На кого возлагается ответственность за соблюдение правил маркировки

Какие требования предъявляются к маркировке товара

Маркировка представляет собой обозначение, расположенное на продукте или на его упаковке. Это может быть текст или рисунок. Маркировка требуется для того, чтобы отобразить главную информацию о товаре. Используется также для идентификации продуктов. Предназначена в основном для потребителей. Как зарегистрироваться в системе цифровой маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак»?

Базовые функции маркировки

• Адрес компании.
• Название фирмы.
• Технический регламент.
• Данные о базовых потребительских характеристиках товара.
• Данные о составе продукта (красители, добавки и прочее).
• Данные о пищевой ценности, предназначении товара.
• Условия эксплуатации и хранения.
• Рекомендации по эксплуатации.
• Энергетическая ценность.
• Срок годности.

Вторая по важности функция – идентифицирующая. То есть по маркировке можно идентифицировать товар, определить его соответствие нормативным актам, ГОСТам, соглашениям о безопасности. Еще одна значимая функция – мотивационная. Обозначение позволяет привлечь внимание к товару, сделать его более привлекательным для потребителей.

Какую продукцию требуется маркировать

Некоторые товары в обязательном порядке сертифицируются. На них получают декларацию о соответствии. Перечень такой продукции содержится в Постановлении Правительства №982 от 1 января 2009 года. Этот товар нужно промаркировать. Сертификация также может быть добровольной. Однако маркировка не всегда связана с сертификацией. Ее дополнительная функция – передача информации потребителю. По этой причине обозначения наносятся на большую часть товаров. Указания на необходимость нанесения маркировки содержатся в Постановлении Правительства №55.

Вопрос: В какой графе электронного УПД нужно указать код маркировки товара (табачной продукции), подлежащего маркировке?
Посмотреть ответ

Требования к маркировке

Маркировка – это первый блок информации, которую видит покупатель. По этой причине она должна отображать те сведения, которые будут полезны потребителю. К маркировке предъявляются требования:

• Четкость и разборчивость.
• Контраст по отношению к основному цвету упаковки, нужный для того, чтобы покупателю было проще различить текст.
• Стойкость к влиянию климата (влажность, перепады температур и прочее).
• Сохранность первоначального вида на протяжении всего срока годности продукта.
• Изложение всех сведений, нужных для безопасной эксплуатации (к примеру, пометка о том, что изделие можно использовать только с трех лет).

Рассмотрим общие требования к обозначениям:

1. Лицо, которое занимается нанесением, несет ответственность за достоверность обозначений.
2. Состав маркировки может быть разным. Но в любом случае данных должно быть достаточно для гарантии безопасной эксплуатации.
3. Ярлыки и прочие носители должны быть изготовлены в соответствии с характеристиками продукции.
4. Если нанести маркировку на сам товар невозможно, всю необходимую информацию нужно поместить в сопроводительную документацию.
5. Локальные нормы маркирования нужно указать в нормативно-технических бумагах. В них указывается характер обозначения, место нанесения.

Текст маркировки должен быть однозначным. Потребитель не может интерпретировать текст двояко. Если имеет место двоякое толкование, это может привести к угрозе безопасности.

Вопрос: Является ли организация — подрядчик по договору с другой организацией об изготовлении одежды из натурального меха производителем, отвечающим за маркировку товара?
Посмотреть ответ

Структура маркировки

Маркировка включает в себя три главных элемента: текст, рисунок и информационное обозначение:

1. Текст – наиболее часто встречающаяся форма маркировки. Популярность его объясняется тем, что с помощью текста можно легко передать всю нужную информацию. Текст должен соответствовать нормативному акту «О защите прав потребителей, ГОСТу «Пищевые продукты», ГОСТу, относящемуся к непродовольственной продукции.
2. Рисунок обеспечивает исполнение мотивационной функции. Яркий рисунок позволит привлечь внимание потребителей. Удачная маркировка может даже увеличить продажи.
3. Информационное обозначение – это определенные изображения. От рисунков они отличаются тем, что позволяют извлечь определенную информацию. Это своего рода шифр. Некоторые такие шифры понять могут только специалисты. Некоторые из типов информационных обозначений: товарные знаки, знаки качества, штрих, эксплуатационные обозначения.

Возможно сочетание всех трех элементов. Однако упаковка не должна быть перегружена обозначениями. Маркировка – это краткая и лаконичная передача сведений.

Разновидности маркировок

Маркировка подразделяется на типы в зависимости от того, кто и с какой целью ее наносит.

Производственная

Производственная маркировка – это обозначение, которое наносится самим производителем. Нанесение выполняется в соответствии с ФЗ «О защите прав», а также различными техническими регламентами. Рассмотрим базовые разновидности производственных маркировок:

• Этикетка. Это базовый носитель сведений о продукции. Этикетка может вместить в себя всю информацию, которая будет полезна потребителю. Изготавливается она типографским методом, а затем прикрепляется к упаковке или продукту. Альтернативные методы нанесения – литографический (актуален для консервов) и лазерный (нужен для нанесения срока годности).
• Кольеретка. Представляет собой разновидность этикетки, которая крепится к горлышку бутылок. Как правило, это тара под алкогольные или безалкогольные напитки. На кольеретке нет всех нужных сведений, так как это вспомогательный инструмент. Как правило, на такой этикетке есть только логотип или название продукта. Главная функция такой маркировки – формирование определенного эстетического образа.
• Вкладыш. Также представляет собой форму этикетки. Она содержит краткую информацию о продукте, а также рекламу. Бумага со всеми данными помещается упаковку. Вкладыш актуален для тех случаев, когда поместить всю нужную информацию на товар не представляется возможным. Как правило, вкладыши присутствуют в упаковках к парфюмерии, косметике, кондитерским и медицинским товарам.
• Бирка. Это специальные обозначения, которые крепятся непосредственно к товару. Как правило, к одежде. Бирка содержит в себе логотип, фирменное название.
• Ярлык. Похож на бирку. Также прикрепляется к товару. Отличается от бирки тем, что раскрывает больший объем информации: время выпуска, размер, марку.
• Контрольная лента. Отличается малым размером. На ней размещаются символические сведения, дополнительные данные. Нужна она в качестве дополнения к маркировке с основной информацией. Как правило, контрольная лента располагается на одежде и обуви.
• Клеймо и штамп. Наносятся как на сам продукт, так и на упаковки, этикетки. Подразделяются на множество видов. Могут быть производственными и торговыми. Также подразделяются на ветеринарные, товароведные и прочие типы. К примеру, клеймо ставят на туши животных, дата производства проставляется на сырах. Штампы на упаковках позволяют предотвратить подделку продукции.

Выбор типа маркировки зависит от типа продукции и способов ее подачи.

Торговая

Торговая маркировка представляет собой обозначение, которое наносится поставщиком или продавцом. Рассмотрим разновидности торговых обозначений:

• Кассовый чек. Представляет собой бумагу, устанавливающую факт наличия договора купли-продажи. Это фискальный документ, нужный для уплаты налогов. По этой причине в нем должна содержаться такая информация: название предприятия, номер контрольно-кассового оборудования, дата реализации, стоимость покупки.
• Товарный чек. Прикладывается к кассовому чеку. Актуален для непродовольственной продукции. Нужен для детализации реализованной продукции в отчетной документации. Он требуется в том случае, если у компании нет контрольно-кассового аппарата. В товарном чеке должна быть эта информация: название предприятия, товара, размеры, стоимость, дата продажи.
• Ценник. Это бумага, нужная для ознакомления потребителя с краткой информацией о продукте. Это основание для реализации товара.

Производственная маркировка несет в себе данные о продукции, а торговая – о продавце. Вторая обычно наносится не на товар, а на бумагу. Должна соответствовать Постановлению Правительства №55.

Особенности маркировки некоторых категорий товаров

Требования к маркировке пищевой продукции изложены в ТР ТС 022/2011. В частности, в обозначении должна содержаться эта информация:

• Наименование товара.
• Вес и объем.
• Состав (если это многосоставная продукция).
• Пищевая ценность (не требуется для воды, ягод, чая и прочего).
• Дата изготовления.
• Срок годности.
• Рекомендации по хранению.
• Информация о производителе: наименование, адрес.
• Рекомендации по приготовлению.
• Особые указания.

По желанию изготовитель может указать дополнительные сведения: отсутствие ГМО, консервантов. Однако эту информацию нужно подтвердить документами на продукцию. В отношении ряда товаров действуют особые правила. К примеру, если это кофе, нужно указать, что продукцию не рекомендуется употреблять при беременностях и ряде болезней.

Требования к маркировке парфюмерии и косметики изложены в пункте 9 статьи 5 ТР ТС 009/2011. Обозначение должно содержать эту информацию:

• Наименование товара.
• Предназначение.
• Информацию о производителе.
• Страну производства.
• Контактную информацию.
• Объем.
• Срок годности.
• Информацию об особых условиях хранения.
• Рекомендации по использованию.
• Меры предосторожности.
• Данные о партии.
• Состав.

В отношении ряда парфюмерно-косметических изделий действуют особые правила. К примеру, если это окрашивающие средства, нужно указать процент содержания тона. Если это зубная паста, требуется обозначить процент фторида.

В маркировке к одежде нужно указать эти сведения:

• Состав с указанием процентного содержания того или иного элемента.
• Правила по уходу.
• Инструкцию по эксплуатации.
• Размер.

Если это меховые изделия, нужно обозначить тип меха, способ его обработки, размер.

Ответственность за неправильную маркировку

Ответственность за неверную маркировку оговорена Кодексом об административных правонарушениях. В частности, это:

• Штраф в размере 20 000 – 30 000 рублей для ИП.
• Штраф в размере 100 000 – 300 000 рублей для ЮЛ.

Если отсутствие маркировки стало причиной нанесения вреда потребителю, штраф увеличивается в три раза. Также предусмотрен штраф за отсутствие маркировки. Регулируется он статьей 171.1 УК РФ. Размер штрафа колеблется от 2 до 300 000 рублей. Точный размер штрафа зависит от статуса виновного лица: ЮЛ или ИП, а также от объема продукции без условных обозначений. Товар, на котором нет маркировки, конфискуется. Отсутствие обозначений на продукте – это уголовное преступление. Тяжесть проступка связана с угрозой безопасности потребителя.

Рассмотрим противоправные действия, связанные с операциями с товарами без маркировки:

1. Изготовление такой продукции.
2. Закупка товара, на котором нет никаких обозначений.
3. Хранение.
4. Транспортировка.

Тяжесть наказания зависит также от масштабов противоправных операций: крупный и особо крупный. Еще один нормативный акт, устанавливающий наказание за отсутствие маркировки, – пункт 53 Положения о поставках. Согласно ему при отсутствии маркировки или при ее ненадлежащем нанесении поставщик должен оплатить штраф в размере 5% от стоимости товара. Штраф уплачивается в пользу покупателя. Допустимо отсутствие обозначений на товарах, которые не подлежат маркировке. Если продавец получил от поставщика немаркированные товары, он имеет право нанести обозначения. Допустимо также изменение маркировки. Покупатель имеет право настоять на том, чтобы продавец нанес обозначения. Если он не сделает этого, лицо может отказаться от покупки.

ВАЖНО! Продавцу следует настоять на том, чтобы в договоре поставки содержались требования к маркировке. В обратном случае поставщика будет сложно привлечь к ответственности.

Нормативные акты

Ответственность за отсутствие маркировки устанавливается статьей 171.1 УК РФ. Рассмотрим масштабы правонарушений:

• Особо крупный размер – это продукция на сумму более 6 000 000 рублей, крупный – 1 500 000 рублей.
• Для продовольственной группы товаров крупным будет считаться размер от 250 000 рублей, особо крупным – от 1 000 000 рублей.
• Для табака и алкогольных напитков крупным считается размер от 100 000 рублей, особо крупным – 1 000 000 рублей.

Ответственность при некрупных размерах может быть административной. Она предполагает штраф, а также конфискацию товара. Если противоправное действие квалифицируется по статье 171 УК РФ, ответственность может быть такой:

• Штраф от 400 000 до 800 000 рублей.
• Штраф, размер которого определяется доходом виновного лица. К примеру, определенный процент изымается из зарплаты. Срок выплат – 2-3 года.
• Тюремное заключение от 6 месяцев до 5 лет плюс штраф в размере от 80 000 рублей до 1 000 000 рублей.
• Принудительные работы на протяжении 5 лет.

Квалификация противоправного действий – основа назначения наказания.

Судебная практика

В суде редко положительно рассматриваются дела по статье 171.1 УК РФ. Как правило, эта статья добавляется к другим правонарушениям. К примеру, лицо реализует алкогольные напитки без сопутствующих документов. Это основная статья, по которой назначается ответственность. К ней присоединяется статья об отсутствии маркировки.

Роспотребнадзор получил полномочия по контролю за соблюдением требований к маркировке

Поэтапное внедрение маркировки пива, пивных и слабоалкогольных напитков – сейчас маркируются только кеги – в России стартовало весной.

Госдума сегодня в третьем чтении приняла закон, которым устанавливается, что соблюдение требований к маркировке становится предметом федерального госконтроля в области защиты прав потребителей.

Такие положения были внесены в законопроект о расширении механизма внесудебного банкротства граждан в блоке поправок к второму чтению. Роспотребнадзор наделяется полномочиями, в частности, по контролю за соблюдением продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров и передаче информации в государственную информсистему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Напомним, сейчас маркировке подлежат в том числе одежда, обувь, парфюмерия, шины, вода, молочная продукция, фототехника.

Как пояснил «Ъ» директор по контрольной деятельности Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ, является оператором системы маркировки) Антон Гущанский, таким образом государство усиливает контроль за соблюдением требований к маркировке. «Фактически до принятия такого закона ответственного органа по контролю за маркировкой не было»,— поясняют в ЦРПТ. В связи с этим не применялась на практике ст. 15.12.1 КоАП РФ, которая предполагает ответственность за непредставление сведений (нарушение порядка или сроков их передачи) или представление неполных и недостоверных сведений оператору системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке, в виде штрафов от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Розничная продажа маркированного товара

С введением маркировки изменится и процесс розничной продажи подконтрольного товара. Код маркировки необходимо включить в чек, а затем через оператора фискальных данных передать его в Честный знак. Рассказываем подробнее, как подготовиться и организовать работу.

Нет времени разбираться? Поможем!

Что вы узнаете

Что изменится при розничной продаже маркированных товаров

1. Необходимо сканировать каждый код маркировки при продаже товара на кассе.
2. Кассовая программа должна уметь добавлять коды маркировки в чек и отправлять коды через ОФД в Честный знак.
3. Если работаете на кассе в автономном режиме, вы должны самостоятельно выгружать архив с чеками из кассы раз в 30 дней и загружать его в личном кабинете «Честный знак» для вывода товаров из оборота.

При продаже каких товаров нужно сканировать код маркировки

По Закону о торговле ФЗ-381 от 28.12.09 при розничной продаже данных товаров необходимо на кассе сканировать код маркировки и передавать через оператора фискальных данных сведения в Честный знак:

• Табачной продукции — с 1 июля 2019 (подробнее здесь)
• Альтернативной табачной продукции — с 1 июля 2021 (подробнее здесь)
• Обувной продукции — с 1 июля 2020 (подробнее здесь)
• Фотокамер и вспышек — с 1 октября 2020 (подробнее здесь)
• Духов и туалетной воды — с 1 октября 2020 (подробнее здесь)
• Шин и покрышек — с 1 ноября 2020 (подробнее здесь)
• Одежды и текстиля — с 1 января 2021 (подробнее здесь)
• Молочной продукции — с 1 сентября 2022 года (подробнее здесь)
• Воды — с 1 марта 2023 (подробнее здесь)
• Меховых изделий — с 1 марта 2023

Штрафы за продажу товаров без маркировки

За нарушение правил работы с маркировкой с 2022 года предусмотрена административная и уголовная ответственность. Полный перечень штрафов — на сайте Честного знака.

Административная ответственность
Уголовная ответственность
За продажу товаров без кодов маркировки
50 000 — 300 000 ₽ с конфискацией — для юрлиц, 5 000 — 10 000 ₽ с конфискацией для должностных лиц

за преступление в особо крупных размерах и в случае сговора — до 1 000 000 ₽ или лишение свободы до 5 лет

За производство, приобретение, хранение, перевозку и сбыт с поддельными кодами
штраф до 300 000 ₽ или от 3 до 6 лет лишения свободы со штрафом

Что нужно для продажи маркированных товаров на кассе

1. Обновить прошивку онлайн-кассы, чтобы добавлять код маркировки в чек. Проверьте ваше кассовое программное обеспечение по инструкции. Обновить ПО можно у производителей и в авторизованных сервисных центрах. «Тензор» имеет статус АСЦ — обращайтесь.
2. Подключить ККТ к ОФД, который умеет передавать в чеке коды в маркировку.
3. 2D-сканер для считывания марок.

Как продавать маркированные товары на кассе

Продавать маркированный товар нужно через онлайн-кассу с ОФД: кассир при добавлении товара в чек сканирует Data Matrix. Далее онлайн-касса отправляет данные в ОФД, который, в свою очередь, пересылает их в систему маркировки. После этого товар выводится из оборота.

Маркировка в СБИС

Со СБИС маркировка не отразится на скорости продаж — кассир сканирует только Data Matrix, а СБИС сам добавит товар в чек. Данные передадутся в маркировку автоматически.

Решение для розницы

Точные сканеры для быстрых продаж

При продаже маркированных товаров потребуется 2D-сканер для считывания Data Matrix. Мы протестировали оборудование из нашего каталога и рекомендуем следующие модели.

MERTECH 2210 P2D

Недорогой, отлично читающий табачные коды маркировки, ручной сканер. Прицел в виде точки, вибрирует в руке при успешном чтении штрихкода.

Newland HR3280 Marlin II
Премиальный ручной сканер для всех типов штрихкодов. Лучшее соотношение цены и производительности.

Mindeo 725

Компактный стационарный сканер для штрихкодов. Можно менять наклон сканирования головки, чтобы работать с объектами разных размеров и форм.

Что делать, если касса не подключена к ОФД (автономный режим)?

Отправлять сведения о продаже маркированных товаров в Честный знак обязаны и те, кто работает в автономном режиме. Чтобы это сделать, настройте ручной процесс передачи данных либо подключитесь к ОФД.

Ручная выгрузка данных о продажах:

1. Получите архив из фискального накопителя.
2. Зайдите с ЭП в личный кабинет Честного знака.
3. По кнопке «Выбытие» выберите файл и прикрепите его.
4. Честный знак проверит его и спишет с вас проданные коды маркировки.

Сведения необходимо отправлять не позднее 30 дней со дня продажи.

Как продавать маркированные товары через интернет

Продавать товары можно не только офлайн, но и онлайн, например, через свой сайт или маркетплейсы. Рассказываем, как это сделать правильно.

Обязательная маркировка товаров в 2024 году

Каждый год расширяется перечень товаров, которые необходимо маркировать. Рассказываем, какого бизнеса коснутся изменения в 2024 году и как производителям, импортерам, дистрибьюторам и рознице к ним подготовиться, чтобы избежать штрафов.

Только планируете работать с маркированными товарами? Разбираем, как внедрить маркировку в свой бизнес: куда подключаться, какое оборудование покупать, что маркировать.

Нет времени разбираться? Поможем!

Что вы узнаете

• Зачем нужна маркировка товаров
• Оператор системы маркировки
• Какие товары начнут маркировать в 2024 году
• Полный перечень товаров, подлежащих маркировке
• Что такое Национальный каталог товаров
• Код маркировки: что это и как выглядит
• Как подключиться к системе маркировки
• Как работает маркировка товаров. Автоматизация процессов
• Особенности для производителей и импортеров
• Особенности для дистрибьюторов и оптовых продавцов
• Особенности для розничных магазинов и общепита
• Складское оборудование для быстрой приемки
• Штрафы и ответственность за нарушения
• Законы про нюансы маркировки
• Частые вопросы

Зачем нужна маркировка товаров

Государство ввело маркировку, чтобы бороться с контрафактом. На товары наносят уникальный цифровой код в формате Data Matrix, через который отслеживают перемещение от производителя или импортера до конечного покупателя.

Чтобы обеспечить прослеживаемость продукции, все участники оборота обязаны регистрироваться в системе «Честный знак». Это требование не только к юридическим лицам, но и к ИП.

Производители и импортеры первыми подключаются к процессу, когда маркировку товарной группы вводят законом. Их задача — нанести коды на товары и отразить в «Честном знаке», что продукция введена в оборот на территории России. Дальше все участники цепочки сообщают в систему мониторинга, что продали или приняли к учету товары с кодами маркировки.

Дистрибьюторы, оптовые и розничные продавцы присоединяются позднее (обычно через полгода). Для них старт работы в «Честном знаке» — обязанность принимать документы от поставщика через систему электронного документооборота, а для розницы еще и сканировать код маркировки при продаже. Для целей маркировки к рознице относится не только классический ритейл, но также общепит и маркетплейсы.

Что делать, когда начинаете работать после запуска обязательной маркировки

На регистрацию в «Честном знаке» у вас есть 7 календарных дней с момента производства, ввоза или старта продажи маркированных товаров. Если бизнес в отдаленных или труднодоступных местностях, срок увеличивается до 30 дней.

Лучше не откладывать подключение к маркировке на последний момент, а выстраивать бизнес‑процессы заранее.

Зачем нужен оператор системы маркировки

За внедрение и развитие маркировки товаров отвечает Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Он курирует работу «Честного знака», генерирует коды, которые получают производители и импортеры, ведет список всех участников оборота.

Какие товары начнут маркировать в 2024 году

Важные дедлайны по товарным группам собрали в таблице.

Товар		Производители и импортеры	Дистрибьюторы, оптовые и розничные продавцы
Пиво, сидр, медовуха, пуаре	В кегах	Уже маркируют	С 15 января 2024
	В стеклянных и пластиковых бутылках	Уже маркируют	С 1 июня 2024
	В алюминиевых банках и любых других упаковках	С 15 января 2024	С 1 июня 2024
Антисептики		Уже маркируют	С 1 марта 2024
Биологически активные добавки (БАД)		Уже маркируют	С 1 марта 2024
Вода для детского питания		Уже маркируют	С 1 марта 2024
Товары легкой промышленности	Рубашки, трикотаж, одежда из фетра и искусственного меха, шали, шарфы, спортивные и лыжные костюмы, мужские, женские и детские костюмы и комплекты, пиджаки, брюки, бриджи, шорты, платья и юбки	С 1 апреля 2024	С 1 июля 2024
Икра осетровых и лососевых рыб		С 1 мая 2024	С 1 апреля 2025
Кресла-коляски		Уже маркируют	С 1 сентября 2024
Медицинские изделия	Обеззараживатели — очистители воздуха, ортопедическая обувь	Уже маркируют	С 1 сентября 2024
	Слуховые аппараты, коронарные стенты, компьютерные томографы, изделия, используемые при недержании	С 1 марта 2024	С 1 сентября 2024
Безалкогольные напитки	Все, кроме соков, морсов, нектаров, напитков на растительном сырье	Уже маркируют	С 5 ноября 2024
	Соки, морсы, нектары, напитки на растительном сырье	С 1 июня 2024	С 1 марта 2025
Велосипеды и рамы		С 1 сентября 2024	Пока нет точной даты

Полный перечень товаров, подлежащих маркировке

Кроме перечисленных выше товаров, необходимо отчитываться в «Честный знак» и о другой продукции, маркировка которой стартовала раньше.