Что нельзя госслужащим на бирже?
Госслужащие абсолютно точно могут открывать ИИС, но для них все-таки есть ряд ограничений. Зарубежные финансовые инструменты для ряда госслужащих под запретом, да и с российскими есть сложности.

разбирается в ИИС
Давайте разбираться по порядку.
Что точно запрещено
О том, во что можно и нельзя инвестировать госслужащим, мы уже подробно разбирали в отдельном ответе. Напомню кратко.
Запрещены вложения в российские финансовые инструменты, если это может привести к конфликту интересов. Например, если вы сотрудник Министерства транспорта, вам точно нельзя инвестировать в бумаги «Аэрофлота».
Цель такого запрета — чтобы личный интерес госслужащего как владельца ценных бумаг не противоречил его обязанностям как представителя государства. Поэтому госслужащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги в доверительное управление.
Большинство брокеров эту услугу предоставляет. Плата за ДУ у разных брокеров отличается, чаще всего это 1—2% в год от суммы переданных в управление средств, а также часть (10—20%) от полученного вами инвестиционного дохода.
Запрещены вложения в иностранные финансовые инструменты, если госслужащий занимает должность из определенного списка.
Этот запрет распространяется на государственные должности РФ или ее субъектов, руководителей ЦБ, генеральной прокуратуры, федеральных органов власти, а также на муниципальных глав и депутатов. Кроме того, нельзя использовать зарубежные инвестиции супругам и несовершеннолетним детям этих лиц.
Кроме перечисленного в каждом ведомстве определяется конкретный перечень должностей, которым нельзя инвестировать в иностранные финансовые инструменты. На родственников лиц, занимающих должности из этих ведомственных перечней, запрет на иностранные инвестиции не распространяется.
Перед инвестициями в иностранные активы проверьте свою должность по перечню своего ведомства. Если должность есть в перечне, то зарубежные инвестиции через ИИС или любым другим способом запрещены.
Какие иностранные финансовые инструменты могут быть запрещены
- Акции и паи в уставных капиталах зарубежных организаций и имущество иностранных структур без образования юридического лица. То есть условные акции Apple или Facebook.
- ETF, которые продаются на Московской бирже, так как продают их ирландская компания Finex и люксембургская компания Fuchs Asset Management.
- Ценные бумаги российских компаний, выпущенные их иностранными подразделениями, — например, Gaz Capital S. A. или VTB Capital S. A.
- Еврооблигации российских компаний, так как они выпускаются специальными аффилированными компаниями, зарегистрированными за рубежом.
Кроме того, запрещено передавать средства в доверительное управление — например, вступать в ПИФ, если этот ПИФ инвестирует в зарубежные финансовые инструменты.
Также нельзя открывать и использовать счета в заграничных банках, заключать кредитные договоры или договоры займа с нерезидентами. Но эти варианты через ИИС и так недоступны.
ИИС — это не предпринимательство
Закон запрещает госслужащим заниматься предпринимательской деятельностью. Но владение ценными бумагами — в том числе указанными вами ОФЗ и облигациями компаний с госучастием — не считается предпринимательской деятельностью.
Также у госслужащих сохраняется право на получение инвестиционных налоговых вычетов по ИИС. Не всегда в конкретном ведомстве отдел кадров или бухгалтерия с этим согласны, но никаких законных причин препятствовать получению таких вычетов нет.
Кроме того, часто возникает путаница с суммой доходов, полученных от ценных бумаг. В справках, выдаваемых брокером, указывается не чистый доход (прибыль), а общие доходы и расходы. По сути, в справке указан оборот, который, конечно, выше чистого дохода. Поэтому госслужащим после заполнения деклараций часто приходится доказывать, что они не пытаются скрыть свои реальные доходы.
Информация об ИИС в декларации о доходах госслужащих
Большая часть госслужащих обязана ежегодно предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Также предоставляют те же сведения о своих супругах и всех несовершеннолетних детях.
Оформлять такие декларации нужно с помощью специальной программы «Справки БК» на сайте госслужбы.
Информацию о ценных бумагах, приобретенных через ИИС, необходимо указывать в разделе 5 — «Сведения о ценных бумагах». Нужно вносить данные об эмитенте ценных бумаг, их количество и стоимость.
Если в отчетном периоде госслужащий получал доход от ценных бумаг, приобретенных через ИИС, — например, дивиденды, — то информацию об этих доходах необходимо указывать в разделе 1 декларации. Он называется «Сведения о доходах», вам нужен пункт «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях».
Что в итоге
ИИС вам оформить можно. Совершать операции с российскими ценными бумагами тоже можно. Но если становится возможным конфликт интересов, то нужно передавать ценные бумаги в доверительное управление.
Если ваша должность включена в специальный перечень вашего ведомства, то иностранные инвестиции с ИИС будут запрещены. Проверьте перечень ведомства, где вы работаете, мы его за вас посмотреть не можем.

Вашей супруге также может быть запрещено использовать ИИС для приобретения иностранных ценных бумаг. Если ваш брокер откроет ИИС для несовершеннолетних детей, то и там иностранные инструменты будут запрещены.
Право на инвестиционный налоговый вычет по ИИС у вас есть в полном объеме.
Информацию о ценных бумагах на ИИС и о доходах, полученных с его помощью, необходимо каждый год предоставлять в рамках общей декларации о доходах.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Задать вопрос

Уже было на этом же сайте, только более подробно. Но вот вопрос: как я могу указывать в декларации доход по ИИС (например, купоны ОФЗ или дивиденды по акциям), если я ещё не выводил средства с ИИС, так как не прошло 3 года. По моему пониманию, я доход ещё не получил, так как средства по сути «заморожены» для вывода с ИИС. Если я неправ, прошу разъяснить
Andrew, мой брокер разъяснил, что доход (и налогообложение) возникает только в момент закрытия ИИС
Не согласен с абзацем «Кроме того, запрещено передавать средства в доверительное управление — например, вступать в ПИФ, если этот ПИФ инвестирует в зарубежные финансовые инструменты.»
В части второй статьи 1 Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета. » указано что такое «иностранные финансовые инструменты». Про ПИФ (БПИФ) там пункт второй:
«доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций, местом регистрации или местом нахождения которых является иностранное государство, а также в имуществе иностранных структур без образования юридического лица, не определенные в соответствии с пунктом 1 настоящей части в качестве ценных бумаг и отнесенных к ним финансовых инструментов;»
так что только иностранные фонды под запретом. Отечественные же (зарегистрированные в России, пусть и имеющие в составе иностранные акции, не подпадают под запрет.
Сергей, вы упускаете один момент —
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 156-ФЗ имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, является общим имуществом владельцев инвестиционных паев и принадлежит им на праве общей долевой собственности.
Согласно методическим рекомендациям Минестерства Труда РФ по заполнению справки государственных служащих за 2018 отчётный год, ИИС указывается в разделе «обязательства имущественного характера», и то, если сумма превышает 500 000₽. Типа, вы «дали в долг» брокеру.
Фёдор Мясов, по-моему вы что то путаете
Михаил, не путает. Если это не доход, то должно быть в этой графе. Там же, кстати, должны быть данные и по страховке, если она подразумевает выплату наличных по наступлении страхового случая
У меня вопрос. Если моя «Будущая» жена уже имеет брокерский счёт, т.е на момент открытия счета мы с ней не находимся в браке. В таком случае нет никаких ограничений для неё?
А что делать если у супруги ( а) уже были иностранные акции до вступления в брак с госслужащим?
Анна, по состоянию на 31.12 отчетного года не должно их быть в портфеле, то есть вы их должны продать
Подскажите , у меня жена работает в налоговой и каждый год сдает отчет о своих и моих доходах , и тут она мне заявила что я не имею право покупать ценные иностранные бумаги. Так ли это ? И законно ли это ? Я не гос служащий
топорков, Все запреты относятся так же к супругам и несовершеннолетним детям должностных лиц.
Если обобщить, то под ограничения попадают все работники в органах исполнительной, законодательной и судебной власти (их принято назвать госслужащими), а также работники госкорпораций. Врачи, учителя и другие бюджетники под ограничения не попадают.
Наталья, Если обобщить, то под ограничения попадают некоторые руководители в органах исполнительной, законодательной и судебной власти, а также работники госкорпораций. Врачи, учителя и другие бюджетники под ограничения не попадают.
топорков, дополняю))
вы и ваша жена можете инвестировать в любые ценные бумаги, включая биржевые фонды (ETF), если они российские. На данный момент на Московской бирже есть только один российский ETF — это Индекс Московской биржи Сбербанка (SBMX). Все остальные ETF — иностранные ценные бумаги, а следовательно приобретать их не разрешается.
Наталья, «приобретать их не разрешается» если ваша должность в запретном перечне вашего органа указана! почему не добавляете это?
Если вы простой рядовой сотрудники вашей должности в перечне нет то и ограничений нет!
Alex, но это неверно, что все
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
это как? если есть по ним получаю доход, то значит запрещено приобретать такие акции?
Иван, как я понимаю , то в случае если это установлено федеральным законом или же нормативно правовым актом вашего ведомства , например в мвд имеется приказ министра номер 658
Как указать в сплавке о доходах облигацию Карачаево-Черкесской республики,которая размещена на ИИС,если я ее приобрела за 1080 руб.,сейчас она стоит 1040 руб,а в приложении номинал указан 1000 руб?и кто будет лицом,выпустившим облигацию:минфин субъекта?его адрес надо указывать?какая будет в итоге номинальная величина обязательства?
А что делать, если у меня есть иностранные активы уже давно, но в ближайшее время планирую устроиться бухгалтером в ОВД?
Насколько я понимаю, владение ценными бумагами, ОФЗ запрещено госслужащим в соответствии с Статьей 17 пункт 3 Запреты, связанные с гражданской службой Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» «приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;». Облигация это ценная бумага ,по которой может быть получен доход. Поправьте, если это не так.
Могу ли я инвестировать, если я госслужащий?
Мне поступило предложение по окончании обучения пойти работать в госорган. И соответственно, я получу статус госслужащего.
В учебном плане моей специальности половина дисциплин была связана с рынком ценных бумаг, и эта тема меня сильно увлекла. В связи с тем, что матчасть я знаю очень даже неплохо, хотелось попробовать свои силы на бирже.
Проблема в том, что по закону «О государственной гражданской службе» госслужащим нельзя получать дополнительный доход, кроме основного места работы, преподавательской и творческой деятельности. Знающие люди сказали, что в теории ИИС можно передать в доверительное управление, и тогда конфликта интересов не возникнет.
Так ли это? Бывали ли у брокерских компаний такие случаи?
Мария, российское законодательство и правда устанавливает ограничения на гражданских служащих, в том числе на их инвестиционную деятельность. Однако запрещено не все и не всем. Варианты для вложения денег есть.

Что запрещено, а что нет
Гражданским служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Тут все понятно.
Инвестиции в российские ценные бумаги и финансовые инструменты не запрещены, то есть можно самостоятельно покупать акции российских компаний, облигации и т. д. Однако если владение ценными бумагами приводит к конфликту интересов, то бумаги надо передать в доверительное управление. Такое возможно, например, если чиновник владеет акциями компании, которую по долгу службы должен проверять на нарушения законодательства.
Все заметно сложнее в случае с иностранными финансовыми инструментами. Это прежде всего ценные бумаги и другие финансовые инструменты, у которых идентификатор ISIN начинается не с символов RU.
Например, у акций Сбербанка на Московской бирже такое обозначение: RU0009029540 — это не иностранный финансовый инструмент. А вот у биржевого инвестиционного фонда FXRL на Московской бирже код IE00BQ1Y6480 — это иностранный финансовый инструмент, как и другие ETF на Московской бирже. Акции некоторых российских компаний на Московской бирже считаются иностранными инструментами — например, такая ситуация с «Русалом», код JE00B5BCW814 .
К иностранным финансовым инструментам также относятся кредитные договоры с иностранными банками и некоторые другие вещи. Их перечень есть в законодательстве.
Гражданским служащим нельзя открывать и иметь счета и вклады в иностранных банках, расположенных за пределами России, а также владеть иностранными финансовыми инструментами или пользоваться ими. Хранить наличные и ценности в иностранных банках тоже нельзя.
На кого действует запрет
Запрет на вклады в иностранных банках и иностранные финансовые инструменты действует не на всех госслужащих. Есть список, кого это касается. Там в основном руководящие должности: члены совета директоров ЦБ РФ , заместители генерального прокурора и т. д. Но упомянуты и главы городских округов, главы местных администраций, депутаты муниципальных районов и округов.
Также это распространяется на супругов и несовершеннолетних детей большинства лиц из этого списка. При этом у госслужащих в зарубежных представительствах России или российских органов власти и корпораций могут быть счета и вклады в иностранных банках.
Запрет на иностранные финансовые инструменты, счета и вклады действует также в отношении сотрудников ФСБ с их супругами и несовершеннолетними детьми, некоторых военнослужащих и гражданских сотрудников Минобороны, некоторых сотрудников МВД: руководителей высокого ранга и тех, у кого есть доступ к сведениям особой важности.
В каждом министерстве, агентстве и ином органе власти есть свои списки служащих, на которых распространяется этот запрет. Обычно это руководители и те, у кого есть доступ к секретным и важным сведениям. Вот, например, список должностей Федерального агентства связи, кому запрещены вклады за рубежом и иностранные финансовые инструменты.
На рядовых сотрудников органов власти этот запрет не распространяется. Изучите документы по своему органу власти и проверьте, касается ли запрет именно вас.
На практике бывают спорные ситуации. Например, председатель собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области в 2013 году приобрел полис инвестиционного страхования жизни ( ИСЖ ) в одной из крупных российских страховых компаний. В рамках ИСЖ были выбраны инвестиции в золото, и страховая компания использовала фьючерсы на золото на Лондонской бирже. В начале 2018 года прокуратура посчитала, что такое ИСЖ нарушает запрет на использование иностранных финансовых инструментов.
В феврале 2018 года прошло специальное совещание Министерства труда, Генпрокуратуры, Центробанка и страховых компаний. В итоге Минтруд выпустил письмо с объяснением, что ИСЖ использовать можно: потому что активы принадлежат страховой компании, а не владельцу полиса. То есть прокуратура ошиблась, а депутат ничего не нарушил.
Куда вложиться, если я госслужащий?
Гражданским служащим, сотрудникам МВД , ФСБ , военнослужащим точно можно иметь и использовать:
Как инвестировать, если вы госслужащий

Моя жена — госслужащая, и по закону нам обоим запрещено владеть иностранными финансовыми инструментами.
В 2019 году я открыл индивидуальный инвестиционный счет. Понять, какие активы на бирже мне покупать можно, а какие нельзя, с первого взгляда оказалось непросто. А еще каждый год мы должны сообщать государству о доходах и имуществе. И заполнение разделов отчета, посвященных ценным бумагам, — тот еще квест.
В этой статье расскажу, как госслужащему торговать на бирже и не нарушать закон, что делать, если вы случайно приобрели акции иностранной компании, и как не ошибиться, заполняя справку о доходах и имуществе.
Эта статья могла быть у вас в почте
Подпишитесь на Инвестник — рассылку для инвесторов, и получайте письмо с главными новостями каждый понедельник
Подписаться
Подписываясь, вы принимаете условия передачи данных и политику конфиденциальности
Кого это касается
Мы уже подробно рассказывали об ограничениях для госслужащих, которые имеют брокерские счета. Во-первых , запрещено владеть даже российскими акциями или облигациями компаний, если это приводит к конфликту интересов. Скажем, у чиновника Минстроя может быть прямое влияние на компанию-застройщика.
Во-вторых, некоторым госслужащим нельзя открывать вклады в иностранных банках и иметь иностранные финансовые активы. Этот запрет, например, распространяется на глав муниципалитетов, сотрудников ФСБ, местных депутатов и других чиновников. Почти полный список есть в законе «О противодействии коррупции». Почти — потому что разные ведомства дополнительно утверждают собственные перечни таких должностей.
Ограничения касаются не только госслужащих, но и их близких родственников: супругов и несовершеннолетних детей. Это мой случай.
Что можно и что нельзя покупать на бирже
Госслужащим можно покупать только российские ценные бумаги. Важно помнить, что, даже если сама компания отечественная, ее акции или облигации могут быть выпущены за рубежом.
Например, акции Яндекса торгуются на Московской бирже, но выпущены в Нидерландах. Покупать их госслужащему нельзя.
Что делать госслужащему, который случайно купил иностранную бумагу
Если госслужащий не знает, что существуют какие-то ISIN, он может случайно купить акции того же Яндекса. Фактически он нарушит закон: станет владельцем иностранного актива.
Но государство, скорее всего, узнает о владении этими акциями, только если госслужащий не продаст их до конца года. Дело в том, что в ежегодном отчете о доходах нужно указывать только ценные бумаги, которые находятся в собственности на отчетную дату — 31 декабря.
Если госслужащий не владел иностранными бумагами на 31 декабря, то, чтобы уличить его в нарушении, проверяющим придется делать запрос в Национальный депозитарий, где хранятся записи о владельцах ценных бумаг. Но в России больше двух миллионов государственных и муниципальных служащих — это еще не считая депутатов, силовиков и судей. Добавьте к этому их супругов и детей. Если такие запросы и делают, то выборочно.
Обо всех операциях по брокерскому счету за год отчитываться не нужно — только о доходах. Если случайно купить, а потом быстро продать иностранную акцию, за такую ошибку, скорее всего, не накажут. Но это незаконно, поэтому советуем проверять ISIN ценной бумаги перед каждой сделкой.
Чтобы узнать, российские бумаги или нет, надо перед покупкой проверить ISIN — это международный идентификационный код ценной бумаги. Идентификатор состоит из двух букв и десяти цифр. Например, ISIN акций Сбербанка — RU0009029540, Яндекса — NL0009805522, Apple — US0378331005. Буквы как раз указывают на страну: код российских ценных бумаг начинается с префикса RU. Код некоторых выпусков облигаций федерального займа начинается с SU — это тоже указывает на российское происхождение.
Я проверяю ISIN ценных бумаг на сайте Московской биржи. Там есть удобный поиск: вводишь название компании, а система показывает все акции и облигации эмитента вместе с кодами.


Поиск международных кодов ценных бумаг на сайте Московской биржи. Чтобы определить ISIN, введите название компании и нажмите «Ввод»

Идентификатор Яндекса начинается с букв NL, а биржа сразу предупреждает, что это акции иностранного эмитента
Как отчитаться о ценных бумагах и доходах от них
Почти все госслужащие должны до конца апреля отчитаться об имуществе и доходах за прошлый год. В декларации указывают такие же сведения о супругах и несовершеннолетних детях.
Отчет обычно заполняют в специальной программе — «Справки БК», но версия есть только для Виндоус. Можно скачать программу на компьютер, спокойно заполнить декларацию дома, а потом выгрузить ее и сдать на работе. Я загружал программу с официального сайта Кремля.
Программа «Справки БК» на сайте Кремля
К брокерскому счету или ИИС относятся сразу несколько разделов «Справки БК». Например, раздел «Сведения о расходах» касается только инвесторов, которые вложили в ценные бумаги сумму, превышающую семейный доход за три года. Если это ваш случай, на сайте Министерства труда и социальной защиты можно скачать рекомендации по заполнению декларации.
Я остановлюсь только на тех тонкостях, что касаются большинства владельцев брокерских счетов и ИИС: как декларировать доход от купонов, дивидендов и сделок с ценными бумагами.
Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях
В подразделе 1.5 — «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях» — надо указать, сколько госслужащий заработал на бирже. Для этого придется сложить все дивиденды и выплаты купонов по облигациям. К этой сумме нужно прибавить заработок от продажи ценных бумаг: например, вы купили какую-то акцию, а потом продали ее дороже и получили прибыль. Если продали дешевле и ушли в минус, то доход считается не отрицательным, а нулевым, вычитать ничего не надо.
Все доходы рассчитывают до налогов. Поэтому если брокер удержал 13% с дивидендов, то надо учитывать сумму до этого вычета.

Доходы от сделок по купле-продаже акций, дивидендов и купонов вносят в раздел «Сведения о доходах»
Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах
В подразделе 5.1 — «Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах» — надо указать все акции, которыми вы владели на отчетную дату, то есть на 31 декабря. При этом государство не интересует, за сколько вы купили акции и как изменилась их цена с момента покупки. Главное — степень участия в управлении компанией, то есть количество акций, которыми вы владеете.
По каждой акции надо указать следующую информацию: форму собственности компании-эмитента — обычно это ОАО или ПАО, ее адрес, размер уставного капитала и номинальную стоимость одной акции. Номинальная стоимость — это цена акции не сейчас, а в момент выпуска. В графе «Основание участия» просто укажите «покупка».
Форму собственности, адрес, уставный капитал и номинал акций можно найти на официальном сайте компании-эмитента. Но чтобы не копаться в десятках сайтов, я пользуюсь сайтом «Акционеръ»: там можно посмотреть нужную информацию обо всех российских компаниях, торгующихся на бирже.

Номинал, деленный на сумму уставного капитала, показывает, какая доля в компании принадлежит владельцу одной акции. Это значение «Справки БК» подсчитают автоматически. Я, например, владею 120 акциями Сбербанка номиналом 3 ₽ каждая. Уставный капитал банка — 67 760 844 000 ₽. Моя доля в компании — 0,000000531280277441645%. Что дает знание этого факта государству — не знаю.
Всю эту информацию надо заполнить по каждой компании, акциями которой вы владеете.

На «Акционере» можно посмотреть не только номинал акций и уставный капитал, но и ISIN ценных бумаг компании

В карточке эмитента, выпустившего акцию, надо указать форму организации компании, ее название, адрес, уставный капитал, вид акций, их номинал и количество

Долю участия в компании, акциями которой вы владеете, приложение посчитает автоматически
Иные ценные бумаги
В подразделе 5.2 — «Иные ценные бумаги» — отчитываются об облигациях. Надо указать номинал облигаций и их количество, а также эмитента, выпустившего бумагу. Например, для ОФЗ это Министерство финансов РФ.
После этого программа автоматически посчитает общую стоимость по каждому виду облигаций.

С облигациями, в отличие от акций, все просто: надо указать только эмитента, номинал и количество

Кроме облигаций в подраздел «Иные ценные бумаги» вносят информацию о векселях, депозитарных расписках на облигации, закладных и ипотечных ценных бумагах
Срочные обязательства финансового характера
Отдельная тонкость — деньги, которые просто лежат на брокерском счете или ИИС в виде рублей или иностранной валюты. Отчитаться придется, только если эта сумма равна или больше 500 тысяч рублей. Информацию надо внести в подраздел 6.2 — «Срочные обязательства финансового характера».
Такой остаток считается финансовым обязательством: по сути, брокер — ваш должник. Он обязан вернуть эти деньги по требованию клиента. Основание для такого обязательства — договор брокерского обслуживания или ИИС, поэтому его номер также надо будет внести в «Справки БК».
Остаток на моем счете по итогам года был меньше тысячи рублей, поэтому я этот раздел пропустил. В рекомендациях Минтруда и методичках по заполнению справок, которые разные ведомства публикуют на своих сайтах, примеров заполнения информации об остатке почему-то нет. Видимо, ситуации, когда на брокерском счете у человека болтаются свободные полмиллиона, случаются редко. Но если это ваш случай, советую проконсультироваться в структуре, которая будет потом проверять декларацию: антикоррупционном отделе и т. п.
Запомнить
- Госслужащим, которые отчитываются о доходах, нельзя покупать иностранные ценные бумаги. Признак российских бумаг — ISIN, начинающийся с букв RU или SU.
- Отчет о доходах, расходах и имуществе заполняют в специальной программе «Справки БК». Ее можно бесплатно скачать на сайте Кремля или Минтруда.
- Годовой доход на бирже — это сумма дивидендов и чистая прибыль от сделок купли-продажи акций и облигаций. Налог, который вычел брокер, тоже учитывается. Убыток считается нулевым доходом.
- Государству неважна текущая стоимость акций — проверяющих интересует, какой долей в компании владеет чиновник. «Справки БК» рассчитают эту долю автоматически, но нужно знать уставный капитал эмитента и номинальную стоимость акции.
- Отчитываться о деньгах, которые просто лежат на брокерском счете в виде рублей или валюты, не надо, если сумма меньше полумиллиона рублей.
Иллюстратор — Лена Мосякина

Если вы госслужащий, расскажите, есть ли у вас ИИС? Отчитались уже о доходах?

О, то что искал неделю назад, спасибо. По поводу не указывания суммы меньше 500к на брокерском счете, это где написано? Если так порассуждать, то по банковским счетам отчитываемся хоть за копейку, а по брокерским почему то нет? (да, до 500к) тогда можно создать несколько брокерских счетов и спрятать там миллионы?
Yaroslav, на сайте минтруда есть метод рекомендации по заполнению декларации в 2020 году, там все подробно написано и про проценты, и про то, что ни брокерский ни иис показывать вообще не нужно, и про кэшбек и др. такая методичка издается каждый год.
Игорь, и в этой методичке нет такого, что не указывать в счетах ИИС и БС.
Amalgama, есть. 129. С учетом целей антикоррупционного законодательства Российской Федерации в данном разделе не указываются следующие счета:
1) счета, закрытые по состоянию на отчетную дату;
2) специальные избирательные счета, открытые в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) депозитные счета нотариуса;
4) счета, открытые кредитной организацией для внутреннего (бухгалтерского) учета (например, транзитный валютный счет, ссудный счет), так как такие счета имеют специальное целевое значение и лицо не может распоряжаться денежными средствами с такого счета, поскольку они на данных счетах не находятся, а зачисляются на расчетный или иной счет клиента;
5) счета доверительного управления;
6) открываемые не на основании гражданско-правового договора счета, счета депо, счета брокера, индивидуальные инвестиционные счета;
Yaroslav, а как в разделе 4 показывать счета?
Юлия, заказать в банке выписку по всем счетам (для госслужащих) и на их основании все вдолбить в раздел 4, там вроде все понятно или в чем проблема?
Yaroslav, ИИС можно создать один! Кредиты меньше 500 тоже не указываются.
Карен, Я не про ИИС, а про обычные брокерские счета
Yaroslav, например, в справке от БКС, схожей с теми, что формируют обычные банки, нет сведений о БС только сведения по бумагам.
Здравствуйте. Подскажите как вносить в справку информацию о ПИФах управляющих компаний?
Надо еще уточнить что запрет касается служащих практически всех федеральных министерств, федеральных служб и агентств, судебных органов, следственного комитета и прокуратуры, государственных фондов и Центробанка. Но не всех, а только тех лиц, которые замещают определенные должности на госслужбе. Список должностей для каждого министерства или ведомства, которых касается запрет, можно найти в специальном перечне.
В основном в списках присутствуют главные руководящие должности: директора, руководители, заместители. Рядовых служащих, бюджетников, врачей, учителей, которых большинство, эти запреты не касаются. Я вот госслужащий, сверился с перечнем и спокойно торгую зарубежными акциями.
Ofinoff, подскажите, пожалуйста, где вы находите уставной капитал иностранных организаций?
Ofinoff, здравствуйте. А как вы заполняете уставный капитал у американцев и объединенных акций, типа РТС?
Наталья, подскажите, разобрались в этом вопросе? Аналогичная проблема (
Ofinoff, где этот специальный перечень можно найти?
Ofinoff, а у нас все Министерство отчитывается, вне зависимости от должности (
Я, походу, буду одной из первых с акциями, затестю. У меня только русские и остаток по счету ИИС меньше 500 тыс, показывать не буду.
Ofinoff, и я так же! Торгую и Америкой тоже
Amalgama, подскажите, уставной капитал американских эмитентов где можно посмотреть?
Amalgama, полскажите, а где Вы смотрите уставный капитал по американским комп.?
Светлана, вы нашли ответ на свой вопрос? Тоже на этом зависла
Дарья, Вы нашли ответ? Все нашел а по уставному капиталу зарубежных компаний так и не нашел инфы. (
Чувствуется, что человек дня на госслужбе не работал). Брокер, конечно, это может. Только Справку БК Вы заполнятся сами, расписываетесь на каждом листе и отвечаете за это.
Белорусский батька на той неделе сказал про короновирус: «Что это за проблема, борьба с которой стоит дороже, чем сама проблема. » Перевожу в область коррупции: «Борьба с коррупцией стоит дороже, чем вред от самой коррупции». После этих слов меня можно уволить. Но суть такая и есть. Что я сейчас прочитал, это задача какого-то ретивого чинуша задолбать всех своих работников отчетами, при том, то наработавшиеся над отчетами сотни тысяч людей не прибавят добавленной стоимости моей стране ничего!
Что заподозрить одного надо, чтобы тысячи провели бесполезную работу над отчетами. Чтоб посадить одного надо проверить десятки подозреваемых.
Вывод — чтобы посадить одного, тысяч 50 должны провести работу над отчетами, не положив ни одного кирпича в стройку, не выточив ни одной заготовки на заводе.
Все 20 млн. граждан наработались, тонны бумаги испачканы, катриджи в принтерах заменены.
Страна ничего не приобрела.
Как и куда в справку БК вносить БПИФ?
Евгений, это акции фонда, в акции и вносим
«Госслужащим, которые отчитываются о доходах, нельзя покупать иностранные ценные бумаги.» В корне неверная информация.
Перечень лиц которым запрещено иметь иностранные финансовые инструменты и лиц, которые должны предоставлять справки о доходах, не всегда совпадают.
В каждом конкретном случае нужно смотреть ФЗ и ведомственные акты для федеральных служащих, и акты на уровне субъекта для служащих субъекта.
Например в нашем органе иностранными инструментами запрещено владеть только руководителю аппарата органа (согласно постановлению губернатора субъекта), а справки о доходах подают почти все служащие.
Дми, я думаю автор в данном случае прав. Смотрим подпункт 2 пункта 57 Методических рекомендаций: «доход от операций с ценными бумагами. который выражается в величине суммы финансового результата, определяемого как доходы от операций за вычетом соответствующих расходов на их приобретение». Покупка бумаг — это расходы на их приобретение, поэтому из доходов от продажи их нужно вычесть.
Вам не стыдно людей пугать? 🙂 Я целых пять минут боялся, пока не вспомнил, что что-то такое в рекомендациях было.
Вот тебе и на. Вляпались, так сказать. Это получается, что госслужащему фактически нельзя даже российский ETF на индекс ММВБ брать? Например, SBMX? Там ведь тоже акции Яндекса. В жизни бы не подумал.
А что касается «простоты» облигаций, это Вы глубоко ошибаетесь, к сожалению. Как Вы доходность по облигациям показываете? НКД при покупке учитываете?
Если работодатель супруги запросит Вашу справку 2-НДФЛ, то сведения оттуда неприятно удивят и не будут совпадать ни с отчетом брокера ни с Вашим отчетом, потому что купонный доход необлагаемый и в справке НДФЛ его нет, а фактически доход есть. Там много всего интересного, поверьте мне.
Совет неправильный, но если не хотите лишних вопросов — дождитесь справки НДФЛ от брокера и заполняйте сведения оттуда.
Egor, думаю врядли кто-то заморочится составом этого ETF, тем более он может меняться. Достаточно того, что у него ISIN на RU.
Egor, брать можно, но к концу года сливать. ведь справка о доходах и имуществе подается на отчетную дату 31 декабря. так что если 30.12 все сольешь, показывать ничего не надо.
Egor, SBMX это пай ПИФ выпущенный российским эмитентом — можно покупать госслужащим. Фактически вы владеете паем, а не акциями в него входящими. В отличии от FXxx которые выпущены иностранным эмитентом.

Владимир, по закону имущество фонда принадлежит пайщикам
Елена, автор вообще считает, что в разделе 4 брокерский счет с остатком не показывается, а подлежит отражению в подразделе 6.2 и только в том случае, если там есть 500000 руб. и более.
Действительно, в ранних Методических рекомендациях было указано, что брокерские счета отражению в разделе 4 не подлежат. Затем это убрали, поэтому я лично указываю. Пишу только свободные денежные средства. Стоимость акций указываю в пункте 5.1.
Владимир, согласно методике минтруда обязательства по банковским и инвестиционным счетам свыше 500 тыс руб указываются в разделе 6.2. В разделе 4 указываются счета открытые в кредитных организациях- банках, а не у брокеров. Если я не ошибаюсь, Сбербанк, как , наверное, и Тинькофф имеют подконтрольные организации-брокеры У сбербанка точно в справке брокерские и инвестиционные счета не отражаются. Акции и другие ценные бумаги на брокерских и инвестиционных счетах отражаются в справке вразделе 5.1 и 5.2 не зависимо от суммы обязательства из раздела 6.2. т.е. даже если у вас на инвестиционном счёте менее 500 т.р. (но не ноль) надо заполнить эти разделы. Это не реклама, но у Сбера удобно сделано представление сведений для госслужащих(выбираете любой счёт, жмёте справки и выписки, выбираете отчетную дату, дальше вас спросят один раз согласие на запрос сведений у брокера сбербанка (это другое ЮЛ, но имеет в своем название слово Сбербанк) и выдаст вам пдф документ, в котором указаны необходимые счета, обязательства, проценты и акции.
В разделе 4 у госслужащего могут быть такие виды счетов: текущий, депозитный и специальные виды счетов: счёт эскроу и металлический. У супруга в разделе 4 может быть ещё расчетный счёт, если он ИП.
Получается обычному муниципальному служащему, вплоть до зама главы города, можно владеть иностранными фин инструментами.

Здравствуйте! Кадровый работник запрашивает договоры купли-продажи ценных бумаг (акции и облигации).. Я такими документами не обладаю, но принимать декларацию без них не собираются. Подскажите какой документ указывает условия Сделки?
Я совсем новичок и буду благодарна за помощь)
Дми, тогда как же быть если я за день продал и купил одну акцию сто раз. За месяц таких сделок тысячи. Фактически оборот по счету достигает нескольких миллионов, что значительно превышает ЗП. А если сделки были с маржинальным кредитованием, то вообще караул.
госслужащим можно покупать иностранные акции,но не всем.
Роман, ну тут как посмотреть. если вы бабушка Новака, которая знает что он покинет заседание ОПЕК+ можно за день заработать огромные суммы, которые зависят только от начальных вложений и доступного у брокера плеча.

Михаил, на бабушку эти требования не распространяются
Скажите пожалуйста. Сотрудники МЧС в погонах какие ограничения имеют?
ПИФы в пункт 5.1 необходимо вписывать?
Павел, а как насчет RUSSIA 26 (RU000A0JWHA4) или RUSSIA 27 (RU000A0JXTS9), rus-29 (RU000A0ZYYN4), ВТБ Б-1-101 «Глобальные лидеры» (RU000A101ХХ6)
Ну и напоследок: БПИФ ВТБ Акции компаний США — RU000A100Е21? по кодификатору ISIN все красиво! как быть.


Ещё нельзя голосовать своими акциями. Без специального разрешения нельзя участвовать в управлении коммерческой организацией
Разьясните ситуацию с инвестиционной копилкой , где она будет отображаться в справке госслужащих за 2020 год , инвесткопилка-это Российский эмитент (бпиф) особенно в евро и долларах и возможно их надо было продать на конецгода?
Добрый вечер. Подскажите пожалуйста. В справке 2-ндфл от банка указана очень огромная общая сумма дохода по операциям ЦБ, налоговая база естественно меньше и маленький налог. В итоге сумму надо указывать в справке о доходах: общую сумму или налоговую базу? И надо ли заполнять расходы если указываем общую сумму дохода?
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, может ли супруг госслужащего приобретать иностранные акции?
Подскажите в методических рекомендациях написано, что не указываются счета открываемыеснемна основании гражданско-правового договора счета, счета депо, счета брокера, индивидуального инвестиционного счета.
Я открыл иис и брокерский счёт в прошлом году, правильно я понимаю, что я не должен указывать брокерский счёт в сведениях о доходах?
И как понимать: «не на основании гражданской правового договора счета брокера, иис?»
Владение гражданским служащим ценными бумагами
Подборка наиболее важных документов по запросу Владение гражданским служащим ценными бумагами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Ценные бумаги:
- Анкета зарегистрированного лица в реестре акционеров
- Анкета эмитента
- Базисный актив
- Базовый актив
- Бездокументарные ценные бумаги
- Показать все
- Ценные бумаги:
- Анкета зарегистрированного лица в реестре акционеров
- Анкета эмитента
- Базисный актив
- Базовый актив
- Бездокументарные ценные бумаги
- Показать все
- Государственная служба:
- 79 фз изменения
- Автобиография госслужащего
- Автобиография на госслужбу
- Акт приема-передачи личного дела госслужащего
- Антикоррупционные запреты
- Показать все
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Возможность приобретения государственными гражданскими служащими Российской Федерации ценных бумаг в собственность (в вопросах и ответах)
(«Официальный сайт Минтруда России», 2022) При наличии сомнений относительно возникновения или возможности возникновения конфликта интересов в случае владения ценными бумагами гражданскому служащему рекомендуется направить представителю нанимателя уведомление.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 24.07.2023, с изм. от 27.11.2023)
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» 2. В случае, если владение гражданским служащим ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы