Почему Олега Тинькова экстрадируют в США?
28 февраля 2020 г. налоговая служба США выдвинула претензии к основателю компании TCS Group Holding Олегу Тинькову. Американский госорган инициировал судебные слушания в отношении российского предпринимателя, выдав и отправив ордер на его задержание в Великобританию. Власти США также направили запрос в Великобританию с требованием экстрадировать Тинькова.
Во избежание заключения под стражу бизнесмен внес залог в размере 20 млн фунтов с некоторыми ограничениями. Помимо залога одним из условий освобождения Тинькова из-под стражи была передача английской полиции его российского и кипрского паспортов, а также документа о виде на жительство в Италии. Тиньков будет участвовать в слушаниях в Великобритании по делу о выдаче США как частное лицо. Слушание по делу об экстрадиции, инициированному налоговой службой США, состоится 27 апреля в Вестминстерском магистратском суде г. Лондона, в компетенцию которого входит рассмотрение подобных дел 1 (в частности, дело Ассанжа ) 2 .
Олег Тиньков являлся гражданином США до 2013 г. Предпринимателю инкриминируется подача недостоверной информации о доходах в год прекращения американского гражданства. По мнению налогового органа, в налоговой декларации была указана сумма доходов в 206 тыс. долл., тогда как собственный капитал налогоплательщика согласно эмиграционным документам составил 300 тыс. долл. Суть претензий налоговой службы заключается в том, что Олег Тиньков в 2013 г. не отчитался о некоторых доходах и, соответственно, не уплатил часть налогов.
Специфика выхода из гражданства США заключается в том, что лицо, чье состояние насчитывает свыше 2 млн долл., перед прекращением гражданства должно заплатить налог на экспатриацию (exit tax) – как если бы оно получило доход от реализации своих активов. Для целей налогообложения вся собственность такого лица рассматривается как реализованная за день до выхода из гражданства США. Согласно данным Forbes, собственный капитал Олега Тинькова составляет 2,4 млрд долл. Также экс-гражданин Штатов должен заплатить налог на трансферты (transfer tax) – в случае, если уже после получения свидетельства о прекращении гражданства получил крупный подарок.
Налог на экспатриацию был введен с целью предотвращения злоупотреблений налогоплательщиков, имеющих значительный нереализованный капитал и желающих покинуть юрисдикцию США для того, чтобы продать активы и оформить доход в юрисдикции с более низкими налоговыми ставками. Американское гражданство Олега Тинькова прекратилось 28 октября 2013 г. Благодаря успешно проведенному IPO компании TCS Group Holding (материнской компании «Тинькофф Банк», которой владеет Олег Тиньков), состояние банкира на 27 октября 2013 г. составляло свыше 1 млрд долл. – данная сумма не была учтена в его налоговой декларации за указанный год.
Схожая ситуация возникла с отказом от гражданства США в 2011 г. Эдуардо Саверина (сооснователя соцсети Facebook) в преддверии проведения IPO компании. Несмотря на обвинения Сената о том, что «господин Саверин сильно нажился, будучи гражданином США, но теперь предпочел отойти в сторонку и оставить американским налогоплательщикам оплату счетов», бизнесмену не были предъявлены обвинения со стороны налоговой службы США, в том числе потому, что отказ от гражданства произошел до прироста капитала в результате первого публичного размещения ценных бумаг компании.
В 2003 г. между США и Великобританией был заключен договор об экстрадиции (UK–US extradition treaty of 2003). Основное отличие от ранее действовавшего договора 1972 г. между странами состоит в отмене для США необходимости предоставить помимо запроса о выдаче лица иные документы, обосновывающие уголовное преследование экстрадируемого (так называемые доказательства prima facie). В отсутствие иных документов доказательства prima facie – не оспоренные и не отрицаемые – являются минимально необходимыми и достаточными для вынесения арбитрами решения.
При этом Великобритания является одной из трех стран (наряду с Ирландией и Францией), где не предусмотрены требования к США в виде предоставления указанных доказательств. Теперь США могут ограничиться лишь информацией о «разумности» уголовного преследования лица, что, на мой взгляд, является низким уровнем проверки обоснованности претензий.
Налоговые нарушения в обеих странах могут быть отнесены к категории уголовных преступлений, что, в свою очередь, дает правовые основания для инициирования процедуры экстрадиции. Согласно ст. 4 UK–US extradition treaty of 2003 в экстрадиции может быть отказано только тогда, когда преступление, за которое запрашивается выдача, является политическим.
В случае экстрадиции Олег Тиньков предстанет перед американским судом. Сообщение заведомо недостоверных сведений при подаче налоговой декларации свидетельствует об уклонении от уплаты налогов (tax evasion) и грозит налогоплательщику доначислениями налога, штрафными санкциями на сумму недоимки, а также привлечением к уголовной ответственности 3 .
Отмечу, что большинство споров с налоговой службой США заканчивается мировыми соглашениями. Обычно весь вопрос состоит в том, признает ли налогоплательщик вину и о какой сумме договорятся обе стороны. Налоговые споры редко заканчиваются тюремным заключением, даже если налогоплательщик не платит или не признает своей вины. Уголовное преследование возможно в том случае, если человек является гражданином страны, предъявляющей ему обвинение, а также находится на ее территории.
Согласно договору об экстрадиции между США и Великобританией 2003 г. правовые основания отказа английских властей в экстрадиции Олега Тинькова в США отсутствуют в силу низкого стандарта доказывания обоснованности требования об экстрадиции. В свете обнаруженной у бизнесмена лейкемии необходимо также отметить, что данный договор не предусматривает запрет на экстрадицию из-за наличия заболеваний.
Остается только догадываться, как повлияют выдвинутые американскими налоговиками обвинения на бизнес предпринимателя.
Олег Тиньков урегулирует претензии налоговой США за 506 млн долларов
Олег Тиньков урегулирует претензии американских налоговиков за 506 млн долларов. Об этом сообщает РБК, уточняя, что условия мирового соглашения между основателем группы TCS (владеет Тинькофф Банком, «Тинькофф Страхованием» и другими активами холдинга) Олегом Тиньковым и Министерством юстиции США были раскрыты на слушаниях в Окружном суде Северной Калифорнии.
Сумма штрафа для Олега Тинькова составит 506 млн долларов, объявил представитель обвинения в ходе слушаний, которые транслировались на сайте суда.
Представитель Тинькова заявил РБК, что бизнесмен не планирует сокращать пакет в TCS Group для выплаты штрафа. «Олег имеет достаточно средств, чтобы целиком выплатить штраф сейчас без необходимости продавать свои акции TCS», — сказал он.
Суду еще предстоит утвердить озвученные на заседании условия соглашения. Олег Тиньков в ходе слушаний признал вину по одному из пунктов обвинения (это часть соглашения), хотя днем ранее заявлял о своей невиновности.
Соглашение подразумевает, что 506 млн долларов будут выплачены до вынесения приговора. Судья решил отложить решение об утверждении соглашения до 29 октября, чтобы подтвердить отсутствие у адвоката Тинькова криминальной истории в США (хотя он и выразил уверенность в том, что ее нет). Он также признался, что впервые встретился с такой медицинской историей, как у Тинькова.
Адвокат Тинькова уточнил, что тот может выплатить штраф в течение пяти рабочих дней.
О том, что стороны достигли соглашения, сообщалось 18 сентября. В документах, направленных в суд, представители Тинькова и Минюста США указывали, что отсрочка заключения мирового соглашения могла бы нанести ущерб интересам американского правосудия. Условия договоренностей при этом не раскрывались.
Российский бизнесмен Олег Тиньков пришел к соглашению с Минюстом США по делу о нарушении американского налогового законодательства. Об этом свидетельствуют материалы суда, размещенные в пятницу в базе суда Северного округа штата Калифорния.
О претензиях американских налоговиков к Тинькову стало известно в феврале 2020 года. Минюст США еще в сентябре 2019-го предъявил Тинькову обвинения в передаче недостоверной налоговой отчетности и подделке документа о выходе из гражданства США. По версии ведомства, Тиньков при отказе от гражданства в 2013 году передал налоговикам отчетность, в которой говорилось, что его доход за тот год составил 205 тыс. долларов, а также заявление об экспатриации, в котором было указано, что состояние бизнесмена составляет 300 тыс. долларов. Налоговый ущерб США оценивается примерно в 500 млн долларов, сообщил на слушаниях судья. Без учета процентов и штрафов ущерб составил не менее 240 млн долларов, следует из слов представителя обвинения.
Тиньков подал документы на выход из гражданства США 28 октября 2013 года. За три дня до этой даты TCS Group провела IPO. В ходе размещения компании Тинькова продали часть акций группы, выручив за них 199 млн долларов. С учетом того что компании Тинькова продолжали контролировать группу, на 27 октября его состояние превысило 1 млрд долларов, говорилось в обвинительном заключении.
В конце февраля Налоговая служба США потребовала экстрадиции Тинькова, который на тот момент находился в Лондоне. Бизнесмен остался на свободе, выплатив залог в 20 млн фунтов стерлингов, но его ограничили в передвижениях. Вскоре после этого он объявил, что болен лейкемией; в июле Олегу Тинькову сделали операцию по трансплантации костного мозга, а в декабре он сообщил о полной ремиссии. В заседаниях в США бизнесмен не участвовал в связи с болезнью, уточняется в судебных документах.
Позже в пятницу, 1 октября, агентство ТАСС со ссылкой на сообщение Министерства юстиции США передало, что Тиньков проведет год под надзором и выплатит штраф в 250 тыс. долларов в рамках сделки с американским правосудием. Время под арестом в Лондоне будет зачтено в качестве отбытого тюремного срока. Помимо штрафа Тиньков должен выплатить 506 828 377 долларов в качестве компенсации за нанесенный США в 2013 году ущерб в размере 248 525 339 долларов, на который были начислены проценты и пени. Власти США рекомендовали суду принять сделку. Однако, поскольку Тиньков признал себя виновным, за судом сохраняется возможность отказаться от ее подтверждения и потребовать права самостоятельно определить приговор (прим. Банки.ру).
\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t»,»content»:»\t\t
\n\t\t\t\u0412\u044b \u043d\u0435 \u0430\u0432\u0442\u043e\u0440\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u043d\u0430 \u0441\u0430\u0439\u0442\u0435.\n\t\t \n\t\t
\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0412\u043e\u0439\u0434\u0438\u0442\u0435\n\t\t\t \n\t\t\t\u0438\u043b\u0438\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0437\u0430\u0440\u0435\u0433\u0438\u0441\u0442\u0440\u0438\u0440\u0443\u0439\u0442\u0435\u0441\u044c.\n\t\t\t \n\t\t \n\t»>’ >
Чем Тиньков обязан США
Впервые в США Олег Тиньков попал в 1993 году. В своей книге «Я такой как все» бизнесмен так описывает свой приезд: «Я приехал в Америку, почти не зная английского. Смотрел по сторонам — тупой как пробка».
К этому времени 26-летний бизнесмен уже успел поторговать товарами из Ленинграда в Сибири и электроприборами в Польше. «Естественно, я прилетел не просто так погулять, а что-нибудь замутить», — вспоминал Тиньков. В общем, ничего удивительного в том, что первым делом он пошел и зарегистрировал компанию California Siberia Enterprise. Через нее он отправлял в Россию всякую всячину, например несгораемые сейфы.
В 1990-е и 2000-е Тиньков прожил в США в общей сложности шесть лет — с января 1993 года по июнь 2006 года. «Для меня Америка, конечно, не стала второй родиной, но после России это вторая страна, оказавшая на меня наибольшее влияние. Именно там я научился понимать бизнес, предпринимательство, свободу — все то, чего так не хватает в России», — писал бизнесмен в книге 2010 года.
«Если вы хотите стать настоящими предпринимателями, то я вам очень советую съездить в Америку — поработать, поучиться в университете, посмотреть, как там все происходит. Это страна, где предпринимательство возведено в абсолютный культ. Где бизнес является не искусством или хобби, а наукой», — советовал Тиньков.
Сам он в 1999 году окончил в университете Беркли курс по маркетингу (Marketing Diploma Program). С США связана и идея создания банковского бизнеса.
«Еще в 1993 году, впервые приехав в Америку и купив дом в Санта-Розе, я сразу же попал во все базы данных… После покупки дома меня стали засыпать письмами с личными обращениями по адресу: Oleg Tinkov, 21, Little River Avenue. В частности, меня бомбардировали предложениями по открытию кредитных карт. Я завел пару штук и при этом начал думать: какая хорошая идея для России, такой же огромной страны, как США. В России плохие дороги и аэропорты, но почта-то везде существует! Посылать предложения клиентам по почте! Неплохая идея, она запала мне в голову», — писал Тиньков.
Но сформировав Тинькова как предпринимателя, через 27 лет США стали одним из самых серьезных вызовов его бизнесу. О том, что Тиньков примет участие в судебных слушаниях, инициированных Налоговой службой США, впервые стало известно в конце прошлой недели. В раскрытии информации TCS Group на сайте лондонской биржи говорилось, что слушания состоятся в Лондоне в феврале — апреле 2020 года. Речь о неуплате налогов, судя по всему, в период, когда Тиньков был гражданином США (то есть до 2013 года).
В минувшие выходные стали известны новые подробности. Как сообщил британский таблоид Sunday Express, речь идет о процедуре экстрадиции в США, и Тиньков внес залог в размере 20 млн фунтов, чтобы остаться на свободе во время рассмотрения дела, бизнесмен сдал свои паспорта в полицию и должен отмечаться там три раза в неделю. Кроме того, ему запретили выезжать за пределы лондонской кольцевой автодороги, а с 19:00 до 7:00 он должен находиться в своей квартире в лондонском районе Кенсингтон.
В понедельник компания Олега Тинькова подтвердила, что в отношении бизнесмена выпущен ордер на арест. Глобальные депозитарные расписки TCS Group отреагировали на новость падением (на примерно 7% в пятницу и 3% в понедельник).
Этот материал — часть ежедневной почтовой рассылки Forbes Daily. В последнем выпуске читайте также:
- Юристы о перспективах дела Тинькова
- Продолжение «лавины распродаж» на фондовом рынке
- Школа на $100 млн: история SkyEng
- Как создать прибыльный бизнес после развода
- Российский Роналду
- Опасное чтиво о миллиардерах
Олег Тиньков договорился об урегулировании претензий налоговиков США
Олег Тиньков договорился с Минюстом США об урегулировании налоговых претензий. Условия соглашения будут обсуждаться позднее, но юристы говорят, что стандартная практика предполагает выплату доначисленных налогов
Основатель TCS Group Олег Тиньков договорился с Минюстом США об урегулировании налоговых претензий, следует из материалов, направленных в суд Калифорнии, с которыми ознакомился РБК. «Стороны достигли соглашения урегулировать эти претензии», — указано в документах, которые представители Минюста и Тинькова направили в суд. В этом деле отсрочка заключения мирового соглашения могла бы нанести ущерб интересам американского правосудия, отмечается в документе. Соглашение и его условия будут обсуждаться позднее — в ходе судебного заседания, которое планируется провести в режиме видеоконференции. Документ вступит в силу после утверждения судом. Представитель Тинькова отказался от комментариев.
В чем налоговая служба США обвиняла Олега Тинькова
В феврале 2020 года TCS Group сообщила, что Налоговая служба США инициировала судебные слушания в отношении Олега Тинькова. Как писал РБК со ссылкой на материалы дела, оно касалось периода с 28 октября 2013-го по 26 сентября 2019 года, когда основатель Тинькофф Банка, по версии налоговиков, подписал налоговую декларацию, которая «занизила его доход и состояние в 2013 году». События, которые описываются в деле, произошли вскоре после выхода TCS Group Holding PLC (головной компании банка) на IPO на Лондонской фондовой бирже — Тиньков владел акциями группы, стоимость которых американские налоговики оценили в $1 млрд. Через три дня после выхода банка на биржу предприниматель отказался от американского гражданства, но граждане США должны сообщать в налоговую службу о прибыли от своих активов. Тиньков, как утверждал Минюст, подал недостоверную декларацию, в которой его доход составлял менее $206 тыс. А в отчетности, которая подается при отказе от гражданства, эта сумма не превышала $300 тыс. (она используется для начисления exit tax, налога на экспатриацию).
Программа развития — удобный инструмент непрерывного обучения новым навыкам для успешной карьеры
В конце февраля американские налоговики инициировали слушания в отношении Тинькова в Лондоне, где он находился на тот момент. Его обязали сдать российский и кипрский паспорта и документ о резидентстве Италии. Бизнесмен остался на свободе, выплатив залог £20 млн, но его ограничили в передвижениях: он не должен был покидать квартиру рядом с Холланд-парком в Кенсингтоне с 19:00 до 7:00, посещать аэропорты и выезжать за пределы кольцевой автодороги М25, а также должен был отмечаться в полиции.
США требовали экстрадиции Тинькова из Великобритании, и эти требования должны были рассматриваться в Вестминстерском магистратском суде. Слушания многократно переносились — в последний раз на середину октября. В марте прошлого года, вскоре после начала судебного разбирательства, Тиньков объявил, что борется с лейкемией в острой форме. В июле ему сделали операцию по трансплантации костного мозга, а в декабре основатель Тинькофф Банка сообщил о полной ремиссии. Цена акций TCS Group, в которую помимо банка входят страховая компания и другие активы, снижалась прошлой весной на фоне новостей о налоговом деле, болезни Олега Тинькова и общего тренда на продажу активов развивающихся рынков из-за пандемии. В прошлом феврале их цена превышала $26 за штуку, а к концу марта упала ниже $11. Это падение компания отыграла к августу, а в сентябре 2021 года бумаги TCS торгуются уже дороже $90 (в августе их котировки даже превышали $100). Сам Тиньков неоднократно заявлял, что операционным управлением в банке не занимается. Он рассматривал возможность продажи группы — одним из претендентов на нее был «Яндекс», но сделка не состоялась, а TCS решила развиваться самостоятельно.
Как работают соглашения с налоговой в США
Смысл мирового соглашения между налогоплательщиком и Министерством юстиции США состоит в следующем, пояснил РБК управляющий партнер юридической компании «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев: «Первое — налогоплательщик признает свою вину в неуплате налогов — полностью или частично; второе — он уплачивает сумму доначисленных налогов в согласованном с Минюстом размере; третье — уголовное преследование налогоплательщика прекращается; четвертое — такое соглашение между налогоплательщиком и Министерством юстиции подлежит утверждению судом». Можно сказать, что такие соглашения — рутина, в них нет ничего необычного, заметил юрист. «Например, на прошлой неделе была новость о том, что заключено соглашение на рекордную сумму $7 млрд. Там доначислили налог инвестиционному фонду. Практика «с паршивой овцы хоть шерсти клок» (то есть лучше взять деньги, чем преследовать человека) применяется не только в США, но и в России», — говорит Пепеляев. С ним согласен управляющий партнер юридической компании «Вегас Лекс» Александр Ситников: «Американская правовая система достаточно жесткая. Уменьшение государственных издержек и выплата задолженности без суда — рациональное, опробованное десятилетиями практики решение. Именно поэтому часто заключаются соглашения с Министерством юстиции, так называемые plea agreements, которые далее утверждаются в суде». По мнению Пепеляева, скорее всего, суд утвердит это соглашение: «Практика показывает, что если Министерство юстиции говорит «окей», то и суд говорит «окей». «Кроме того, Тиньков давно готовился к этому соглашению. Он продал часть своих акций и объявил, что деньги ему нужны для урегулирования личных судебных проблем. Думаю, в министерстве учитывают, что Олег болен», — пояснил Пепеляев. «В данном случае речь идет не о грубом нарушении налогового законодательства, когда налогоплательщик утаивает какие-то счета. Здесь более деликатный и неоднозначный вопрос: плательщик считает, что он закон соблюдает, налоговая считает, что нарушает. В такого рода делах мировые соглашения — обычная практика, свидетельствующая о том, что налоговое законодательство нужно лучше писать, чтобы было четче и понятнее», — заключил он. «Подписание такого соглашения обычно подразумевает частичное признание вины в обмен на защиту от преследования со стороны американской правоохранительной системы и возможность продолжать вести бизнес. В случае с Олегом соглашение можно было ожидать в том числе в связи с состоянием его здоровья, которое не позволяло рассчитывать на экстрадицию и участие в судах», — отметил Ситников.
Где Тиньков возьмет деньги на возможный штраф
Продавать акции TCS Group для выплаты штрафа Олег Тиньков не планировал: «Продавать акции, чтобы заплатить штраф США за мои «ошибки молодости», мне не нужно, у меня полно кеша», — писал он на своей странице в Instagram. А позднее Тиньков взял на себя обязательство не продавать бумаги как минимум до 10 декабря 2021 года. В конце прошлого года Rigi Trust, подконтрольная Тинькову и его семье, продала акции TCS на общую сумму около $325 млн. Сам бизнесмен заявлял, что «осуществлял эту продажу в том числе и по личным причинам», в частности «для урегулирования личных юридических проблем». В течение 2020 года Rigi Trust и Bernina Trust, через которые Тиньков и его семья владеют долей в TCS, держали в общей сложности примерно 40% акций группы. Их доля изменилась в конце года, когда Rigi Trust продала часть своих акций. Однако дивиденды выплачивались на дату закрытия реестра в конце ноября — всего за 2020 год они составили $0,8 за акцию. Кипрские компании Тинькова до продажи владели примерно 80,5 млн голосующих акций класса B (по ним выплачиваются дивиденды, как и по основным акциям класса A). Таким образом, эти компании могли получить дивиденды в размере около $64,4 млн. Всего с 2018 года Тиньков получил около $215 млн дивидендов, следует из данных, которые раскрывала TCS Group.