Со следующего года МРОТ вырастет на три тысячи рублей
Со следующего года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) вырастет на три тысячи рублей. Закон об этом сегодня публикует «Российская газета».
Наталья Селиверстова/РИА Новости
Как отмечает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов, в 2024 году МРОТ второй раз за всю историю существования такой величины будет проиндексирован на уровень, превышающий прожиточный минимум, и сверх уровня инфляции. Его размер увеличится по сравнению с 2023 годом на 18,5% и достигнет 19 242 рублей (сейчас размер МРОТ — 16 242 руб.)
Это затронет напрямую почти 5 млн человек — тех работников, которые получают невысокие зарплаты. Но по закону в России любая зарплата не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
«Повышение МРОТ может привести к увеличению зарплат в целом, так как работодатели будут вынуждены поднять зарплаты сотрудникам в низкооплачиваемых профессиях до уровня МРОТ. Это приведет к общему росту зарплат и улучшению условий труда для многих работников», — подчеркивает вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Максим Фатеев. Он отмечает, что с начала года номинальные зарплаты выросли на 13,8%, в два раза обогнав инфляцию, свидетельствуют данные Росстата и ЦБ. Причем отмечен высокий рост в низкооплачиваемых профессиях.
«Относительно будущего роста зарплат сложно дать однозначный ответ. Это зависит от многих факторов, таких как экономическая ситуация, инфляция, спрос на рабочую силу и другие. Однако, если инфляция сохранится на прежнем уровне или увеличится, то можно ожидать и дальнейшего роста зарплат. По итогам года рост зарплат может быть разным в различных отраслях. В целом можно ожидать увеличения зарплат до 15%», — считает Максим Фатеев.
Общая сумма расходов федерального бюджета на увеличение МРОТ составит более 123 млрд руб.
Госдума одобрила повышение МРОТ на 18,5%
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2024 года повысят на 18,5%, до 19 242 рублей. Такой законопроект кабмина приняла в первом чтении на своем заседании Госдума.
Константин Завражин/ РГ
Документ внесен в пакете с проектом федерального бюджета на 2024-2026 годы. Повышение произойдет на 10 процентов дополнительно к тому, что планировалось ранее. Отметим, что в нынешнем году «минималка» составляет 16 242 рубля.
Как напомнил председатель Госдумы Вячеслав Володин, увеличить минимальный размер оплаты труда на 18,5% поручил президент РФ Владимир Путин. «Важное решение, которое защитит людей, повысит реальные доходы. В результате реализации этого поручения заработная плата вырастет у 4,8 миллиона человек», — сказал спикер.
Он также напомнил, что от величины МРОТ зависит размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, больничных и других обязательных выплат социального страхования.
«Это бюджетообразующий законопроект, который Госдума рассмотрела в приоритетном порядке в преддверии первого чтения проекта закона о федеральном бюджете на 2024-2026 годы», — пояснил председатель ГД.
МРОТ в 2024 году будет больше прожиточного минимума на 14,2%, сообщила депутатам замминистра труда и социальной защиты РФ Елена Мухтиярова. «Планируется этот разрыв увеличивать», — сказала она. Кстати, в целом в России отмечается высокий прирост по средней заработной плате граждан, в текущем году прогнозируется увеличение средней зарплаты почти на 13%, добавила замминистра.
Член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин в комментарии «РГ» напомнил, что Минэкономразвития по итогам 2023 года ожидает инфляцию на уровне 7,5%. А в 2024 году она, согласно прогнозу, снизится до 4,5%. «В прошлом году МРОТ вырос на 6,3%, а в этому году на 18,5%. То есть по сравнению с предыдущим годом мы видим рост практически в три раза», — обратил внимание депутат.
По его оценке, эта мера необходима, чтобы защитить уязвимые категории граждан и «сыграть на опережение» инфляции.
Чаплин напомнил, что в своем Послании Федеральному собранию Владимир Путин дал поручение обеспечить с 1 января 2024 года дополнительное повышение МРОТ на 10%. «С учетом экономической ситуации МРОТ получилось увеличить еще больше. Кроме того, ежегодно с 1 февраля будет индексироваться пособие по безработице в размере не менее уровня инфляции», — добавил парламентарий.
Член думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина, комментируя решение парламента, подчеркнула, что данное повышение затронет бюджетников и коммерческий сектор.
«По мнению экспертов, такое повышение даст дополнительный стимул российской экономике, — сказала она. — Если вы повышаете платежеспособность населения, значит вы повышаете потребительский спрос. Если вы повышаете потребительский спрос, значит производители должны производить больше товаров и услуг. Значит поднимается и растет экономика за счет увеличения платежеспособного спроса».
Зампред думского комитета по экономполитике Сергей Алтухов в свою очередь отметил, что МРОТ оказывает влияние на жизнь не только работающих граждан — в расчете от него выплачиваются пенсии и пособия. «Считаю, что его увеличение поможет выровнять размер зарплат неквалифицированных специалистов и поднять общий уровень благосостояния граждан, — добавил он. — Основная задача этих индексаций — сокращение бедности в стране и устранение дисбаланса неравенства доходов».
Еще одним неочевидным эффектом повышения МРОТ он назвал повышение ценности рабочей силы. «То есть бизнес должен учитывать это при расчете своих стратегий производства, вкладывать в повышение производительности труда, автоматизировать и оцифровывать производственные процессы, работать над созданием стратегического кадрового резерва», — пояснил депутат.
Но ключевая задача повышения МРОТ — качественное улучшение жизни людей, подчеркнул Алтухов. «С 2025 года будет сделан пересмотр коэффициента расчета в сторону повышения до 48% медианной зарплаты, — напомнил он. — Это позволит увеличить размер социальных выплат по безработице, больничных, а также пособий по беременности и родам. То есть, попадая в трудные жизненные ситуации, человек сможет уверенно рассчитывать на поддержку государства».
Другие народные избранники тоже приветствовали решение. В частности, депутат ГД Сайгидпаша Умаханов отметил, что повышение МРОТ — это рост доходов населения и повышение привлекательности отдельных рабочих мест, а также сокращение бедности и неравенства доходов. Его коллега Джамаладин Гасанов добавил, что в условиях санкций, введенных против нашей страны и роста цен принимаемый законопроект очень актуален. «Знаете, вроде бы, небольшие деньги, но для семьи с невысокими доходами это ощутимые средства, — заметил Гасанов. — Повышение минимального размера труда скажется на доходах населения и поможет нуждающимся слоям населения».
Представители парламентской оппозиции хоть и поддержали документ, но призывали более активно поднимать «минималку». Так, председатель партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов предлагает увеличить минимальный размер оплаты труда до 50 тысяч рублей. «На 3 тысячи рублей МРОТ увеличится, и это хорошая добавка, но мало», — указал лидер СРЗП.
Более скромное повышение МРОТ, но все же выше, чем в правительственном варианте, предложили в ЛДПР — до 30 тыс. рублей, такой законопроект тоже есть в думской повестке.
МРОТ в 2024 году достигнет 19242 рублей. На сколько и у кого вырастут зарплаты
В 2024 году МРОТ будет второй раз за всю историю проиндексирован на уровень, превышающий прожиточный минимум, и сверх уровня инфляции. Его размер увеличится по сравнению с 2023 годом на 18,5% и достигнет 19242 рублей.
Это затронет напрямую почти 5 млн человек. Общая сумма расходов федерального бюджета составит 123 млрд рублей. 5 миллионов — это те работники, которые получают невысокие зарплаты. Но по закону в России любая зарплата не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом отметим, что на размер пенсий и социальных выплат МРОТ не влияет. Они зависят от прожиточного минимума.
«Безусловно, рост МРОТ повлияет и на увеличение системы базовых окладов, поскольку потребуется сохранить дифференциацию по отношению к минимальному окладу. Однако, этот рост будет происходить в размере меньшем, чем рост МРОТ, на уровне общей индексации фонда оплаты труда бюджетников», — поясняет профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Ну, например, зарплата сотрудника состоит из базовой части и различных премий. Если базовая часть — оклад — сейчас составляет 17 тысяч, то его все равно нужно будет поднять до нового уровня МРОТ. Однако такой политики придерживаются в основном в организациях, которые получают деньги из бюджета.
С бизнесом все сложнее. «После того, как в 2007 из Трудового кодекса РФ было исключительно понимание МРОТ в смысле базовой ставки, которая не включает в себя премии, надбавки за интенсивность труда, квалификацию и т. п. , работодатель может платить МРОТ, включая в него практически все надбавки. Исключение составляют только компенсации за особые условия труда», — отмечает Сафонов.
Сейчас, как уточняет адвокат Виталий Ревзин, в ст. 133 Трудового кодекса написано, что МРОТ — это месячная заработная плата работника, которую ему обязан выплатить работодатель. «Но заработная плата может состоять из нескольких частей. В том числе она включает в себя и оклад. Отсюда можно сделать вывод, что оклад, который меньше установленного МРОТ, вполне законен. А вот окончательная получаемая работником месячная заработная плата быть меньше установленной законом нормы не может», — считает юрист.
Доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Управление человеческими ресурсами» РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец, со своей стороны, отмечает, что если заработная плата состоит из оклада и стимулирующих выплат, то будут работодатели, которые повысят оклад, при этом сократив премии. К тому же не стоит забывать, что мелкий бизнес в основном платит эти премии «мимо кассы», старается уменьшить отчисления в соцфонды.
Путин предложил дополнительно проиндексировать МРОТ на 10%
С 1 января 2024 года МРОТ в России вырастет на 18,5%, до 19,2 тыс. руб., сообщил президент Путин. Какой сигнал это решение транслирует бизнесу и какие последствия несет для рынка труда и уровня бедности — в материале РБК
Фото: Сергей Аверин / РИА Новости
Президент России Владимир Путин предложил дополнительно проиндексировать минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 2024 года на 10%. Об этом он сказал в ходе послания Федеральному собранию. В результате МРОТ увеличится на 18,5% — с нынешних 16,2 тыс. до 19,2 тыс. руб. Такое резкое повышение — сигнал для бизнеса, что ему следует работать вбелую, повышать зарплаты сотрудникам и платить налоги, заявил глава Минфина Антон Силуанов. РБК разбирался, будет ли форсированное увеличение МРОТ эффективным при борьбе с бедностью и какие последствия несет для ситуации на рынке труда.
Сверхплановое повышение
В 2022 году МРОТ был повышен дважды, в сумме почти на 20%, указал президент. Это стало следствием его внеплановой индексации на 10% с 1 июня в связи с санкционным давлением. На аналогичную величину были увеличены прожиточный минимум (ПМ) и пенсии неработающих пенсионеров.
«Будем и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причем темпами выше инфляции и роста зарплат. С начала текущего года он проиндексирован на 6,3%. Предлагаю с 1 января [2024 года] вдобавок к запланированному повышению провести еще одно — на дополнительные 10%», — сказал президент. В итоге МРОТ вырастет на 18,5% и составит 19 242 руб., сообщил Путин (сейчас МРОТ составляет 16 242 руб.). В 2023–2024 годах увеличение показателя МРОТ, согласно подписанному президентом в декабре закону, рассчитывается на основе темпов роста ПМ трудоспособного населения в России. Это временный порядок, он был введен осенью прошлого года на фоне высоких темпов роста инфляции и нарастающего санкционного давления на Россию. Согласно ему, МРОТ должен расти быстрее ПМ на 3 процентных пункта. В свою очередь, ПМ трудоспособного населения определяется в этот период исходя из прогнозируемой границы бедности (по итогам, соответственно, 2023 и 2024 годов). В соответствии с этим ПМ на 2023 год определен в размере 14 375 руб., а на 2024 год — 15 049 руб. Средняя зарплата в стране, по данным Росстата, за январь—ноябрь 2022 года составила 62 тыс. руб. В ноябре президент поручал разработать предложения по ускоренному росту МРОТ и увеличению его отрыва от прожиточного минимума.
Программа развития — удобный инструмент непрерывного обучения новым навыкам для успешной карьеры
В России за последние два десятилетия произошло существенное увеличение МРОТ и одновременно сократился разрыв в зарплатах наиболее обеспеченных и наименее обеспеченных работников, а также наблюдается устойчивое снижение доли низкооплачиваемых работников, утверждалось в докладе НИУ ВШЭ «Неравенство в оплате труда» 2021 года.
Сигнал бизнесу
Минимальный размер оплаты труда касается всех — это и бюджетники, это и работники бизнеса, и от его уровня в конечном счете зависит благосостояние людей, прокомментировал инициативу Силуанов. «Повышение МРОТ, ниже которого невозможно платить, — это сигнал, что надо работать вбелую, надо повышать уровень оплаты труда и платить соответствующие налоги. Это такой сигнал, который абсолютно правильно говорит бизнесу: «Работай и плати достойные зарплаты своим сотрудникам», — подчеркнул министр. Он отметил, что сегодня «еще есть отрасли, секторы, которые пытаются серые схемы создавать». Для крупного бизнеса повышение МРОТ не новость, так как по уровню оплаты труда он всегда шел на опережение, полагает вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Федор Прокопов. В большей степени это влияет на деятельность малого и среднего бизнеса, особенно на фоне возникшей из-за санкций турбулентности. «В целом аккуратный подъем МРОТ — это нормально», — указал эксперт.
Последствия для рынка труда
Поскольку по закону работодатели обязаны платить работникам зарплаты не ниже МРОТ, то его повышение увеличивает финансовую нагрузку на компании и, как следствие, может приводить к росту теневой занятости и зарплатам в конвертах, отмечает директор Института социальной политики, проректор НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. Однако сегодня в экономике мало «окон возможностей» для роста серой занятости. «Благодаря модернизации системы администрирования налогов и цифровизации, которая делает прозрачной все денежные потоки, сейчас сложнее платить зарплаты в конвертах», — говорит она. Повышение МРОТ несет в себе еще и риск ухода от классических трудовых отношений в пользу гражданско-правовых, считает профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Сегодня наблюдается взрывной рост самозанятости, и есть вероятность, что часть работодателей предпочтут различные стратегии сотрудничества с ними повышению зарплат низкооплачиваемых работников, допускает он. На конец января 2023 года было зарегистрировано почти 6,8 млн самозанятых — плательщиков налога на профессиональный доход, ставка которого ниже, чем подоходного. В России доля оплаты труда наемных работников среди источников формирования ВВП ниже, чем во многих других развитых странах (по данным Росстата, около 40% в 2022 году. — РБК). «Российские компании еще с 1990-х годов привыкли платить мало квалифицированным работникам. Теперь им приходится пересматривать свои подходы к оплате труда. Более того, увеличение МРОТ может помочь решить проблему с дефицитом молодых кадров, вызванную в том числе демографическими спадами. Ведь минимальные зарплаты чаще получают именно молодые специалисты, без опыта», — полагает Овчарова. Если работодатель не может создать рабочее место с более высокой зарплатой, то, скорее всего, оно и не появится, скептичен научный сотрудник Лаборатории исследований рынков труда и пенсионных систем ИНСАП РАНХиГС Виктор Ляшок. Кроме того, существуют различные способы, позволяющие платить зарплату ниже МРОТ, — например, оформление работника на неполную ставку. Среди позитивных последствий увеличения МРОТ можно выделить то, что оно потянет вверх заработные платы во всех отраслях экономики и приведет к снижению дифференциации доходов, полагает Сафонов. «Если фонд оплаты труда в компании ограничен, то решением может стать перераспределение трат с высокооплачиваемого менеджмента в пользу низкооплачиваемых работников», — отмечает он. Если в компании существует некая тарификация оплаты труда, то в результате нововведения снизится разница между первым и вторым уровнем зарплат, говорит Прокопов из РСПП. В итоге человек, который получает минимальную сумму, получит повышение, а его коллега на ступень выше останется на прежнем уровне, что будет не вполне справедливым, констатирует он.
Эффективность при борьбе с бедностью
Основная проблема МРОТ сегодня связана с тем, что за вычетом 13% НДФЛ он не обеспечивает прожиточный минимум, говорит Сафонов. В результате граждане, получающие такие зарплаты, оказываются за чертой бедности и вынуждены пользоваться помощью государства в виде социальных пособий. «Резкое повышение МРОТ позволит решить эту проблему впервые в истории современной России», — обратил внимание Сафонов. По его прогнозу, государству такая трансформация тоже выгодна, так как она приведет к снижению расходов бюджета на выплату пособий. Посредством опережающего увеличения МРОТ относительно ПМ власти стимулируют россиян искать работу, а не получать пособия по нуждаемости, которые привязаны именно к ПМ, считает Ляшок. Раньше МРОТ, напротив, был ниже ПМ, и их уровень сравнялся только в 2018 году, напоминает он. Можно ожидать, что повышение МРОТ снизит уровень бедности в стране, оптимистична Овчарова. «Если бы не было универсального пособия, а именно оно вносит большой вклад в снижение уровня бедности, то увеличение МРОТ привело бы к снижению количества бедных на 1–2% от общей численности населения. Но в нынешней ситуации я оцениваю эффект в минус 0,3–0,4% от численности населения [поскольку универсальное пособие уже дало свой эффект]», — прогнозирует она. По данным Росстата, за чертой бедности в России по итогам третьего квартала 2022 года живут 10,5% населения, или 15,3 млн человек. Для экономики повышение МРОТ на дополнительные 10% при инфляции около 5% (Минэкономразвития прогнозирует 5,5% на конец 2023 года) не несет никаких рисков, ссылается Овчарова на расчеты коллег из НИУ ВШЭ. По их оценке, при годовой инфляции 10% и более экономикой спокойно «переваривается» повышение МРОТ на 20%, указывает она. Зарплату на уровне МРОТ и ниже в 2021 году получали только 2,5% работников, поэтому влияние увеличения МРОТ, в частности, на инфляцию, скорее всего, будет ограниченным, отмечает Прокопов.