Мне должны, но приставы бессильны
Как вернуть деньги, если даже сотрудники службы судебных приставов не смогли заставить должника выплатить долг?

Эффективность работы судебных приставов ежегодно растет. Согласно официальной статистике ФССП, только за 2020 г. общая сумма взысканных средств составила 731 млрд руб. Для сравнения: в 2019 г. этот показатель был на уровне 676 млрд руб. Однако часто бывает, что у гражданина нет имущества, на которое можно обратить взыскание. В такой ситуации исполнительный лист подлежит возвращению взыскателю.
Рассмотрим несколько механизмов, которые помогут увеличить шансы на получение причитающихся вам денежных средств.
Обращение в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава незаконным
Многие недооценивают этот инструмент, а зря: независимо от исхода дела (признает суд бездействие пристава незаконным или нет) вы получите полную информацию об имуществе должника. В процессе проверки законности действий пристава суд оценит достаточность мероприятий, которые были им проведены для поиска движимого и недвижимого имущества должника. Опровергая ваши доводы, пристав представит суду всю информацию о должнике, которую он смог получить до момента подачи вами заявления в суд. Вы сможете с ней ознакомиться и использовать ее в дальнейшем в рамках исполнительного производства.
Кроме того, обращение в суд побудит пристава добросовестно исполнять свои обязанности.
Вероятность дальнейшего бездействия пристава после вынесения решения о привлечении его к ответственности крайне мала.
Взыскание убытков с казны РФ
Если имущество у должника имелось, но из-за недобросовестной работы приставов он смог его сокрыть, есть шанс возместить убытки. По общему правилу убытки, причиненные бездействием государственных органов, подлежат возмещению за счет бюджета. Положительных судебных решений не так много, но они есть (см., например, постановления Арбитражного суда Московского округа от 16 ноября 2020 г. № Ф05-16280/2020 по делу № А40-198444/2019; от 9 июля 2020 г. № Ф05-9986/2020 по делу № А41-85703/2019; от 5 февраля 2020 г. № Ф05-24972/2019 по делу № А40-128584/2019).
Как взыскать убытки с казны – читайте в статье «Как получить деньги, если вам не вернули долг?».
Инициирование процедуры банкротства должника
Если размер долга составляет более 500 тыс. руб. и обязательство не исполняется в течение 3 месяцев, то можно инициировать процедуру банкротства должника в судебном порядке. В ходе данной процедуры суд назначит финансового управляющего, который произведет поиск имущества должника и оспорит сделки, направленные на причинение имущественного вреда кредиторам. Он же распродает имеющееся имущество и следит за тем, чтобы должник расплатился со всеми своими кредиторами.
Уступка права требования к должнику коллекторскому агентству
В данном случае под уступкой права требования (цессией) понимается продажа долга другому лицу. Коллекторские агентства чаще приобретают чужие долги с большим дисконтом, но зато у взыскателя появляется реальная возможность получить хоть какие-то деньги. Например, у гражданина имеется перед вами задолженность в размере 100 тыс. руб. Вместо того чтобы самостоятельно заниматься ее взысканием, вы можете продать этот долг за 50 тыс. руб. компании, которая специализируется на взыскании просроченных задолженностей. Вы получите часть своих денег сразу, но потеряете право предъявлять должнику денежные требования на оставшуюся сумму. Данный механизм выгоден и коллекторскому агентству, поскольку они потенциально могут получить прибыль в размере 50 тыс. руб. Если должник не заплатит, то все риски ложатся на компанию.
Оформлять такие сделки нужно обязательно в письменном виде. Как правило, в коллекторских агентствах есть устоявшаяся форма договора.
Обращение в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела
Если будут выявлены признаки состава преступления, должник будет привлечен к ответственности. Размер ответственности будет напрямую зависеть от того, какое именно деяние совершил должник.
Не знаете, какому механизму из перечисленных отдать предпочтение? Учитывая сложившуюся судебную практику, инициирование процедуры банкротства скорее окажется самым эффективным механизмом.
Как должнику проверить действия пристава на законность?
Если из-за долга вас не выпустили из России без предупреждения и ежемесячно списывают все средства со счета без разбора – ваши права нарушают. Такое часто случается. Поэтому нужно понимать, что закон приставам разрешает, а что – нет

Должники не всегда понимают, какие действия судебных приставов можно считать законными. И неудивительно: сотрудникам ФССП предоставили широкие полномочия, и многое может показаться неправомерным. К тому же порой приставы эти полномочия превышают.
Какие действия приставов признаются незаконными?
Пристав должен руководствоваться законами «Об исполнительном производстве» и «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Посмотрим, как пользоваться законом, чтобы всегда можно было проверить поведение судебных приставов на правомерность.
Законные действия пристава. Перечень мер, которые могут применять приставы, дан в ч. 3 ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве». Обязательно с ним ознакомьтесь. Там сказано, что приставы вправе обратить взыскание на периодические выплаты, например зарплату, и имущество должника, наложить арест на его имущество, принудительно освободить земельный участок от присутствия на нем должника и его имущества, принудительно выселить должника из жилого помещения и вселить туда взыскателя и т.д.
Причем перечень этот открытый, т.е. пристав может применить меры, которые в нем не указаны. Как тогда оценить правомерность его действий? Нужно смотреть, соответствуют ли они тому, что написано в исполнительном документе, и закону.
Пристав должен дождаться истечения срока для добровольного погашения задолженности. Судебный пристав может совершать предусмотренные законом действия только после предоставления должнику возможности добровольно погасить долг. На это дается 5 дней. Отсчитываются они со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства или с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных исполнительных производств (ч. 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве»). Срок короткий – пропустить легко. Поэтому лучше сразу договориться с кредитором о нюансах добровольного исполнения его требований.
Действия пристава должны соответствовать размеру долга. В течение срока для добровольного исполнения должником требований пристав вправе наложить арест на имущество. Такая мера подразумевает запрет распоряжаться имуществом (например, нельзя будет квартиру продать, обменять, подарить жене и т.п.), а при необходимости – ограничение права пользования имуществом (например, нельзя будет кого-то в квартиру вселить) или его изъятие. Чтобы узнать об этом подробнее, ознакомьтесь со ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве».
Подобные действия пристава должны соответствовать размеру взыскиваемой задолженности. Допустим, человек должен 200 тыс. руб., а стоимость его квартиры – 7 млн руб. Пристав выносит постановление о запрете распоряжаться жилым помещением. Такое постановление можно оспорить, если должник готов постепенно выплачивать сумму задолженности.
Не все доходы можно списать. Неправомерным будет снятие всех денежных средств со счета должника. Это противоречит ст. 99 Закона «Об исполнительном производстве». Так, удержать могут не более 50% доходов. В некоторых случаях, например при наличии долга по алиментам, удержание не может превышать 70%. Средства будут списывать ежемесячно до полного погашения долга. Но эти ограничения не применяются, если средства списываются со счета, куда поступает зарплата. В таком случае ограничения распространяются только на последний платеж.
Кроме того, не на все доходы должника может быть обращено взыскание. Неприкосновенные доходы перечислены в ст. 101 Закона «Об исполнительном производстве».
По заявлению должника на счете должны оставлять средства на жизнь. В 2022 г. у должников появилась возможность защитить сумму прожиточного минимума от ежемесячного списания. Для этого нужно было подать заявление в подразделение судебных приставов при личном визите или направить его по почте. Однако порой даже после подачи должником нескольких заявлений средства списывались в прежнем объеме. Оставалось жаловаться старшему приставу или идти в суд (читайте об этом в материале «Как должнику сохранить прожиточный минимум?»).
Сегодня заявление о сохранении прожиточного минимума можно подать еще и через портал госуслуг. Для этого нужно: 1) выбрать услугу «Подать заявление на сохранение доходов в размере прожиточного минимума», или можно на главной странице портала вписать в поисковую строку «прожиточный минимум», после чего будет предложено заполнить заявление; 2) указать номер исполнительного производства и реквизиты банковского счета, где должны быть сохранены деньги; 3) приложить документы, подтверждающие ежемесячный доход, например справку о доходах; 4) если у должника есть иждивенцы и он обратился в суд с заявлением о сохранении больших сумм, к заявлению нужно приложить решение суда. Заявление рассмотрят в службе судебных приставов в течение 17 рабочих дней.
Сохранить прожиточный минимум не получится только в нескольких случаях: если образовался долг по алиментам, если должник не возместил вред здоровью или причиненный преступлением ущерб, если он не компенсировал смерть кормильца (ч. 3.1 ст. 99 Закона «Об исполнительном производстве»).
Читайте также
Как добиться компенсации морального вреда?
Если противоправные действия другого человека стали причиной ваших физических или нравственных страданий, вы можете рассчитывать на получение денежной компенсации. Только прежде нужно разобраться, как доказать причинение морального вреда и что учесть при обращении в суд
26 мая 2022 Советы
За рубеж должника могут не пустить, но только после предупреждения. Пристав вправе временно ограничить выезд должника из России. Это возможно, если задолженность превысила 10 тыс. руб., потому что должник уклоняется от уплаты алиментов, не возместил причиненный здоровью вред, не компенсировал смерть кормильца, не возместил имущественный ущерб или моральный вред, причиненные преступлением. В других случаях за границу могут не пустить, если сумма задолженности составляет 30 тыс. руб. и более. А если с момента истечения срока для добровольного исполнения должником требований прошло более двух месяцев, ограничат выезд при долге более 10 тыс. руб. Убедиться в этом можно, почитав ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве».
Однако пристав обязан уведомить должника о возбуждении исполнительного производства и принятии постановления о временном ограничении выезда из России. А теперь представьте, что пристав эту обязанность проигнорировал. Должник о таком ограничении не подозревал и купил дорогостоящую путевку. Но улететь ему не дали. Деньги он потратил зря, да еще распереживался, и здоровье подкосилось. В такой ситуации должник может через суд добиться возмещения убытков и компенсации морального вреда.
(А еще приставы иногда списывают средства со счета, несмотря на признание должника банкротом и прощение ему долгов, – читайте об этом в материале «Банкротом признали, а исполнительное производство не прекратили»)
Почему Закон «Об исполнительном производстве» защитит должника не всегда?
Мы выяснили, что списывать средства со счетов должника можно только частично, а некоторые доходы и вовсе должны оставаться нетронутыми – эти ограничения предусматривает Закон «Об исполнительном производстве». Но кредиторы нашли способ обойти закон, чтобы эффективно взыскивать задолженность.
Схема такая. Суд выносит приказ. И, конечно, должник при этом не присутствует. Затем кредитор передает судебный приказ в банк, а не судебным приставам. Потому Закон «Об исполнительном производстве» в данном случае не работает. В итоге банк списывает все денежные средства должника. В законе такое право банка не предусмотрено, но и запрета там нет. Это порождает многочисленные злоупотребления на практике.
На мой взгляд, в подобной ситуации нужно обращаться в суд с требованием о взыскании денежных средств, которые не были бы списаны, если бы судебный приказ получили приставы. Также надо попросить суд использовать аналогию закона, т.е. применить ч. 2 ст. 99 и ст. 101 Закона «Об исполнительном производстве», которые как раз и устанавливают упомянутые выше ограничения.
Как бороться с незаконностью?
Постановление пристава, его действия или бездействие можно обжаловать в порядке подчиненности (т.е. подать жалобу вышестоящему приставу) и оспорить в суде (ст. 121 Закона «Об исполнительном производстве»).
Особенности рассмотрения жалоб отражены в Письме ФССП России от 3 октября 2011 г. № 12/01-23906-АП. Подать ее нужно в течение 10 дней с момента выявления нарушения (ст. 122 Закона «Об исполнительном производстве»).
Неминуемо возникнет вопрос, как составить жалобу. Рассказываем.
При подаче жалобы вышестоящему судебному приставу в ее верхнем правом углу нужно указать: кому направляется жалоба – старшему приставу (начальнику) соответствующего отдела судебных приставов; ФИО и контактные данные судебного пристава, ведущего исполнительное производство; ФИО и контактные данные заявителя (в нашем случае – должника); сведения о взыскателе; номер и дату возбуждения исполнительного производства (если они известны).
Ниже по центру в зависимости от ситуации пишется: жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя (или на действия/бездействие пристава). Затем кратко, но точно описывается ситуация, передается суть нарушений. Указываются нормы, которые подтверждают эти нарушения. На основании перечисленных норм заявитель излагает свои требования и просит их удовлетворить.
В итоговой части жалобы перечисляются документы, копии которых нужно приложить к ней (копия паспорта, судебного решения, исполнительного документа или иных документов, которые могут помочь в защите прав). Ставится подпись, и пишется расшифровка. Указывается дата составления жалобы. К ней прикладываются копии перечисленных документов.
Жалобу нужно передать лично в отдел судебных приставов или направить по Почте России первым классом («быстрая доставка»). Практика показывает, что подача жалобы эффективна при нарушении приставом Закона «Об исполнительном производстве».
Кроме того, должник вправе обратиться в суд 1 . На это также дается 10 дней с момента обнаружения нарушения. Нужно будет подготовить заявление с просьбой признать постановление пристава, его действие или бездействие незаконными. Структура у заявления та же, что и у жалобы, которая подается на имя вышестоящего пристава. Передается заявление в районный (городской) суд по месту нахождения отдела судебных приставов. Госпошлину платить не нужно (подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
1 Например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2021 г. по делу № 8Г-22632/2021[88-22573/2021], Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2021 г. № 88а-1179/2021 по делу № 2а-4553/19, Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 9 сентября 2020 г. по делу № 88а-18960/2020, Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 2 июня 2020 г. № 88а-6538/2020, Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 13 июля 2021 г. по делу № 33-6628/2021, Апелляционное определение Калининградского областного суда от 25 мая 2021 г. по делу № 33-2685/2021 и др.
Фото: фотобанк Freepik/@freepik
Без трусов не останетесь. Что не смогут отобрать приставы, даже если вы по уши в долгах
Не все должники — злостные нарушители законов. Порой люди попадают в действительно сложные ситуации и оказываются должны немалые суммы по обидной случайности или из-за стечения обстоятельств. Так или иначе, расплачиваться по обязательствам приходится всем, и если миром вопрос не решить, к делу подключат судебных приставов. Но тут важно помнить — забрать у вас всё до последнего рубля они не имеют права. Что по закону можно оставить себе и как отстоять права, разбирался «Секрет».
© «Секрет фирмы», unsplash.com/Dana DeVolk, Агентство «Москва»
Что нужно знать
Что за приставы
Работу Федеральной службы судебных приставов России (ФССП) регулирует сразу три федеральных закона:
- закон «Об исполнительном производстве»;
- закон «Об органах принудительного исполнения»;
- и закон «О службе в органах принудительного исполнения».
Основная задача приставов — проследить за исполнением актов и решений судов, а также при необходимости и других органов власти. Например, суд обязал мужчину выплачивать алименты, а он это делать не собирается (как и не собирался раньше). Что ж, тогда за дело возьмутся приставы и вариантов у него уже не будет.
У приставов немало прав, в том числе удерживать деньги на ваших картах, вскрывать вместе с полицией помещения, в том числе жилые, где есть ваше имущество, арестовывать его и продавать, а ещё объявлять вас в розыск и ограничивать ваш выезд за границу. В общем, не думайте, что от приставов легко скрыться — с высокой долей вероятности они своё получат.
В то же время не всегда работа приставов связана с деньгами — они следят за исполнением и других решений. Например, если вас решили депортировать из страны, приставы должны будут удостовериться, что вы приехали в аэропорт и сели в самолёт. В этом тексте мы всё же сосредоточимся на финансовой стороне вопроса.
Когда ждать приставов
Даже если вы кому-то задолжали, ждать приставов со дня на день не стоит. Их привлекают далеко не сразу.
Рустэм Гайнуллин
исполнительный директор консалтинговой компании «Деловой вектор»
Страхи о том, что в один прекрасный день к должнику ни с того ни с сего постучатся приставы и опишут всё его имущество, беспочвенны, такого не бывает. У взыскания долгов есть чёткий регламент, и начаться «вдруг средь бела дня» это мероприятие не может. Судебные приставы начинают процедуру взыскания долгов после проведения суда, на то они и называются судебными приставами.
Причём нужно, чтобы решение суда вступило в законную силу. После решения суда первой инстанции у вас будет определённый срок (традиционно от 10 до 30 дней), чтобы подать апелляционную жалобу. А вот решение второй инстанции вступает в силу сразу, но бюрократические процедуры обычно занимают ещё несколько недель. Только тогда начнётся исполнительное производство. Коснётся оно как физических, так и юридических лиц. Бизнес, к примеру, зачастую сталкивается с взысканием неуплаченных налогов.
Кстати, если долг у вас больше 30 000 рублей, а пристав вынес постановление о запрете на выезд, то о загранице можете временно забыть. А вот если должок образовался из-за алиментов или вы должны возместить вред здоровью, то хватит и 10 000 рублей, чтобы стать невыездным.
Как всё проходит
Сначала приставам приходит заявление на взыскание вместе с исполнительным документом.
Если вы, допустим, проиграли в гражданском процессе, то истец (то есть тот, кто подал на вас в суд) должен попросить у них стрясти с вас задолженность. Взыскателя в целом никто не торопит — главное, уложиться в трёхлетний срок, рассказала член высшего координационного совета Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Диана Сорк.
У приставов будет три рабочих дня с момента поступления документов для возбуждения исполнительного производства, отметила адвокат адвокатского бюро «Гестион» Алена Дрючина. Однако на деле сроки зависят от конкретного отдела, который начнёт заниматься вашими документами. Нередко должник получает постановление через неделю, а то и две с момента обращения истца.
Затем приставы дадут должнику возможность добровольно расплатиться. Обычно этот срок составляет пять дней с той даты, когда вы узнали о возбуждении производства, и прописывается в постановлении, уточнил руководитель проектов ЮФ «Авелан» Максим Потураев. Если вы на такое щедрое предложение не реагируете, то приставы начнут принудительно взыскивать с вас долги.
Кстати, ещё один минус пропуска этих сроков — дополнительные расходы. Приставы прибавят 7% от вашего долга к общей сумме. Это специальный исполнительный сбор. А если долг не маленький, то и сверху может набежать прилично.
Процедура взыскания будет состоять из розыска должника и его имущества, ареста имущества и его изъятия.
На этапе розыска судебные приставы будут отправлять запросы в разные организации, чтобы понять, что именно вам принадлежит. В частности, они наверняка обратятся в ГИБДД, Ростехнадзор (там регистрируют спецтехнику), Роскадастр, налоговую, ПФР и банки.
При аресте вам оставят только право пользования имуществом, а вот распоряжаться им будет уже нельзя — до того момента, как вы заплатите долг или имущество продадут на торгах.
Чтобы арестовать недвижимость, приставы направят в Росреестр специальное постановление, для ареста банковских счетов — в кредитные организации, а для ареста автомобиля — в ГИБДД. Ну а разное движимое имущество (например, мебель и технику) будут описывать у вас дома.
Приставы не торопятся выбить долг? Вот как заставить их работать
Немало россиян получают деньги через службу судебных приставов. Например, алименты от нерадивого отца или не выплаченный старым другом долг. Всё это вроде бы дело, но в реальности люди нередко сталкиваются с тем, что не видят свои деньги месяцами, потому что приставы работают спустя рукава, а вообще-то должны решать все вопросы быстро. Что делать, если судебные приставы плохо работают, можно ли приструнить этих госслужащих и добиться от них компенсаций? Узнали у юристов.
У жительницы одного из районов на юго-западе Москвы Екатерины двое детей — воспитывает она их одна. А бывший муж, нерадивый отец, должен платить алименты через приставов.
Положенные деньги женщина не видела несколько месяцев и пыталась связаться с судебными приставами, чтобы узнать причину. Когда к ним в итоге удалось пробиться (дозвониться и записаться на приём в отделение не то чтобы просто), те заявили, что виноват отец детей — якобы он ничего не перевёл.
Тогда женщина связалась с ним сама. Тот, в свою очередь, заверил, что всё оплатил, и даже показал чеки. Екатерине пришлось в очередной раз пробиваться к приставам и жаловаться на их работу. Признавать ошибку те совсем не хотели. В итоге решение проблемы отняло у женщины немало сил и времени.
От такой ситуации не застрахован никто. Именно поэтому так важно знать, как вообще работают судебные приставы и как понять, что они не выполняют свои обязанности. Рассказываем.
Как работают судебные приставы
По каждому разбирательству приставы получают «задание» из суда. Последний просит их проследить, чтобы одна сторона выполнила требования другой. Они не всегда материальны, но в большинстве случаев всё же носят имущественный характер. Тогда приставы начинают искать должника, чтобы тот раскошелился. Он может заплатить добровольно или принудительно. Так или иначе, платить придётся.
Деньги, которые взыскали с должника по исполнительному листу (тому самому заданию), перечисляют на депозитный счёт подразделения судебных приставов, которые занимаются производством.
Сколько дней судебные приставы переводят деньги
Деньги не должны лежать на счёте долго — в течение пяти банковских дней после того, как средства пришли, их должны перечислить взыскателю, то есть человеку, которые эти деньги ждёт.
Как помочь приставу найти деньги
Алименты и долги могут не дойти до вас не только из-за ошибок пристава, но и из-за сложностей в поиске денег. Тут вы заинтересованы приставу помочь, так что не спешите жаловаться и подумайте, какими ценными сведениями вы можете с ним поделиться.
Например, вы можете подсказать, в каких банках у должника могут быть счета. Тогда пристав прицельно направит запросы, а не будет вынужден устраивать массовую рассылку. Или вы можете уточнить, где должник живёт и работает, — это сократит время на его поиски.
Это идеальный сценарий, который в большинстве случаев всё же соблюдается, но в жизни бывает и по-другому.
Артём Горюнов
старший партнёр Vinder Law Office, управляющий офисами компании в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге
На практике иногда встречаются ситуации, когда перечисление денег на счёт взыскателя задерживается по совершенно разным причинам: приставы могут просто не успевать готовить платёжные поручения и документы для перевода, могут не знать, на какой из счетов переводить денежные средства, могут быть технические неполадки, задержки проведения платежей и т. д. На практике иногда весь процесс занимает до двух-трёх недель даже при условии активной позиции взыскателя.
Что будет, если не указать реквизиты счёта для приставов
Бывают ситуации, когда взыскатель вообще забыл предоставить реквизиты своего счёта или не сделал этого по какой-то другой причине. Тогда пристав должен сообщить ему, что деньги пришли на депозитный счёт, и запросить реквизиты для перевода. Он может направить извещение почтой заказным письмом или в электронном виде через «Госуслуги».
Если взыскатель проигнорирует это извещение, то денег он может не увидеть.
Сколько судебные приставы хранят деньги на счёте
Невостребованные средства будут храниться на счёте приставов только три года. Потом их перечисляют в федеральный бюджет, и всё, пиши-пропало.
Когда у приставов наконец будут ваши реквизиты, то они в течение тех самых пяти дней перечислят деньги, а затем прекратят исполнительное производство, если должник с вами полностью рассчитался, уточнил адвокат Виталий Ревзин.
Сколько денег могут удержать приставы
Если коротко, то нисколько.
Представим ситуацию — отец детей перечислил на них ежемесячные алименты в размере 10 000 рублей. До матери же дошли только 8000 рублей — остальное приставы оставили себе якобы на уплату исполнительского сбора. Вот только делать так они не могут.
Если исполнительное производство связано с требованиями имущественного характера (то есть денег, вещей и так далее), то они выполняются в следующем порядке:
- сначала удовлетворяют требования взыскателя;
- затем прочие расходы на исполнительные действия;
- и только потом исполнительный сбор.
Причём перейти к следующему пункту, не выполнив предыдущего, нельзя, — всё делать нужно по очереди, рассказал «Секрету» юрист юридической компании «Генезис» Владимир Колганов. Так что сначала должник рассчитывается с взыскателем, а потом уже с приставами.
В итоге взыскателя вообще не должны волновать какие-то сборы и прочие расходы. Эти вопросы решают между собой должник и приставы — без его участия.
Куда жаловаться на судебного пристава, если он не перечисляет деньги
Начальству пристава
Сразу подавать на приставов в суд не стоит — начинайте с человеческой беседы. Если ошибка вызвана случайностью, то, возможно, её быстро исправят. Но если приставы явно не собираются разрешать ситуацию, придётся жаловаться.
В первую очередь нужно подать жалобу старшему судебному приставу — начальнику отдела, которому подчиняется нарушитель, заявил генеральный директор юридической компании «Орион» Дмитрий Пушкарский. На обжалование даётся 10 рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушении прав или когда оно собственно произошло. Считать нужно со дня, следующего за таким днём.
Жалобу можно подать через «Госуслуги», официальный сайт ФССП или лично в приёмной службы по месту проживания.
В жалобе вы должны описать ситуацию, обосновать, в чём заключается нарушение со стороны пристава (со ссылками на правовые нормы), и изложить собственные требования.
«Важно отметить, что ошибка с адресатом не критична. Если жалоба попадёт не к тому лицу, пристав, который получит её, сам затем перенаправит тому, кто вправе её рассмотреть, а также письменно известит об этом подателя жалобы», — отметил, в свою очередь, Артём Горюнов из Vinder Law Office.
Если приставу не хватит каких-то документов, он может запросить их дополнительно. Тогда срок рассмотрения жалобы, который составляет 10 рабочих дней, приостановят. Но сделать это могут не более чем на 10 дней.
Если вы жалуетесь на действия пристава, который исполнял постановление, утверждённое старшим приставом, либо на действия последнего, то обращаться уже нужно к главному судебному приставу российского субъекта, уточнил Владимир Колганов из «Генезиса». Алгоритм здесь будет тот же.
В суд
Также можно обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий или бездействия судебного пристава (тоже в течение 10 дней с установленного факта нарушения) или с иском о взыскании убытков (об этом расскажем ниже).
Дмитрий Пушкарский
генеральный директор юридической компании «Орион»
Заявитель вправе сразу обратиться в суд с заявлением об оспаривании, минуя подачу жалобы в порядке подчинённости, а также может использовать оба способа оспаривания параллельно.
Но как понять, в какой именно суд обращаться? Рассмотреть жалобу могут как в арбитражном суде, так и суде общей юрисдикции, отметил юрист юрфирмы «Ялилов и партнёры», член Ассоциации юристов России Герман Казанов. В арбитражный суд нужно идти, если:
- исполнительный документ выдал арбитражный суд;
- случай касается исполнительного производства в отношении организаций и ИП;
- должниками выступают организация или ИП, а исполнительное производство возбудили из-за их предпринимательской деятельности.
В остальных случаях обращаться нужно в суд общей юрисдикции — районный суд по месту нахождения подразделения ФССП, где работает пристав-нарушитель. Оно и будет выступать ответчиком.
«При оспаривании действий пристава не требуется обязательное соблюдение досудебного порядка, поэтому при установлении факта бездействия необходимо как можно скорее обращаться в суд», — подчеркнул Артём Горюнов из Vinder Law Office.
Не забудьте подготовить доказательства. Это может быть исполнительный лист с указанием сроков, справка о доходах должника (на случай, если приставы почему-то не находят источники заработка), копия официального ответа от прокуратуры или старшего пристава и многое другое.
В прокуратуру
Ещё один вариант — направить жалобу в прокуратуру по месту нахождения подразделения Федеральной службы судебных приставов, отметила юрист Татьяна Соколова. Сделать это можно в том числе через «Госуслуги».
Ответить вам должны в течение 30 дней. При необходимости жалобу могут переадресовать в другой орган прокуратуры или даже другое ведомство, но в случае с приставами этого, скорее всего, не произойдёт.
Виталий Ревзин
Тут есть небольшой нюанс. Прокуратура может указать на некачественную работу пристава, установить факт нарушения действующего законодательства. Но при этом заставить приставов исправить свои ошибки прокурор не может, этот вопрос находится в компетенции руководства ФССП или суда.
Как доказать вину пристава
Сам факт того, что требования не были исполнены в срок, не может служить основанием для вывода о плохой работе пристава. Придётся доказать, что у судебного пристава была возможность всё сделать вовремя, которую он упустил.
Герман Казанов
юрист юридической фирмы «Ялилов и партнёры», член Ассоциации юристов России
Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т. д.).
Судебный пристав не может оправдать задержку обстоятельствами, которые связаны с работой подразделения ФССП. То есть он не может сослаться на то, что там, например, работают слишком мало специалистов, что пристава пришлось заменить из-за болезни, учёбы или командировки предыдущего и так далее.
Кстати, доказывать наличие уважительных причин срыва сроков должен судебный пристав.
Что грозит приставу за нарушение
Если пристав не исполняет служебные обязанности, его могут привлечь к дисциплинарной ответственности и наказать:
- замечанием;
- выговором;
- строгим выговором;
- предупреждением;
- увольнением.
Степень наказания будет зависеть от того, насколько серьёзным оказался проступок.
А если нарушения сочтут тяжкими, наказание будет жёстче — уже по уголовной статье, отметила юрист Татьяна Соколова. Например, пристава могут обвинить в злоупотреблении должностными полномочиями, их превышении или халатности.
Накажут ли пристава рублём
Если действия или бездействие пристава привело к вашим материальным потерям, можно подать иск о взыскании убытков.
Ответчиком здесь будет выступать Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов. Важно доказать суду причинно-следственную связь между нарушениями и невозможностью взыскать долг.
«При подаче иска желательно уже иметь судебный акт или постановление старшего судебного пристава, в которых будет установлен факт незаконного действия или бездействия. Количество таких исков с каждым годом растёт, однако суды не часто встают на сторону истцов», — подчеркнул генеральный директор юридической компании «Орион» Дмитрий Пушкарский.
Как уточнил Артём Горюнов из Vinder Law Office, согласно данным статистики судебного департамента, первая инстанция в судах общей юрисдикции удовлетворяет почти половину подобных исков, а первая инстанция в арбитражных судах — больше трети.
Взыскать через суд можно:
- реальный ущерб в полном размере;
- проценты на сумму долга, которые определяются ключевой ставкой ЦБ;
- упущенную прибыль.
«Получить компенсацию морального вреда от несвоевременного перечисления денежных средств не получится, поскольку эти нарушения не затрагивают личные неимущественные права и не посягают на другие нематериальные блага взыскателя», — уточнила Татьяна Соколова.
Если ваши требования удовлетворят, убытки возместят деньгами из федерального бюджета. Затем ФССП сможет в порядке регресса взыскать их с провинившегося пристава. Так что наказание рублём всё же будет.