Новый Социальный фонд России: что это значит для населения
Объединение ПФР и ФСС в один фонд упростило жизнь семей с детьми, пенсионеров, инвалидов и других получателей господдержки, а также предпринимателей и тех, кто работает по трудовым и гражданско-правовым договорам
1 января 2023 г. начал работать Фонд пенсионного и социального страхования РФ (ФПСС) 1 , его еще называют Социальным фондом России. Он пришел на смену Пенсионному фонду (ПФР) и Фонду социального страхования (ФСС), которые свою работу прекратили.
Услуги, которые оказывали два фонда, теперь будет оказывать один
Через ФПСС граждане будут получать пенсии, пособия и другую поддержку от государства:
- страховые пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца;
- государственное пенсионное обеспечение – социальные пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца, а также пенсии военнослужащим, ветеранам войны, госслужащим, чернобыльцам, летчикам, космонавтам и т.д.;
- пенсионные накопления – накопительную пенсию, срочную выплату, единовременную выплату;
- федеральную социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума пенсионера;
- социальные выплаты ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на федеральные льготы;
- поддержку пострадавшим от радиации;
- поддержку реабилитированным жертвам политических репрессий;
- компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно для пенсионеров-северян;
- компенсацию расходов на оплату переезда из районов Крайнего Севера для пенсионеров-северян;
- компенсацию расходов на оплату полиса ОСАГО для инвалидов;
- технические средства реабилитации;
- путевки на курортно-санаторное лечение для льготных категорий граждан;
- оплату проезда к месту лечения и обратно;
- родовые сертификаты;
- средства материнского капитала (оформление сертификата и направление средств на выбранные цели);
- новое единое пособие для семей с детьми и беременных женщин;
- пособие по беременности и родам;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- выплаты военнослужащим и членам их семей;
- пособие по временной нетрудоспособности (больничные);
- единовременные и регулярные выплаты пострадавшим на производстве и членам их семей;
- выплаты за работу с пациентами с COVID-19 медицинским работникам;
- выплаты за работу в сменном режиме работникам социальных учреждений стационарного типа.
Преимущества для населения
Поменяется не всё. Объединение ПФР и ФСС не повлияет на сроки рассмотрения заявлений граждан, правила назначения и выплаты пенсий и пособий. Останутся прежними и адреса, по которым можно обратиться за помощью: граждане смогут прийти в «старые» отделения соцзащиты, Пенсионного фонда или МФЦ. Также можно будет подать заявление на портале госуслуг.
Объединение фондов не скажется на размере пенсий, пенсионных накоплениях и пенсионных баллах граждан. Чтобы в этом убедиться, можно заказать выписку о состоянии индивидуального лицевого счета на портале госуслуг, в клиентской службе нового фонда или МФЦ. Если в справке отражены не все периоды работы или иной деятельности, нужно подать заявление о зачете этих периодов и предоставить подтверждающие документы.
Получить выплаты теперь проще и быстрее. Раньше гражданам для получения социальной поддержки необходимо было обращаться и в ПФР, и в ФСС. Например, пенсию по инвалидности выплачивал ПФР, а средства реабилитации выдавал ФСС. Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет работающие мамы получали в ФСС, а материнский капитал – в ПФР.
Новый фонд работает по принципу «одного окна». Выплаты гражданам будут назначать в одном месте по одному заявлению или автоматически. Например, при рождении ребенка автоматически будет сформирован сертификат на материнский капитал. При достижении возраста 80 лет автоматически будет назначена доплата к страховой пенсии по старости и т.д.
На оплату больничных и получение декретных смогут рассчитывать не только те, кто заключил трудовой договор. Граждане, работающие по гражданско-правовым договорам, теперь также подлежат обязательному социальному страхованию. А значит, они смогут получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет. Размер пособия будет зависеть от заработка гражданина по договору.
Правда, в 2023 г. выплаты смогут получить только те граждане, работающие по гражданско-правовым договорам, за которых работодатели в 2022-м заплатили взносы в ФСС. Если взносы в прошлом году уплачены не были, право на пособие можно будет реализовать лишь с 2024 г.
Преимущества для работодателей и тех, кто занимается частной практикой
Ранее работодателям приходилось сдавать отчеты за своих работников в ФСС, ПФР и ФОМС. И взносы за них работодатели платили по разным реквизитам. Теперь же они сдают один отчет за работников и формируют один платеж по взносам, а федеральное казначейство распределяет деньги.
В отчете работодателя должны быть отражены:
- сведения о трудовой деятельности;
- даты заключения или прекращения и другие реквизиты гражданско-правовых договоров о выполнении работ или об оказании услуг; то же касается иных договоров (договора авторского заказа, издательского лицензионного договора и т.п.), на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы согласно законодательству о налогах и сборах;
- сведения о страховом стаже;
- сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных или муниципальных учреждений;
- основания для отражения данных о периодах работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии (ч. 1 ст. 30, ст. 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
- сведения о застрахованных лицах, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя;
- сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Вместо ежемесячной отчетности в ПФР по форме СЗВ-М работодатели должны будут передавать в налоговые органы данные о заработке сотрудников.
Прежде компании и ИП считали страховые взносы отдельно по каждому виду страхования. В 2023 г. начал действовать стандартный единый тариф – 30% в пределах базы и 15,1% сверх базы. При этом льготные категории плательщиков объединили в несколько групп. Для них тарифы страховых взносов составят:
- 15% с выплат выше МРОТ – для малого и среднего бизнеса, резидентов Сколково;
- 7,6% – для ИТ-компаний, НКО, благотворительных фондов, организаций-мультипликаторов, резидентов особых экономических зон и территорий опережающего развития, а также организаций, уплачивающих взносы за деятельность студентов-очников высших учебных заведений в студенческих отрядах;
- 0% – для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» (об этом спецрежиме можно почитать в материале «Решиться на переход на АУСН организациям и ИП надо до 31 декабря»); экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов.
Объединение ПФР и ФСС позволило создать для граждан комфортные условия получения выплат. Кроме того, работодателей избавили от лишней работы по формированию нескольких расчетов, платежных поручений и отчетов. Это не только упрощает работу бухгалтерии, кадровых сотрудников и документооборот предприятий, но и снижает риск появления бухгалтерских ошибок, а следовательно, назначения штрафов.
1 Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Фото: фотобанк Freepik/@ pch.vector
С 1 января 2023 года начнет работу Социальный фонд России, который объединит Пенсионный фонд и Фонд социального страхования
Объединение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования упростит получение мер социальной поддержки – все федеральные выплаты можно будет получать в режиме «одного окна». Объединение предусматривает полную преемственность всех выплат, услуг и обязательств, которые сегодня есть в компетенции двух фондов. Это значит, что все услуги или сведения, которые сейчас предоставляют ПФР и ФСС, с нового года после объединения структур можно будет получить в прежнем порядке.
В то же время СФР снизит административную нагрузку на бизнес и расширит количество категорий россиян, обеспеченных государственным социальным страхованием. Количество электронных сервисов для граждан будет увеличено, семьи с детьми и беременные женщины начнут получать единое пособие, прием отчетности от страхователей будет проводиться по новой форме.
С 1 января 2023 года прием граждан СФР будет осуществляться в единых офисах клиентского обслуживания. Многие из этих офисов уже работают в пилотном режиме. В перспективе все федеральные меры социальной поддержки можно будет оформить по единому запросу. Пенсионеры, семьи с детьми, инвалиды смогут обращаться туда, куда удобно – в ближайший офис единого фонда или МФЦ.
«Объединение фондов – это упрощение процедуры выплат, а не изменение правил их назначения. Все федеральные меры социальной поддержки можно будет оформить по единому запросу. Даты доставки пенсий и пособий сохранятся. Жители республики продолжат получать пенсии и социальные выплаты, предусмотренные законодательством, в прежние сроки и могут обращаться по привычным адресам», — уточнил управляющий Отделением ПФР по РСО-Алания Сергей Таболов.
Сегодня назначение многих мер поддержки уже автоматизировано, и для их получения достаточно только заявления. В большинстве случаев его можно подать дистанционно через свой электронный кабинет. Гражданам доступно более 60 онлайн-сервисов на портале госуслуг. Социальный фонд продолжит развивать систему проактивного назначения выплат и электронные сервисы. В перспективе граждане смогут получать еще больше услуг полностью онлайн, а также меры поддержки без обращения в фонд.
Региональный контакт центр ПФР: 8-800-600-03-71, 51-80-92 (в рабочие дни с 9:00 до 18:00, в пятницу – с 9:00 до 16:45).
ОПУБЛИКОВАНО 19.11.2019 00:00
Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием системы аналитики «Яндекс. Метрика», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies; наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта . ПОДРОБНЕЕ / СВЕРНУТЬ
ПФР и ФСС с 1 января 2023 года объединят в Социальный фонд России
Москва. 28 января. INTERFAX.RU — С 1 января 2023 года Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования будут объединены в Единый государственный внебюджетный Социальный фонд России, сообщила пресс-служба министерства труда и соцзащиты.
Соответствующие законопроекты опубликованы в пятницу на портале проектов нормативных актов.
Объединение фондов планируется осуществить уже с 1 января 2023 года, — уточнили в пресс-службе.
В ведомстве отметили, что решение об объединении принимается с учётом введения в РФ единой цифровой платформы для администрирования выплат, введения единого тарифа страховых взносов (будет перечисляться единым платежом), определения единого окна для обращения за мерами поддержки (Госуслуги), единого центра для консультирования граждан по вопросам предоставления всех мер поддержки (единого контакт-центра).
При объединении фондов все права граждан будут сохранены и гарантированы в полном объёме, также сохранятся точки физического присутствия фондов в регионах, и работающие там сотрудники.
Как будет работать Социальный фонд России
В пресс-службе сообщили, что принципиальной новацией является создание нового органа управления, и деятельность фонда будет подотчетна наблюдательному совету, состоящему из 7 человек, которые представляют профсоюзы, работодателей, Госдуму, Совет Федерации, правительства и председателя объединенного фонда.
«Бюджет внебюджетного фонда формируется за счет страховых взносов, вне федерального бюджета и бюджетов субъектов. Эти средства расходуются исключительно на страховые цели. При этом внебюджетный фонд обеспечивает выполнение социальных обязательств государства. Для этого из федерального бюджета внебюджетный фонд получает трансферты», — уточнили в пресс-службе.
В качестве учредителя фонда будет выступать правительство РФ, в качестве собственника имущества фонда — Российская Федерация. При этом Российская Федерация несет ответственность по публичным обязательствам фонда, таким как выплата пенсий, пособий и других социальных выплат.
Как будет работать Социальный фонд России с января 2023 года, рассказал управляющий отделением ПФР по Новосибирской области
С 1 января 2023 года функции и полномочия, возложенные сегодня на Пенсионный фонд РФ (ПФР) и Фонд социального страхования РФ (ФСС) будет осуществлять Социальный фонд России (СФР), объединяющий действующие сегодня Фонды. О том, какие услуги будет оказывать Социальный фонд России, в эфире Радио России рассказал управляющий Отделением ПФР по Новосибирской области Александр Терепа.
— Сегодня всех жителей региона волнует вопрос объединения двух Фондов: Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования. Волнует в первую очередь в связи с тем, что важно знать, куда обращаться за социальными услугами с 1 января 2023 года?
С 1 января 2023 года функции и полномочия, возложенные сегодня на Пенсионный фонд РФ (ПФР) и Фонд социального страхования РФ (ФСС) будет осуществлять социальный фонд России (СФР), объединяющий действующие сегодня Фонды (Федеральный закон от 14.07.2022г. №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования»).
В Новосибирской области государственные услуги в области социального обеспечения, возложенные ранее на ПФР и ФСС, будут оказываться в объединенных офисах клиентского обслуживания, которые находятся по действующим адресам клиентских служб ПФР в каждом районе города и области.
Работа по переводу клиентских служб в формат «одного окна» уже начата. С июня текущего года практически во всех офисах ПФР и ФСС можно получить четыре общие услуги двух Фондов: оформить технические средства реабилитации для инвалидов, оформить путевку в санаторий, выбрать или изменить способ получения пенсии, а также заказать справку о праве на предпенсионные льготы.
Сегодня уже в рамках «пилотного» проекта 20 объединенных офисов начали принимать клиентов на территории Новосибирской области. С нового года единые клиентские офисы двух фондов будут принимать граждан на территории всех районов Новосибирской области и г. Новосибирска.
Уже сегодня клиентские службы ПФР оснащены всем необходимым для обслуживания клиентов, включая зоны ожидания с электронной очередью, приема, а также цифровую зону с терминалом самообслуживания. Все практики обслуживания, наработанные ранее, сохранятся и в объединенных клиентских офисах, равно как и точки их присутствия. Гражданам не нужно будет привыкать к чему-то новому или необычному.
— В связи с чем осуществляется объединение этих Фондов?
Объединение фондов даст возможность гражданам быстрее и удобнее обращаться сразу за несколькими мерами поддержки. Существует немало ситуаций, когда человеку для получения полного объема социальной помощи необходимо обращаться и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования. Пенсия по инвалидности, например, выплачивается ПФР, а средства реабилитации выдаются ФСС. Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет работающие мамы получают в ФСС, а материнский капитал – в ПФР. Для распоряжения набором социальных услуг нужно подавать заявление и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования: в ПФР – о получении денежной компенсации услуг, в ФСС – о получении непосредственно самих услуг, например путевки в санаторий. Благодаря объединению все услуги по линии ПФР и ФСС можно будет получить в одном месте в рамках «одного окна», что позволит существенно упростить порядок получения выплат.
Сегодня оба фонда работают с одними и теми же гражданами и запрашивают информацию друг у друга через систему межведомственных запросов. После объединения фондов делать запросы будет не нужно. Единая база данных соберет больше информации о гражданах, которая необходима для назначения мер поддержки, в результате чего сократятся сроки ожидания выплат. При этом объединение предусматривает полную преемственность всех выплат, услуг и обязательств, которые сегодня есть в компетенции Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.
Это что касается преимуществ для граждан. Есть и преимущества для бизнеса: речь идет о снижении административной нагрузки на работодателей. Сейчас работодатели формируют отдельные расчеты по каждому виду социального страхования, отдельные платежи, и предоставляют отчетность как в ПФР, так и в ФСС. Чтобы существенно упростить процедуру уплаты страховых взносов, вводится единый тариф (30%). Благодаря этому работодателям достаточно будет сформировать один расчет и направить один платеж.
— Какие услуги с 2023 года будет предоставлять Социальный фонд России?
Социальный фонд России будет предоставлять все те услуги, которые предоставляют сегодня ПФР и ФСС, а также некоторые и новые. Это и страховые пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца; государственное пенсионное обеспечение; социальные выплаты ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на федеральные социальные льготы; средства материнского капитала – оформление сертификата и направление средств на выбранные цели; Единое пособие на беременных женщин и детей от 0 до 17 лет, меры соцподдержки, которые перешли к ПФР от соцзащиты в текущем году, и родовые сертификаты, и еще целый ряд выплат. Полный перечень услуг и выплат, которые будет осуществлять СФР, можно найти на сайте ПФР в специальном разделе.
— Можно ли будет получить услуги нового Фонда дистанционно?
Мы достаточно давно развиваем дистанционное обслуживание и электронные сервисы. В результате практически за всеми основными выплатами и услугами Фонда сегодня можно обратиться удаленно. Сегодня более 70% клиентов ПФР пользуются именно электронными сервисами. 80% пенсий устанавливается дистанционно. 100% выплат по инвалидности. Гражданам доступно более 60 онлайн-сервисов на портале госуслуг. Поэтому граждане за услугами нового Фонда могут также обратиться в электронном виде через портал Госуслуг, как и лично через клиентские службы ПФР или через МФЦ. В дальнейшем электронные сервисы будут только расширяться и предоставляться непосредственно через портал госуслуг. Социальный фонд продолжит также развивать систему проактивного назначения выплат, то есть вообще без заявлений граждан на основе данных, поступающих в информационные системы (ЕГИССО, ФРИ) либо поступающих по межведу.
— Изменится ли количество выплат, которые будет производить Социальный фонд России? И что будет с прежними обязательствами ПФР и ФСС?
Количество выплат даже увеличится, поскольку Социальному фонду России будут переданы на администрирование новые меры поддержки, например, новое пособие — Единое пособие на детей и беременных женщин. Пособие на первого ребенка до 3 лет будет также передано в компетенцию нового Фонда. Появится возможность получать ежемесячные выплаты из средств маткапитала не только на второго ребенка (как это сейчас), но и на любого (независимо от очередности), если капитал еще не потрачен. При этом все те услуги, которые сегодня предоставляет Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, сохранятся. А получать их станет удобнее и быстрее за счет создания единых офисов клиентского обслуживания. Объединение фондов – это упрощение процедуры выплат, а не изменение правил их назначения.
Хочу также отметить, что Социальный фонд России обеспечит полную преемственность всех выплат, услуг и обязательств, которые сегодня есть в компетенции Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. И на размере выплат это не отразится. Они только увеличатся (одни за счет индексации – например, страховые пенсии с 1 января будут проиндексированы на 4,8%), другие – за счет увеличения размера прожиточного минимума, который также подрастет с 1 января.
— Правда ли, что теперь практически все социальные выплаты и пособия будет устанавливать новый Фонд?
Да, это так. Пенсионный фонд России за 32 года работы пережил трансформацию из структуры, осуществляющей только выплату пенсий и пособий, в организацию, которая предоставляет услуги гражданину в течение всей его жизни — от рождения и до старости. При этом широкий пласт социальных услуг предоставлял Фонд социального страхования, особенно пособий и выплат, связанных с нетрудоспособностью. Создание единого Социального фонда России, который будет предоставлять социальные выплаты и пособия гражданам всех возрастов и всех категорий – закономерный шаг на этом пути.