на пути — увы — к неизбежному гражданскому конфликту между большинством отчаявшегося народа и неолибералами у власти, — полагает Ясинский. — Качество жизни в Аргентине за последние 10 лет в силу разных причин заметно ухудшилось. Страна не была раем, но в куске мяса никто себе не отказывал. Сейчас, я боюсь, ситуация будет другой, поскольку политический проект Хавьера Милея на это направлен. С другой стороны, будучи оптимистом, я думаю, что обстановка может подтолкнуть к формированию настоящей социальной народной силы, к объединению аргентинского народа и возникновению альтернативного проекта. Мы много обсуждаем это с моими знакомыми аргентинцами, но надежды пока висят в воздухе: вопрос только в том, насколько быстро ситуация начнет ухудшаться и каким будет ответ аргентинцев на проводимый эксперимент».

Эксперт по Латинской Америке из Bloomberg Хуан Пабло Спинетто предположил, что ключевым фактором успеха для начинаний Милея станет масштаб социального протеста, который может быть существенным, учитывая, что 45% населения живут в бедности. По мнению колумниста Bloomberg, главным барометром способности населения Аргентины переварить инициативы Милея станет намеченная на 24 января всеобщая забастовка профсоюзов.

В своей недавней колонке тот же Спинетто, уроженец Аргентины, отметил также, что хотя выступление Милея в Давосе могло вызвать симпатии у собравшихся там представителей бизнеса, он упустил возможность предложить им нечто большее, чем абстрактная апология капитализма — конкретный план по выводу страны из кризиса. «Либертарианская концепция могла прозвучать более или менее убедительно, но этого точно недостаточно, чтобы оправдать миллиардные инвестиции в страну, которая в них отчаянно нуждается, но уже много раз разочаровывала», — пишет он.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *