Принимаем на работу гражданина Казахстана
Как оформить на работу в России гражданина Казахстана:
- Собрать необходимые документы.
- Составить и подписать трудовой договор.
- Уведомить контролирующие органы.
Общие правила приема на работу граждан Казахстана
Трудоустройство иностранных граждан в РФ регулируется положениями закона № 115-ФЗ и гл. 50.1 Трудового кодекса. Основные особенности следующие:
- иностранец прибыл в РФ с целью трудоустройства и легально находится на территории страны;
- мигранту необходимо получить справку об отсутствии опасных инфекционных заболеваний и оформить медицинский полис добровольного страхования;
- временно пребывающим гражданам понадобится разрешение на работу или патент, временно и постоянно проживающим разрешается работать на основании РВП или ВНЖ;
- максимально допустимая доля иностранных работников по отраслям устанавливается ежегодно правительством РФ, а труд иностранцев в некоторых сферах запрещен;
- для привлечения «визовых» иностранцев работодателю понадобятся разрешение и квота;
- о найме иностранных граждан необходимо сообщать в МВД.
До 31.12.2021 действовал Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364 , позволяющий при трудоустройстве граждан стран — участниц ЕАЭС не учитывать цель их приезда. Но с 01.01.2022 он прекратил свое действие, а новых документов на этот счет пока не принято (см. пункты 3 и 4).
Граждане РК, как и других стран, входящих в ЕАЭС, имеют некоторые послабления:
- нет необходимости оформлять разрешение на работу для казахстанцев в России: они работают на основании ст. 96 Договора о ЕАЭС;
- работодателям разрешается принимать казахов без разрешения на привлечение иностранцев и без учета допустимой доли иностранных работников;
- казахи подлежат ОМС, пенсионному и социальному страхованию на тех же условиях, что и россияне. Следовательно, работодателю придется уплачивать все страховые взносы на зарплату работника.
Какие документы потребуются
Перед тем как оформить работника из Казахстана, необходимо запросить у него документы. Перечень их установлен статьей 65 ТК РФ, а дополнительные требования для иностранцев — ст. 327.2 ТК РФ. Это:
- паспорт иностранца. В Казахстане наряду с «бумажными» заграничными паспортами используются и удостоверения личности в виде пластиковой смарт-карты. И использовать при оформлении трудоустройства допускается и тот, и другой документы. Но рекомендуем применять тот документ, по которому мигрант пересекал границу РФ. Сведения о нем содержатся в миграционной карте;
- миграционная карта. Формально законами не установлено требование об ее обязательном предъявлении работниками при трудоустройстве. Но она полезна для определения соответствия цели въезда реальности и сроков нахождения в РФ, что важно для работодателей, являющихся принимающей стороной;
- ИНН и СНИЛС российского образца. Подтверждают регистрацию в налоговой системе и системе пенсионного страхования, нужны для уплаты налогов, взносов и сдачи отчетности;
- документы об образовании. Их запрашивают, если необходимо подтвердить квалификацию работника. Дипломы, не продублированные на русский язык, снабжаются нотариальным переводом. Большинство таких документов признается РФ автоматически, без нострификации. Исключение составляют медицинские, педагогические и некоторые другие.
Говоря о том, какие документы нужны для трудоустройства гражданина Казахстана в России, невозможно не упомянуть и медицинский полис. Исходя из требований ст. 327.2 ТК РФ, медицинский полис ДМС предъявляется иностранцами, временно пребывающими на территории РФ, если иное не установлено другими НПА или международными соглашениями. Но договором о ЕАЭС установлено, что граждане РК, официально работающие на территории РФ, подлежат обязательному медицинскому страхованию, как и россияне, значит, и ДМС им не нужен. У Минтруда другая позиция: поскольку подлежат ОМС только уже трудоустроенные граждане, то ДМС нужен для заключения ТД (см. письмо от 17.12.2015 № 16-4/В-823). Однако смысл медицинского страхования не в оформлении трудовых отношений, а в организации оказания медицинской помощи работнику, и требование обязательного наличия ДМС на момент заключения договора выглядит излишним. Как поступить в данной ситуации, можно ли брать на работу граждан Казахстана, не имеющих полиса добровольного страхования, предстоит решить работодателю. Удобнее всего для организаций, если работник все-таки оформит ДМС на минимальный срок. Но встречается и другой вариант: трудовой договор заключается с условием начала работы, после получения медполиса. В таком случае, имея на руках заключенный ТД, работник спокойно оформляет ОМС.
Как заключить трудовой договор
В целом заключение трудового договора с гражданином РК мало чем отличается от найма россиянина. Но некоторые нюансы процедура, как правильно принять сотрудника из Казахстана, все-таки имеет, их придется отразить в тексте ТД:
- дата начала работы и дата заключения договора. Они отличаются, если заключенный ТД необходим для получения каких-нибудь обязательных документов;
- язык контракта. Договор составляется обязательно на русском языке. Но, если мигрант им не владеет, понадобится перевод;
- информация о разрешительных документах. Т. к. казахам они не требуются, достаточно лишь указать на соответствующую норму закона (ст. 97 договора о ЕАЭС);
- информация об условиях оказания медпомощи. Возможны несколько вариантов:
- медпомощь организует работодатель. Указываются реквизиты договора с медицинской организацией;
- работник имеет ДМС. Указываются реквизиты полиса ДМС;
- работник подлежит ОМС. Делается ссылка на соответствующий НПА;
Конечный срок регистрации по месту жительства или постановки на миграционный учет, срок действия медицинского полиса не являются основанием для заключения срочного трудового договора на этот период.
Вот пошаговая инструкция по приему на работу гражданина Казахстана в 2023 году с соблюдением всех норм законодательства.
Шаг 1. Запросить документы.
Не забываем взять у сотрудника согласие на обработку персональных данных до получения от него документов и соблюдаем другие нормы закона № 152-ФЗ «О персональных данных» при их обработке.
Шаг 2. При необходимости надо направить работника на предварительный медицинский осмотр.
Шаг 3. Ознакомить работника с локальными нормативными актами организации, картой СОУТ, условиями оплаты и пр. Во избежание дальнейших конфликтных ситуаций ознакомление оформляют письменно подписью работника в журнале или листе ознакомления.
Шаг 4. Провести инструктаж по охране труда.
Шаг 5. Оформить и подписать трудовой договор. Вот хороший пример для образца:
Шаг 6. Издать приказ о приеме на работу и оформить личную карточку работника.
С конца 2021 г. эти документы стали необязательными. Но организации не запрещено продолжать их использовать для удобства.
Шаг 7. Внести запись в трудовую книжку работника.
Если у работника нет стажа в РФ с 2021 г., то бумажная ТК не заводится, сведения о трудовой деятельности собираются в электронной форме. Выписка выдается по заявлению работника работодателем либо ПФР.
Шаг 8. Провести инструктаж на рабочем месте.
Шаг 9. Допустить к работе.
Шаг 10. Сдать необходимую отчетность:
- сведения в ПФР (СЗВ-ТД) — в течение 1 дня, не включая день заключения ТД;
- сведения в ОВМ МВД — в течение 3 дней;
- сведения в ФСС (если работник подлежит социальному страхованию) — в течение 3 дней.
Сроки отсчитываются от даты заключения ТД, а не от дня начала работы.
Постановка на миграционный учет
Исходя из норм закона № 109-ФЗ «О миграционном учете», работодатель является принимающей стороной для иностранца, если мигрант фактически проживает на территории организации либо в принадлежащем ей (в том числе на правах аренды/ безвозмездного использования) помещении или строении. В таком случае у работодателя возникают следующие обязанности:
- ставить иностранца на миграционный учет и снимать с него (п. 2 ст. 22 109-ФЗ);
- сообщать в ОВМ об изменении личных данных иностранца (п. 2 ст. 9 109-ФЗ, п. 42 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9).
Для постановки на учет или снятия с учета иностранца работодатель в течение 7 рабочих дней с даты прибытия ИГ обращается в территориальный отдел по вопросам миграции и предоставляет документы.
- копию паспорта и миграционной карты иностранца;
- копию документов, подтверждающих законность владения или пользования помещением, в котором регистрируется ИГ;
- заполненное уведомление о прибытии иностранца в место пребывания или об убытии из него. Формы их утверждаются МВД. На сегодня действуют введенные приказом МВД № 641 от 14.09.2020 и приказом № 856 от 10.12.2020.
Вот образец заполненной формы о прибытии:
При изменении личных данных ИГ принимающая сторона предоставляет в ОВМ в течение 3 дней:
- заявление в произвольной форме;
- заполненное уведомление о прибытии;
- копии документов, подтверждающих изменения.
По результатам обращения специалисты ОВМ вносят информацию в базы, а работодателю возвращают заполненную отрывную часть уведомления с отметкой о принятии. Ее необходимо отдать иностранцу.
Уведомление о заключении трудового договора
П. 8 статьи 13 115-ФЗ «О положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрена обязанность работодателя сообщать о приеме и увольнении иностранцев в органы по вопросам миграции. На это отводится 3 рабочих дня.
Подают уведомление о приеме на работу гражданина Казахстана в региональный ОВМ одним из трех способов:
- лично;
- почтой, заказным письмом с уведомлением и описью вложения;
- по электронным каналам связи с помощью операторов ЭДО или Госуслуг (работает не везде).
Актуальная форма уведомления и порядок ее заполнения утверждены приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 .
Важно учитывать следующие моменты:
- заполняется форма на компьютере или печатными буквами «от руки», исправления, помарки не допускаются;
- при нехватке знакомест используют дополнительные листы утвержденной формы;
- готовое уведомление прошивается и скрепляется заверительным листом с указанием числа прошитых листов, подписью лица, подающего уведомление, и печатью организации (при наличии);
- наибольшая сложность при заполнении уведомлений на граждан ЕАЭС, в том числе казахов, возникает с п. 3.1 уведомления.
Правильно заполнять его так:
Даже если гражданин РК имеет РВП или ВНЖ, то в уведомлении указывают не пп. 1 ч. 4 ст. 13 115-ФЗ, а статью 97 Договора о ЕАЭС.
Образец заполнения уведомления для примера:
Ответственность за нарушение правил
Как и при трудоустройстве россиян, при нарушении норм трудового права работодатель-организация привлекается к ответственности по ст. 5.27 КоАП в размере от 50 до 200 тысяч, в зависимости от правонарушения. Но существуют и «специальные» штрафы для работающих с иностранцами:
- по ст. 18.9 КоАП накажут за нарушения в области миграционного учета. Штраф составит 400–500 тыс. рублей;
- по ст. 18.15 КоАП ответственность грозит тем, кто привлекает иностранцев без разрешительных документов или не уведомляет ОВМ о приеме/увольнении ИГ. Заплатить придется от 250 тыс. рублей до 1 млн рублей.
Как бизнесу нанимать иностранных работников
В России есть отрасли, где большую долю работников составляют иностранцы — строительство, транспорт, логистика, общепит, розничная торговля, бытовые услуги.
Чаще всего бизнес нанимает иностранных работников, чтобы сэкономить — запросы по зарплате у них обычно меньше, чем у россиян.
При приеме иностранца на работу важно соблюсти требования законодательства — их нарушение может обойтись работодателю очень дорого. Штрафы в сфере найма мигрантов начинаются от четверти миллиона рублей, и для ИП они такие же , как для организаций.
Оформление иностранных работников зависит в том числе от того, нужна ли им виза для въезда в РФ или нет. Например, в Россию без визы могут въезжать граждане большинства стран бывшего СССР : Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана.
Доля работников — визовых иностранцев в РФ невелика, а безвизовых мигрантов в России нанимают гораздо чаще, поэтому расскажем, как их принимать на работу.
Что вы узнаете
ГДЕ СЛЕДИТЬ ЗА СИТУАЦИЕЙ
Главные новости — в нашем Телеграме
Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуации
Подписаться
Статусы иностранных работников
Чтобы принять иностранца на работу, нужно прежде всего определить его статус — от этого зависит список документов, которые нужно запросить у работника, и не только.
Есть пять статусов:
- Постоянно проживающие — те, у кого вид на жительство. Сейчас обычно оформляют бессрочный ВНЖ.
- Временно проживающие — те, кто на три года получил разрешение на временное проживание, РВП. Такие иностранцы могут работать только в регионе выдачи РВП.
- Временно пребывающие — все остальные. По умолчанию безвизовые иностранцы могут временно находиться в России не более 90 дней каждые 180 дней в году.
- Люди, получившие временное убежище в РФ, и беженцы. Последних в нашей стране очень мало, поэтому мы про них говорить не будем.
Мигрантов, получивших временное убежище на срок до одного года, намного больше
— главным образом за счет граждан Украины. Но статус можно продлевать неограниченное количество раз по заявлению человека, если не исчезли обстоятельства, вынудившие его обратиться за убежищем.
Среди временно пребывающих иностранцев есть еще одна категория — граждане стран — членов ЕАЭС: Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Гражданин любой из этих стран и члены его семьи могут находиться в РФ до тех пор, пока действует трудовой или гражданско-правовой договор с российским работодателем или заказчиком.
Общие условия для найма иностранцев
Брать на работу иностранцев можно, если на момент заключения договора у компании или ИП нет неоплаченных штрафов за незаконное привлечение иностранной рабочей силы.
Кого можно нанимать. В общем случае иностранца можно взять на работу, если ему исполнилось 18 лет. Исключение — иностранцы с ВНЖ и РВП и те, кто получил временное убежище. Они, как и россияне, могут работать с 16 лет, а при определенных условиях — с 15 или даже с 14. Но на них распространяются все ограничения, которые устанавливает трудовой кодекс для труда несовершеннолетних.
Ограничения по найму. В России есть сферы деятельности, где нанимать иностранцев запрещено. Например, они не могут быть муниципальными служащими, командирами воздушных судов, работать на объектах и в организациях, связанных с обеспечением безопасности РФ.
Еще региональные власти вправе ежегодно устанавливать запрет на трудоустройство в определенных отраслях временно пребывающих в РФ иностранцев, которым для работы нужен патент. Это делается, чтобы в первую очередь обеспечить работой россиян.
На 2024 год такие запреты установлены, в частности, в Калужской и Тульской областях, в Республике Марий Эл , в Ханты-Мансийском автономном округе, в Приморском крае. В большинстве случаев запрет распространяется на работу в торговле и на общественном транспорте, включая такси.
Лимит для найма мигрантов. В некоторых отраслях экономики правительство РФ каждый год устанавливает лимит на наем мигрантов. Это не касается граждан из стран ЕАЭС — их можно брать на работу без ограничений.
Допустимые доли иностранных работников в 2024 году
Код по ОКВЭД 2 Вид деятельности Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников Раздел А Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство 50% для Магаданской области по разделу в целом. В других регионах по разделу в целом лимита нет. Действуют дополнительные лимиты для отдельных видов деятельности, входящих в раздел 01 Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях 0% — полный запрет для Амурской области по классу в целом. В других регионах действуют лимиты отдельно для выращивания овощей 01.13.1 Выращивание овощей: 0% для Удмуртии, 50% для остальных регионов, кроме Астраханской и Волгоградской областей, там лимита нет 02 Лесоводство и лесозаготовки: 50% Раздел В Добыча полезных ископаемых 80% для Магаданской области по разделу в целом 07.29.41 Добыча руд и песков драгоценных металлов: золота, серебра и платиновой группы 0% для Амурской области 13 Производство текстильных изделий 90% для Рязанской области 14 Производство одежды 90% для Рязанской области 16 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки (кроме мебели), производство изделий из соломки и материалов для плетения 80% для Хабаровского края, 50% для остальных регионов Раздел F Строительство 50% для Дагестана и Краснодарского края, 80% для остальных регионов, кроме Бурятии, Амурской области и Москвы — там лимита нет 38 Сбор, обработка и утилизация отходов, обработка вторичного сырья 60% для Калужской области 46.73.1 Торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами 50% 46.73.2 Торговля оптовая пиломатериалами 50% 47 Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами 0% для Калужской области в целом по классу. В остальных регионах действуют лимиты для отдельных видов торговли 47.25.1 Торговля розничная алкоголем, включая пиво, в специализированных магазинах 15% 47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах 15% 47.73 Торговля розничная лекарствами в аптеках 0% 47.8 Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках 0% 47.99 Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков 0% Раздел Н Транспортировка и хранение 50% для Магаданской области по разделу в целом. Дополнительные лимиты действуют для отдельных видов перевозок 49.3 Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта 0% для Краснодарского края и Калужской области и 24% для остальных регионов в целом по подклассу. Для Удмуртии действует запрет по отдельным пассажирским перевозкам 49.31 Перевозка пассажиров в городском и пригородном сообщении 0% для Удмуртии 49.32 Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем 0% для Удмуртии 49.41 Деятельность автомобильного грузового транспорта 0% для Краснодарского края, 24% для остальных регионов 52 Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность 70% для Калужской области 56 Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков 0% для Калужской области 68.32 Управление недвижимостью за вознаграждение или на договорной основе 70% 78 Деятельность по трудоустройству и подбору персонала 0% для Калужской области 81 Обслуживание зданий и территорий 70% 93.19 Деятельность в области спорта прочая 25% Допустимые доли иностранных работников в 2024 году
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство Код по ОКВЭД 2 Раздел А Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Магаданской области по разделу в целом; 50% — в других регионах по разделу в целом Лимита нет. Действуют дополнительные лимиты для отдельных видов деятельности, входящих в раздел Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях Код по ОКВЭД 2 01 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Амурской области по классу в целом; 0% — полный запрет — в других регионах Действуют лимиты отдельно для выращивания овощей Выращивание овощей Код по ОКВЭД 2 01.13.1 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Удмуртии; 0% — для Астраханской и Волгоградской областей; Лимита нет — для остальных регионов 50% Лесоводство и лесозаготовки Код по ОКВЭД 2 02 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников 50% Добыча полезных ископаемых Код по ОКВЭД 2 Раздел В Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Магаданской области по разделу в целом 80% Добыча руд и песков драгоценных металлов: золота, серебра и платиновой группы Код по ОКВЭД 2 07.29.41 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Амурской области 0% Производство текстильных изделий Код по ОКВЭД 2 13 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Рязанской области 90% Производство одежды Код по ОКВЭД 2 14 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Рязанской области 90% Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки (кроме мебели), производство изделий из соломки и материалов для плетения Код по ОКВЭД 2 16 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Хабаровского края; 80% — для остальных регионов 50% Строительство Код по ОКВЭД 2 Раздел F Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Дагестана и Краснодарского края; 50% — для Бурятии, Амурской области и Москвы; Лимита нет — для остальных регионов 80% Сбор, обработка и утилизация отходов, обработка вторичного сырья Код по ОКВЭД 2 38 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Калужской области 60% Торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами Код по ОКВЭД 2 46.73.1 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников 50% Торговля оптовая пиломатериалами Код по ОКВЭД 2 46.73.2 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников 50% Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами Код по ОКВЭД 2 47 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Калужской области в целом по классу; 0% — для остальных регионов Действуют лимиты для отдельных видов торговли Торговля розничная алкоголем, включая пиво, в специализированных магазинах Код по ОКВЭД 2 47.25.1 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников 15% Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах Код по ОКВЭД 2 47.26 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников 15% Торговля розничная лекарствами в аптеках Код по ОКВЭД 2 47.73 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников 0% Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках Код по ОКВЭД 2 47.8 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников 0% Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков Код по ОКВЭД 2 47.99 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников 0% Транспортировка и хранение Код по ОКВЭД 2 Раздел Н Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Магаданской области по разделу в целом 50%. Дополнительные лимиты действуют для отдельных видов перевозок Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта Код по ОКВЭД 2 49.3 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Краснодарского края и Калужской области; 0% — для Удмуртии; запрет по отдельным пассажирским перевозкам — для остальных регионов в целом по подклассу 24% Перевозка пассажиров в городском и пригородном сообщении Код по ОКВЭД 2 49.31 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Удмуртии 0% Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем Код по ОКВЭД 2 49.32 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Удмуртии 0% Деятельность автомобильного грузового транспорта Код по ОКВЭД 2 49.41 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Краснодарского края; 0% — для остальных регионов 24% Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность Код по ОКВЭД 2 52 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Калужской области 70% Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков Код по ОКВЭД 2 56 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Калужской области 0% Управление недвижимостью за вознаграждение или на договорной основе Код по ОКВЭД 2 68.32 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников 70% Деятельность по трудоустройству и подбору персонала Код по ОКВЭД 2 78 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников: — для Калужской области 0% Обслуживание зданий и территорий Код по ОКВЭД 2 81 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников 70% Деятельность в области спорта прочая Код по ОКВЭД 2 93.19 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников 25% Даже если один из этих видов деятельности указан в ЕГРЮЛ или ЕГРИП как дополнительный, работодатель все равно обязан соблюдать предельную долю мигрантов по всем видам деятельности — это позиция Минтруда.
Если после утверждения лимита на будущий год компания или ИП видит, что в штате «лишние» мигранты, часть работников нужно уволить по пункту 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ до конца текущего года. Кого из иностранцев оставить на работе, а с кем расстаться — решает работодатель.
За несоблюдение предельной численности мигрантов организациям и ИП грозит серьезный штраф — от 800 000 до 1 000 000 ₽.
Закрытые территории и объекты. В России есть территории, куда иностранцы могут въехать, только получив специальное разрешение от регионального управления ФСБ. Это, к примеру, военные городки, пограничные зоны, определенные районы во многих субъектах РФ — от Камчатки до Калининграда. О том, чтобы нанять там мигрантов на работу, не может быть и речи.
Что такое трудовой патент
Чтобы работать в России, большинству иностранцев нужно получить официальное разрешение. Какое — зависит от страны их гражданства.
Одним иностранцам нужен патент, другим — разрешение на работу. Я расскажу про патент — он нужен тем работникам, кто въехал на территорию страны в безвизовом порядке и не имеет разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Что такое трудовой патент
Трудовой патент — это документ, который оформляют иностранные граждане, чтобы легально работать в России. Его выдают тем, кому не нужна виза. Например, гражданам Азербайджана, Узбекистана, Абхазии, Таджикистана.
Исключение — граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Они могут устраиваться на работу в России без всяких разрешений, потому что эти страны входят в Евразийский экономический союз, ЕАЭС. Также могут работать без разрешительных документов иностранные ИТ-специалисты , которых взяли в российские аккредитованные ИТ-компании .
Оформляет патент всегда сам сотрудник. Работодатель может помочь переоформить патент, написав ходатайство, но делает документ именно иностранец.
Как выглядит патент. Патент — это карточка с цветной фотографией. В нем указывают фамилию, имя, отчество иностранного гражданина, дату его рождения, гражданство, регион, в котором он может работать, например «Курская область», дату выдачи патента и профессию, по которой он будет трудиться. Указывать профессию в патенте или нет — решает регион, но если она есть, работать можно только по ней.
У патента есть утвержденная МВД форма
Чем отличается от разрешения на работу. Жителям стран, которые обязаны въезжать в Россию по визе, и лицам без гражданства вместо патента нужно оформлять разрешение на работу.
Еще разрешение выдают высококвалифицированным специалистам — тем, у кого много опыта или есть достижения в своей области работы. Такое разрешение регулируется отдельной статьей закона № 115-ФЗ.
Внешне разрешение похоже на патент — это тоже карточка с фотографией и краткой информацией о мигранте. И патент, и разрешение на работу получают в миграционных подразделениях МВД.
ГДЕ СЛЕДИТЬ ЗА СИТУАЦИЕЙ
Главные новости — в нашем Телеграме
Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуацииПодписаться
Что дает трудовой патент
У патента есть и преимущества, и неудобства для иностранного гражданина и работодателя. Расскажу о них подробнее.
Например, работодатель получает возможность закрыть непопулярные вакансии, защитить свои права и обезопасить себя.
Зарплата мигрантов с патентом с первого дня работы облагается НДФЛ по ставке 13%. Работодателю не придется мучиться и пересчитывать налог в зависимости от статуса — резидент или нерезидент.
Возможность закрыть вакансии. Большинство иностранных граждан работают на должностях, на которых россияне не хотят трудиться. Нанимая иностранцев, работодатель может быстрее закрыть вакансии.
Защита прав. С теми, у кого есть патент, можно спокойно заключить трудовой или гражданско-правовой договор и решать возникающие споры, не нарушая закон. За наем иностранного работника без патента работодателя могут оштрафовать на 250 000—800 000 ₽ , а в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях штрафы еще больше — от 400 000 до 1 000 000 ₽ за каждого работника без документов. Вместо штрафа могут приостановить деятельность на срок от 14 до 90 суток.
Безопасность. Чтобы получить патент, иностранец проходит медосмотр и подтверждает знание русского языка. Полиция проверяет, не связан ли гражданин с криминалом. Патент выдают только после проверки — и она бесплатна для будущего работодателя.
Для иностранца главный плюс патента в том, что у него как у работника при заключении трудового договора такие же трудовые права, что и у россиян: восьмичасовой рабочий день, отпуск, охрана труда и другие. Работодатель обязан соблюдать все условия договора. Иначе иностранный работник сможет обратиться в суд и отстоять свои права.
Кроме того, российские работодатели должны перечислять зарплату иностранным гражданам на банковский счет, а не выдавать наличными — это помогает избежать обмана в расчетах.
Если работника на патенте не устраивают условия работы, он может поменять работодателя. Патент ограничивает только регион, где можно трудиться, и в некоторых субъектах РФ — профессию, но разрешает менять заказчиков или работодателей.
Но есть и свои неудобства. Работодателю придется контролировать сроки действия патента и следить, чтобы работник трудился по профессии и на территории, которая указана в патенте.
Обычно патент дает право работать только по определенной профессии, поэтому работодателю придется учитывать это и не переводить иностранца на другую должность, даже если это удобно и нужно. Если в патенте указана профессия «маляр», работник должен выполнять функции маляра, если вместо этого он строит дома или кладет асфальт, они с работодателем нарушают закон.
Для иностранного гражданина неудобства могут быть такими.
Много требований. Нужно собрать пакет документов, пройти медосмотр и, возможно, сдать экзамен на знание русского языка и истории РФ — без этого патент не оформить.
Нужно уплатить НДФЛ до начала работы. За каждый месяц действия патента мигранты платят фиксированный авансовый платеж по НДФЛ. В каждом регионе свой размер платежа, он ежегодно меняется. Получается, если человек заплатил его сразу за несколько месяцев вперед, а потом потерял работу и не смог быстро найти новую, он теряет деньги.
Патент нужно переоформлять. Нельзя один раз оформить патент и вечно по нему работать. Его выдают на срок от 1 до 12 месяцев. После документ нужно переоформлять.
Кому нужен патент на работу
Патент нужен совершеннолетним гражданам безвизовых стран, которые собираются работать в РФ.
А вот кому он не нужен:
- Гражданам стран ЕАЭС.
- Иностранцам с видом на жительство или разрешением на временное проживание в РФ.
- Участникам государственной программы по переселению соотечественников.
- Беженцам и тем, кто получил в России временное убежище.
- Иностранным студентам, подрабатывающим в свободное время.
- Аккредитованным в РФ журналистам.
- Сотрудникам дипломатических представительств, консульств, международных организаций.
- Иностранцам, которых пригласили в качестве научных или педагогических работников в образовательные или научные организации.
- Сотрудникам иностранных компаний, которые выполняют монтажные работы и обслуживание технического оборудования.
- Иностранным ИТ-специалистам , которые работают по трудовому или гражданско-правовому договору в аккредитованных ИТ-компаниях .
Граждане Украины могут работать без патента, если предъявят выданный МВД документ о дактилоскопии.
Кто может нанимать на работу по патенту
Взять на работу иностранца с патентом могут юрлица, ИП , адвокаты, учредившие адвокатский кабинет и нотариусы. Обычные люди тоже могут нанимать мигрантов для работы по дому, если она не связана с предпринимательской деятельностью. Например, россиянин может нанять гражданина Таджикистана, чтобы тот сделал в его квартире ремонт, но не может нанять бригаду из иностранцев, чтобы предлагать другим людям их услуги по ремонту.
Что нужно попросить у работника с трудовым патентом, чтобы заключить с ним трудовой договор:
- Национальный паспорт.
- Диплом, если работа требует определенных навыков и квалификации. Например, работа медсестры.
- СНИЛС. Если у иностранца его нет, работодатель его оформит.
- Трудовую книжку советского или российского образца или сведения по форме СТД-Р , если человек уже где-то работал в России официально. Если иностранец устраивается на работу впервые, бумажную трудовую книжку заводить ему не нужно.
- Справку об отсутствии судимости, если это нужно по закону. Например, для трудоустройства в детский сад или школу.
Трудовой договор с иностранцем заключают такой же , как и с гражданином России, но еще обязательно добавляют реквизиты патента — серию, номер, кем и когда выдан.
Работодатель может заключить с иностранцем договор, если у него нет неуплаченных штрафов за незаконное использование труда мигрантов. Иначе договор будет считаться недействительным, а работодателя оштрафуют.
В гражданско-правовом договоре тоже указывают данные патента. Кроме патента для заключения ГПД мигрант представляет паспорт, СНИЛС и диплом, если работа требует специальной подготовки.
Все работодатели, в том числе физлица, должны сообщать МВД о том, что они наняли на работу мигранта. Уведомление нужно отправлять в течение трех рабочих дней после заключения договора. Об увольнении работодатель тоже сообщает в МВД. Дополнительно работодатель — физлицо без статуса ИП должен регистрировать трудовой договор в администрации города или сельского поселения по месту своего жительства.
Если иностранец работает в организации, у ИП , адвоката или нотариуса, он приносит копию трудового договора или гражданско-правового договора в миграционный отдел МВД, где ему выдали патент.
Приём на работу гражданина Казахстана
Трудоустройство в России гражданина Казахстана имеет свои особенности, ввиду принадлежности данных мигрантов к Евразийскому экономическому союзу. Подробно разберём каждый из этапов приёма на работу граждан Казахстана в Красноярске и крае.
Приём на работу гражданина Казахстана
Трудоустройство в России гражданина Казахстана имеет свои особенности, ввиду принадлежности данных мигрантов к Евразийскому экономическому союзу. Подробно разберём каждый из этапов приёма на работу граждан Казахстана в Красноярске и крае.
Подписаться на
рассылкуБудьте в курсе последних новостей отрасли
Подписаться
24 октября 2023
Полезная информацияСодержание:
Трудоустройство в России гражданина Казахстана имеет свои особенности, ввиду принадлежности данных мигрантов к Евразийскому экономическому союзу. Далее подробно разберём каждый из этапов приёма на работу в Красноярске и крае граждан Казахстана.
Статус гражданина Казахстана в России
Иностранные мигранты, приехавшие из Казахстана, могут находиться в России с учётом трёх статусов:
- Временно пребывающий (на руках миграционная карта);
- Временно проживающий (имеет РВП – разрешение на временное проживание);
- Постоянно проживающий (имеет ВНЖ – вид на жительство).
Однако, статус гражданина Казахстана в России НЕ ВЛИЯЕТ на процесс трудоустройства в Красноярске и крае, а также документы – они одинаковы как для мигранта из Казахстана с миграционной картой, так и для мигранта с РВП или ВНЖ.
Всё дело в том, что Казахстан относится к ЕАЭС (Евразийскому экономическому союзу), в который, помимо Казахстана и России, входит Беларусь, Армения и Киргизия.
Преимущества ЕАЭС для граждан Казахстана
Мигрантам из ЕАЭС существенно упрощён процесс трудоустройства в российские компании:
- граждане Казахстана не должны получать патент (п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ч. 4 ст. 15 Конституции);
- работодатель не обязан оформлять для граждан Казахстана приглашение на въезд;
- работодателю не нужно подавать запрос на квоту.
Однако, для граждан Казахстана действует обязанность заполнить миграционную карту при въезде в Россию. Ещё к преимуществам ЕАЭС для казахов относится увеличенный срок постановки на учет по месту пребывания – до 30 календарных дней. Период их пребывания в России также не ограничен 90 днями (как для остальных мигрантов), а зависит от периода, на который заключен трудовой договор.
Документы, необходимые для трудоустройства гражданина Казахстана в России
Гражданин государства, входящего в Евразийский экономический союз, должен представить работодателю в Красноярске и крае определенный набор документов (предусмотренный п. 4 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014):
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р или СТД-СФР, если сотрудник отказался от бумажной трудовой книжки (не нужно, если данная работа – первая официальная);
- СНИЛС (может оформить работодатель);
- документы об образовании, квалификации или наличии специальных знаний, если работа требует специальных знаний или специальной подготовки;
- военный билет НЕ НУЖЕН (иностранцы не подлежат воинскому учету в России и не являются военнообязанными);
- справка о прохождении медосмотра, если мигранту предстоит работать в опасных или вредных условиях;
- водительские права, если мигрант нанимается на должность, связанную с управлением транспортным средством.
С 1 января 2023 года временно пребывающие иностранцы больше не должны предъявлять при трудоустройстве полис ДМС. Прежние правила о ДМС сохранились только для высококвалифицированных специалистов (Федеральный закон от 14.07.2022 № 240-ФЗ).
Оставьте заявку на бесплатную консультацию миграционного специалиста
Заключение договора с гражданином Казахстана
Трудовой договор с гражданином Казахстана оформляется в общем порядке. Однако, если мигрант обладает видом на жительство или разрешением на временное проживание, сведения о ВНЖ или РВП необходимо указать в трудовом договоре.
Трудовой договор можно заключить как срочный, так и бессрочный.
Помимо трудового договора, требуется оформить приказ о приеме на работу и личную карточку сотрудника (по желанию работодателя в Красноярске и крае; с 1 сентября 2021 года с работодателей снята обязанность по ведению личных карточек). Кроме того, если мигрант предъявил бумажную трудовую книжку, следует внести в нее запись о приеме на работу.
Постановка на учет и отчетность
Граждане стран ЕАЭС и члены их семей могут не вставать на учет по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда в Россию. Если в течение 30 суток мигрант из Казахстана заключил трудовой договор, срок его временного пребывания определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора (п. 5, 6 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).
После того как трудовой или гражданско-правовой договор был расторгнут, у гражданина Казахстана есть еще 15 дней на заключение нового договора, в том числе с другим работодателем в Красноярске и крае (п. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).
Что касается отчётности, их две – в СФР и МВД РФ.
Уведомление МВД РФ о приеме на работу гражданина Казахстана
При приеме на работу гражданина Казахстана нужно уведомить Главное управление по вопросам миграции МВД РФ по форме, утвержденной приказом МВД от 30.07.2020 № 536. В случае увольнения (расторжения договора), следует также уведомить Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.
Уведомления надо подать в течение трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора – как на бумаге (лично или по почте), так и в электронной форме, в том числе через портал госуслуг.
За отсутствие уведомления МВД о трудоустройстве гражданина Казахстана предусмотрен штраф в соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ:
- для должностных лиц – от 30 до 50 тыс. руб.;
- для организаций – от 400 до 800 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток.
Бесплатный анализ вашей ситуации
Оставьте заявку и миграционный специалист бесплатно ответит на ваши вопрос, рассчитает стоимость
Отчетность в СФР
В Социальный фонд России работодатель гражданина Казахстана должен сдать два отчета:
- Подразделы 1 и 1.1 новой формы ЕФС-1. С 2023 года данная форма отражает сведения о трудовой деятельности вместо отмененного отчета СЗВ-ТД. Срок сдачи ЕФС-1 – один рабочий день после утверждения кадрового приказа;
- Сведения о застрахованном лице. В 2023 году их необходимо направлять в СФР по форме, утвержденной приказом ФСС № 119 от 08.04.2022. Срок отправки – три рабочих дня после оформления приказа.
Социальное страхование гражданина Казахстана
Граждане государств ЕАЭС и члены их семей, к которым относятся и граждане Казахстана, подлежат социальному страхованию на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане Российской Федерации. К страховым случаям в Красноярске и крае относится, к примеру, временная нетрудоспособность, рождение ребёнка, несчастные случаи на производстве и т.д.
С 2023 года выплаты временно пребывающих граждан Казахстана облагаются взносами по единому тарифу, в который входят пенсионные, медицинские и социальные взносы.
Если у вас остались вопросы по приёму на работу гражданина Казахстана в Красноярске и крае, менеджеры «МиграСтафф» готовы на них ответить и подсказать самый выгодный формат трудоустройства мигрантов. Для юридических лиц первичная консультация является бесплатной.
Ссылки на источники:
- «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ
- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Закон № 115-ФЗ)
- Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
- «Договор о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 24.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2023)