Что такое фрс на бирже

ФРС США взяла паузу. Когда снизят ставку и что будет с рынками

Материал носит исключительно ознакомительный характер и не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.

Что случилось: ФРС взяла паузу в повышении ставок

ФРС США по итогам заседания 13-14 июня решила оставить ставку на текущем уровне — после 10 последовательных повышений с марта прошлого года. За этот период процентная ставка выросла с 0-0,25% до 5-5,25%, что стало самой агрессивной серией повышений с 1980-х годов. До этого на протяжении двух лет ставка находилась на околонулевом уровне.

В ходе пресс-конференции по итогам заседания по денежно-кредитной политике глава ФРС Джером Пауэлл заявил, что все последствия ужесточения денежно-кредитной политики еще предстоит ощутить и некоторое дальнейшее повышение ставок, вероятно, целесообразно в этом году. Почти все члены ФРС считают дальнейшие повышения в этом году «уместными». Инфляция остается значительно выше целевого уровня в 2%. Чтобы вернуть инфляцию к целевому уровню 2%, ФРС «предстоит пройти долгий путь». Следующее решение Федеральной резервной системы США по процентной ставке ожидается по итогам заседания 25-26 июля.

Фото: Drew Angerer / Getty Images

Как будет меняться ставка ФРС США в 2023 году

Как показывает инструмент FedWatch, который рассчитывает биржа CME на основании фьючерсов на ставку, от следующего заседания ФРС трейдеры с вероятностью около 70% ожидают повышения ставки на 25 б.п. Опрошенные «РБК Инвестициями» эксперты склоняются к тому, что ФРС не будет понижать ставки в ближайшей перспективе и допускают возможность дальнейшего ужесточения денежно-кредитной политики в США в этом году. Решение сохранить ключевую ставку ФРС на прежнем уровне сюрпризом не стало, рынок закладывал такие ожидания, сообщила начальник отдела аналитики и продвижения «БКС Мир инвестиций» Оксана Холоденко. По ее мнению, вопреки весенним ожиданиям, ставку могут повысить уже в июле, хотя ранее речь шла о ее небольшом снижении осенью. По прогнозу «БКС Мир инвестиций», к концу 2023 года ставка может быть близка к текущему уровню 5-5,25%. Как показывает история, после достижения процентной ставкой пика в циклах ужесточения монетарной политики ФРС проходило в среднем полгода перед тем, как регулятор переходил к ее снижению, рассказал портфельный управляющий УК «Система Капитал» Павел Митрофанов. С учетом сохранения базовой инфляции в США на повышенном уровне — в мае 5,3% год к году и 0,4% месяц к месяцу — и неопределенности инфляционной траектории следует ожидать, что Федрезерв будет удерживать ставку в диапазоне 5-5,5% как минимум до конца 2023 года. Предпосылок для понижения процентной ставки уже на ближайшем заседании в июле этого года пока нет, отмечает Павел Митрофанов.

Фото: Andrew Kelly / File Photo / Reuters

В ФГ «Финам» не исключили возможности возобновления повышения ставки на следующем, июльском, заседании, допустив приэтом, что ставка уже приблизилась к максимуму в этом цикле. «Преждевременный выход ФРС из цикла ужесточения денежно-кредитной политики (ДКП) может выразиться в закреплении инфляции в США на неприемлемо высоком уровне, а при избыточной жесткости ДКП отложенным ответом экономики может стать рецессия , возможно, усиленная финансовым кризисом. Цена ошибки высока», — рассказала руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая. Глава ФРС Джером Пауэлл неоднократно говорил, что снижение ставки до конца года не является базовым сценарием. Пока более вероятным выглядит еще одно-два повышения в ближайшие месяцы или сохранение на текущем уровне, сообщила эксперт. По мнению Ольги Беленькой, если в американской экономике не случится серьезный кризис или неожиданно быстрое снижение инфляции, ставка вряд ли опустится ниже 5-5,25% до конца года. «В 2024 году вероятен переход к постепенному снижению ставки, но последний мартовский прогноз ФРС предполагал, что оно будет сдержанным, и на конец будущего года ставка еще останется выше 4%», — сообщила эксперт. Инвестиционный стратег «Алор Брокер» Павел Веревкин также отметил, что причин для снижения ставки ФРС в ближайшей перспективе нет. Базовая инфляция, на которую ФРС ориентируется при принятии решений, остается высокой и превышает долгосрочную цель регулятора в 2% годовых. К тому же данные свидетельствуют о сильном состоянии рынка труда в США. Недавнее замедление потребительских цен (CPI) в США, не является поводом для снижения ставки, так как обусловлено высокой базой прошлого года и снижением цен на энергоносители. «В базовом сценарии мы ожидаем рецессию американской экономики во втором полугодии 2023 года. И уже тогда, дабы смягчить последствия кризиса, ФРС с большой вероятностью, прибегнет к своему любимому методу — снижению процентных ставок», — рассказал эксперт.

Зал Нью-Йоркской фондовой биржи (NYSE) (Фото: Spencer Platt / Getty Images)

Что будет с акциями и другими активами в 2023 году

После объявления решений ФРС на финансовых рынках возможно усиление волатильности , рассказала начальник отдела аналитики и продвижения «БКС Мир инвестиций» Оксана Холоденко. В случае реализации позитивного сценария индекс S&P 500 может закрепиться над уровнем 4340 пунктов и в дальнейшем вырасти до 4600-4650 пунктов. При негативном развитии событий можно ожидать снижения индекса в рамках торгового диапазона — вплоть до отметки 4000 пунктов, рассказала эксперт. В целом, ориентиром на конец года для индекса может стать диапазон 4600-4700 пунктов. Судя по котировкам фьючерсов, рынок сейчас готов к еще одному повышению ставки до 5,25-5,5% и ее возвращению к концу этого года лишь до текущего уровня (5-5,25%), хотя еще месяц назад преобладали ожидания снижения ставки к концу года до 4,25-4,75%, сообщила Ольга Беленькая. Тем не менее, аппетит к риску на рынке в последнее время повысился, и американские фондовые индексы находятся на многомесячных максимумах. Но рынок может быть разочарован, если ФРС намекнет на возможность более одного повышения ставки и на длительный период сохранения высоких ставок.

Фото: Spencer Platt / Getty Images

Аналитики УК «Система Капитал» с осторожностью оценивают перспективы рынка акций США. Прошедшее ранее ужесточение денежно-кредитной политики вместе с вызванным банковским кризисом ухудшением кредитных условий, вероятно, продолжат тормозить американскую экономику, рассказал управляющий активами УК «Система Капитал» Дмитрий Терпелов. Консенсус-прогнозы по прибыли корпораций могут быть понижены, что может оказать понижательное давление на цены акций и других рисковых активов, предупредил эксперт. По мнению Павла Веревкина, решение о сохранении ставки ФРС на текущем уровне уже заложено в цены активов, и существенной реакции на рынке американских акций в среду ожидать не стоит. В целом индекс S&P500 перестал быть репрезентативным в качестве отражения реального положения дел в американской экономике, рассказал эксперт «Алор Брокер». Причина — в высокой доле технологических компаний. По данным The Wall Street Journal, общая доля акций Alphabet, Amazon, Apple, Microsoft, Netflix, Tesla, NVIDIA и Meta* (компания признана в России экстремистской организацией и запрещена) занимает 30% в индексе S&P 500. Кроме того, многие из этих компаний предпочитают тратить деньги на программы обратного выкупа акций, тем самым поддерживая собственные бумаги и индекс в целом. «Нельзя исключать ситуацию, при которой рецессия в США будет сопровождаться обвалом акций в отдельных секторах, однако сам индекс S&P500 будет находиться не так далеко от своих исторических максимумов», — полагает Павел Веревкин. Исторический максимум по индексу был зафиксирован на уровне 4818,6 пункта на торгах 4 января 2022 года, после чего рынок скорректировался . С начала 2023 года индекс S&P500 вырос почти на 14%, но обновить максимум ему пока не удалось.

Макроэкономический термин, обозначающий значительное снижение экономической активности. Главный показатель рецессии – снижение ВВП два квартала подряд. Изменчивость цены в определенный промежуток времени. Финансовый показатель в управлении финансовыми рисками. Характеризует тенденцию изменчивости цены – резкое падение или рост приводит к росту волатильности. Подробнее Изменение курса акций или валют в сторону, обратную основной тенденции рыночных цен. Например, рост котировок после недельного снижения цены на акцию. Коррекция вызывается исполнением стоп-ордеров, после чего возобновляется движение котировок согласно основному рыночному тренду.

«Ястребы» и «голуби»: что такое Федеральная резервная система США

Федеральная резервная система (ФРС США — Federal Reserve System (FRS) ) — это независимое федеральное агентство, выполняющее роль центрального банка Соединенных Штатов Америки, который проводит денежно-кредитную политику и регулирует финансовую систему страны.

Федеральная резервная система была создана в соответствии с законом о Федеральной резервной системе, который президент Вудро Вильсон подписал 23 декабря 1913 года. Это был ответ на финансовую панику 1907 года, которая привела к падению валового национального продукта на 12% (с поправкой на инфляцию) — вдвое больше, чем падение во время кризиса 2008 года. До этого в США предпринимались попытки создания центрального банка, однако они оканчивались неудачей. К 1913 году США были единственной крупной финансовой державой без центрального банка.

Президент Вудро Вильсон подписывает Закон о Федеральной резервной системе, картина Уилбурга Г. Курца (Фото: Президентская библиотека Вудро Вильсона)

ФРС включает в себя три ключевых системных объекта:

• центральный управляющий совет — Совет управляющих Федеральной резервной системы;
• децентрализованную операционную структуру 12 федеральных резервных банков;
• Федеральный комитет по открытым рынкам (FOMC — Federal Open Market Committee).

Некоторые исследователи истории создания и дальнейшего функционирования ФРС утверждают [1, 2], что основной особенностью системы является то, что она создана частными лицами. Однако сама ФРС опровергает это утверждение, объясняя, что резервные банки организованы аналогично частным корпорациям — каждый из 12 резервных банков работает в пределах своей конкретной географической области или округа Соединенных Штатов и каждый из них зарегистрирован отдельно и имеет свой собственный совет директоров. Коммерческие банки — члены Федеральной резервной системы владеют акциями резервного банка своего округа. Однако владение акциями резервного банка сильно отличается от владения акциями частной компании. Резервные банки не получают прибыль, и, по закону, владение определенным количеством акций — условие членства в ФРС. Фактически резервные банки обязаны перечислять чистую прибыль в Минфин США.

Функции ФРС

Здание Федеральной резервной системы. Вашингтон, округ Колумбия, США (Фото: Shutterstock)

Федеральная резервная система выполняет пять основных функций для эффективной работы экономики США:

• проводит денежно-кредитную политику для выполнения основных экономических целей ФРС — максимальной занятости, стабильности цен и умеренных долгосрочных процентных ставок. ФРС управляет инфляцией, основной инструмент в рамках этой функции — установление целевого показателя базовой инфляции;
• способствует стабильности финансовой системы — ФРС отслеживает системные риски, принимает меры для их минимизации и сдерживания возможных кризисов, поддерживая здоровую экономику в США;
• способствует безопасности и надежности отдельных финансовых учреждений и контролирует их влияние на финансовую систему в целом. ФРС контролирует и регулирует банки страны, а также депозитарные учреждения — профессиональных участников рынка ценных бумаг;
• способствует безопасности, доступности и эффективности платежных и расчетных систем посредством услуг для банковского сектора и правительства США, которые облегчают транзакции и платежи в долларах США. ФРС предоставляет услуги другим банкам, правительству США и иностранным банкам. Ее называют «банком банка» — она хранит валюту, обрабатывает чеки и электронные платежи, выдает ссуды своим членам для удовлетворения их резервных требований. При необходимости Федеральный резерв выступает банком последней инстанции, то есть кредитует коммерческие банки;
• продвигает защиту потребителей и развитие сообщества посредством надзора и проверки, ориентированных на потребителя, исследования и анализа возникающих проблем и тенденций в отношении потребителей, деятельности по экономическому развитию сообщества, а также применения законов и нормативных актов о защите прав потребителей. ФРС может быть инициатором нормативных актов для защиты потребителей. В частности, регулятор составляет и обеспечивает соблюдение правил, которые защищают клиентов финансовых учреждений от мошенничества и недобросовестной практики кредитования и содействуют равному доступу к кредитам.

Как устроена Федеральная резервная система

Председатель ФРС с 2018 года — Джером Х. Пауэлл. Переназначен на второй четырехлетний срок 23 мая 2022 года (Фото: Alex Wong/Getty Images)

Федеральная резервная система имеет сложную организационную структуру. Ключевыми учреждениями являются три:

• Совет управляющих — руководящий орган Федеральной резервной системы. Совет управляющих считается независимым агентством федерального правительства. В него входят семь членов, включая председателя. Они назначаются президентом Соединенных Штатов и утверждаются Конгрессом. Совет управляющих проводит национальную денежно-кредитную политику, осуществляет надзор за 12 окружными резервными банками, контролирует и регулирует банковскую систему США в целом;
• 12 региональных федеральных резервных банков, каждый из которых распространяет свою деятельность на определенный округ. Размер каждого округа был установлен на основе распределения населения Соединенных Штатов на момент принятия закона о Федеральной резервной системе. Федеральные резервные банки базируются в крупных городах США: Бостоне, Нью-Йорке, Филадельфии, Кливленде, Ричмонде, Атланте, Чикаго, Сент-Луисе, Миннеаполисе, Канзас-Сити, Далласе и Сан-Франциско. Каждый резервный банк ведет деятельность в пределах своего округа независимо, но под контролем Совета управляющих: осуществляет надзор за региональными банками-членами, защищает региональные экономические интересы и обеспечивает влияние общественности на решения центрального банка. Устав и организация каждого федерального резервного банка устанавливаются законом и не могут быть изменены банками-членами, хотя они владеют его акциями;
• Федеральный комитет по открытым рынкам работает над укреплением экономики США и стабильностью финансовой системы страны, управляя операциями на открытом рынке. Члены FOMC встречаются восемь раз в год, чтобы обсудить, следует ли внести какие-либо изменения в краткосрочную денежно-кредитную политику. Голосование за изменение политики приводит либо к покупке, либо к продаже государственных ценных бумаг США на открытом рынке, чтобы способствовать росту национальной экономики. Членов комитета, выступающих за более жесткую денежно-кредитную политику, обычно называют «ястребами», тех, кто выступает за стимулирование, — «голубями», а выступающих за умеренную политику — центристами. Комитет состоит из 12 членов: семи членов Совета управляющих и пяти президентов федеральных резервных банков. Возглавляет FOMC председатель Совета управляющих, то есть глава ФРС.

В составе ФРС есть депозитарные учреждения — банки, сберегательные кассы и кредитные союзы, а также пять консультативных комитетов ФРС, которые дают рекомендации Совету управляющих и резервным банкам.

Влияние ФРС на экономику

Фото: Shutterstock

Аналитики и экономисты внимательно следят за процентными ставками ФРС, так как она оказывает влияние на рынки активов по всему миру.

ФРС контролирует и манипулирует национальной денежной массой, управляет инфляцией — как правило, повышает процентные ставки, чтобы замедлить рост экономики и избежать инфляции, а снижает ставки, чтобы стимулировать рост, промышленную активность и потребительские расходы.

Процентные ставки, устанавливаемые Федрезервом, влияют на ставку, под которую банки занимают у него, ставки межбанковских займов и потребительского кредитования. Соответственно, повышение ключевой ставки ведет к повышению ставок по кредитам и вкладам для населения и предприятий, а понижение делает деньги более доступными для участников экономики.

Рынки акций, как правило, растут, когда ФРС снижает процентные ставки, так как в перспективе низкие ставки ведут к увеличению денежной массы, активному развитию экономики, росту инфляции, а значит, и получению более высокой прибыли компаниями. При повышении ставки ФРС рыночная стоимость облигаций падает, а доходность растет.

Когда процентные ставки высоки, то рынки акций реагируют плохо — инвесторы предпочитают вкладывать деньги в инвестиции с длительным сроком погашения, например долгосрочные облигации , не ожидая на коротком горизонте роста экономики.

Часто задаваемые вопросы о ФРС

Линия офсетной печатной машины для долларовых банкнот (Фото: Shutterstock)

Кто владеет Федеральной резервной системой?

Федеральная резервная система не может называться ни государственной, ни частной в чистом виде. Сам регулятор отвечает на вопрос, что она никому не принадлежит. ФРС работает на основе закона о Федеральном резерве, а значит, подконтрольна государству, но с другой стороны, Федрезерв — это акционерное общество частной формы собственности, акции которого имеют особый статус.

ФРС — часть федерального правительства, совет управляющих — независимый государственный орган. Однако федеральные резервные банки, входящие в ФРС, созданы как частные корпорации. Коммерческие банки-участники владеют акциями федеральных резервных банков. Но владение акциями не влечет за собой контроля и финансового интереса, который обычно имеют держатели обыкновенных акций коммерческих организаций. Акции не могут быть проданы или быть залогом по кредитам. Банки-участники также избирают шесть из девяти членов совета директоров каждого из 12 резервных банков.

ФРС печатает деньги?

Печать банкнот в буквальном смысле слова находится в ведении подконтрольных Минфину США учреждений: Монетный двор США изготавливает монеты, а бумажные деньги — Бюро гравировки и печати. ФРС не печатает деньги, а имеет право на эмиссию доллара и управляет денежной массой, то есть контролирует количество денег в экономике. При увеличении денежной массы экономисты и финансисты используют словосочетание «печатают деньги», подразумевая, что ФРС наполняет экономику ликвидностью, применяя инструменты денежно-кредитной политики.

Сколько денег у Федеральной резервной системы?

По состоянию на сентябрь 2022 года общие резервные активы США в ФРС составляли $230 млрд. В эту сумму входят золотые запасы на $11 млрд. Однако запас золота оценивается, исходя из стоимости тройской унции в $42,22, при этом рыночная цена унции в сентябре составляла $1650–1800, то есть по рыночной стоимости запасы золота составляют около $469 млрд. Кроме того, резервы включают специальные права заимствования ($153 млрд), резервные позиции в Международном валютном фонде (МВФ) ($32 млрд) и иностранную валюту ($34 млрд).

Стоимость компании на рынке, рассчитанная из количества акций компании, умноженного на их текущую цену. Капитализация фондового рынка – суммарная стоимость ценных бумаг, обращающихся на этом рынке. Долговая ценная бумага, владелец которой имеет право получить от выпустившего облигацию лица, ее номинальную стоимость в оговоренный срок. Помимо этого облигация предполагает право владельца получать процент от ее номинальной стоимости либо иные имущественные права. Облигации являются эквивалентом займа и по своему принципу схожи с процессом кредитования. Выпускать облигации могут как государства, так и частные компании. Инвестиции — это вложение денежных средств для получения дохода или сохранения капитала. Различают финансовые инвестиции (покупка ценных бумаг) и реальные (инвестиции в промышленность, строительство и так далее). В широком смысле инвестиции делятся на множество подвидов: частные или государственные, спекулятивные или венчурные и прочие. Подробнее

Ольга Копытина

Как устроена ФРС США и на что она влияет

Федеральная резервная система (ФРС) — одна из важнейших финансовых организаций на планете.

От ее действий зависят курс доллара, состояние американской экономики, а значит, во многом и мировой экономики тоже.

В этом материале разберем основные вопросы о ФРС: чем занимается и на чьи деньги живет, чем отличается от других центробанков, кто управляет системой и как она влияет на экономику и жизнь людей.

Что вы узнаете

РЕДАКЦИЯ СОВЕТУЕТ
А как инвестировать
Быстрые и нескучные уроки о том, как вкладывать с умом

Что такое ФРС США

ФРС — это независимый финансовый институт, который в США выполняет функции центрального банка, ЦБ.

История и причины возникновения. В отличие от других стран, у США долго не было своего ЦБ. Для сравнения: во Франции финансовый регулятор появился в 1800 году, в России — в 1860, а в США — только в 1913.

В случае с США сказались традиции федерализма — у регионов было больше власти, чем у федерального правительства. Так, до Гражданской войны 1861—1865 годов частные банки могли печатать собственные банкноты, тогда как правительство страны получило такое право только в 1862 году.

Из-за недостатка централизации и контроля в финансовой системе экономические кризисы случались в США на протяжении всего 19 века. Отчасти поэтому в 1840-х начался массовый дефолт штатов. Можно сказать, что Штаты тогда соответствовали образу «развивающейся страны» с ее надувающимися и лопающимися пузырями.

Но к концу 19 века экономика США подросла, а страна стала играть все большую роль на международной арене. Например, США победили колониальную державу Испанию в большой войне 1898 года и даже помогли урегулировать конфликт России и Японии в 1905.

В общем, регулирование финансовой системы в США больше не соответствовало ни уровню американской экономики, ни престижу самой страны. Так что в 1913 году для выполнения функций центрального банка и создали ФРС.

Юридический статус. Федеральную резервную систему создал конгресс США, «чтобы чеканить деньги» и «регулировать их стоимость». Таким образом конгресс поделился частью своей власти с ФРС.

Так что по своему происхождению Федрезерв — это продолжение законодательной власти, а не исполнительной. Сама ФРС себя называет «независимым агентством правительства США».

На чьи деньги существует. Как ни странно, ФРС не получает денег на свое существование от правительства или конгресса. Она зарабатывает на инвестициях в гособлигации казначейства США и активы в иностранных валютах.

ФРС состоит из 12 региональных банков, которые тоже приносят доход. Они продают коммерческим банкам разные услуги: проводят клиринговые операции, переводят деньги, а еще дают в долг под процент. Подробнее про региональные банки и структуру ФРС поговорим в разделе «Как устроена структура ФРС».

Чем ФРС отличается от ЦБ РФ и других центробанков

Если сравнить американский центробанк с российским, то различия будут в основном косметические. Например, главу ФРС выбирают на четыре года, а главу ЦБ РФ — на пять лет.

Главное различие этих двух центробанков в том, кому принадлежит их уставной капитал и имущество. Так, капитал российского ЦБ принадлежит РФ. А вот долю в ФРС имеют коммерческие банки. Точнее, долю в тех самых 12 региональных банках, которые входят в состав регулятора.

Как и российский ЦБ, американский Федрезерв отличается своей независимостью. Глава ФРС, хоть и отчитывается перед конгрессом, все же может не соглашаться даже с президентом США. И президент не сможет его за это уволить — расскажу об этом чуть позже.

А вот в Турции, для сравнения, президент регулярно увольняет глав ЦБ. В последний раз это случилось летом 2023 и стало четвертым увольнением за четыре года.

Дело в том, что у Эрдогана неортодоксальный взгляд на экономику: на фоне высокой инфляции он требовал опускать ставку, но не каждый глава ЦБ был согласен с таким подходом. Об этом мы уже рассказывали в подборке фактов о турецкой экономике.

Может ли президент США уволить главу ФРС

Вопрос неоднозначный. По закону о ФРС президент США может уволить главу или члена ФРС, но только «за дело», дословно — for cause. Формулировка довольно расплывчатая: не очень понятно, что можно считать объективным поводом для увольнения. Теоретически президент может уволить представителя ФРС за уголовное правонарушение или некомпетентность, но и то и другое не так просто доказать.

Точных судебных прецедентов такого рода в США нет, но есть похожий: в 1933 году президент Рузвельт уволил Уильяма Хамфри, сотрудника Федеральной торговой комиссии, FTC, потому что тот был против расширения участия правительства США в экономике страны. FTC, как и ФРС, тоже создал конгресс, а значит, FTC также в большей степени связана с законодательной властью, а не с исполнительной. Этим и руководствовался Верховный суд США, когда в 1933 году постановил, что увольнение было незаконным.

Так или иначе, история пока не знает случаев отставок главы Федрезерва по инициативе президента. Но даже если такое когда-нибудь случится, у того будет шанс вернуть себе должность через суд — прецедент для этого имеется.

Как устроена структура ФРС

Внутри Федеральной резервной системы есть три ключевые сущности.

Совет управляющих. Федрезервом руководит совет во главе с председателем. Семерых членов совета, включая председателя, назначает президент страны. Но все не так просто: кандидатов и срок их пребывания на посту еще должен утвердить конгресс.

Член совета ФРС может занимать пост 14 лет, а после должен уйти. Председателю и вице-председателю дозволено занимать свои должности только четыре года. После ухода с этих постов они могут вернуться к исполнению обязанностей в роли членов совета ФРС: сроки председательства и членства в совете не идут одновременно.

Федеральные резервные банки. ФРС США состоит из 12 федеральных резервных банков, ФРБ. Каждый выполняет функции ФРС в своей регионально-экономической агломерации. Например, ФРБ Атланты собирает статистику по агломерации, которая состоит по большей части из штатов на юго-востоке США. А ФРБ Сан-Франциско — по всему Западному побережью США, Аляске и Гавайям.

Каждый ФРБ работает в своей регионально-экономической агломерации. Источник: federalreserve.gov

Как я уже говорил выше, доля в региональных ФРБ есть у местных коммерческих банков. Они должны иметь долю в своем ФРБ стоимостью 6% от своего капитала. Перечислить в ФРБ половину стоимости этой доли коммерческие банки-члены должны сразу, а еще за 3% — по требованию управляющих. Продать долю в ФРБ или использовать ее в качестве залога нельзя.

На свою долю банки-члены получают дивиденды — по закону не более 6% в год. Также коммерческие банки могут выбрать шесть из девяти членов совета своего ФРБ. Независимо от размера доли у каждого банка-члена только один голос.

Больше трети коммерческих банков США выступают банками-членами ФРБ. У каждого из 12 региональных подразделений Федрезерва есть свой список акционеров. Например, вот список банков — членов ФРБ Ричмонда.

Федеральный комитет по открытому рынку. Федеральный комитет по открытому рынку, FOMC, определяет денежно-кредитную политику ФРС. Например, участники FOMC путем голосования принимают очередное решение по процентной ставке.

Еще FOMC отвечает за все другие решения, влияющие на ставку. Так, она отвечает за операции на открытом рынке, которые проводит ФРС. Это покупка и продажа ценных бумаг, их мы обсудим в разделе «Какими инструментами пользуется ФРС».

FOMC состоит из 12 участников с правом голоса. Вот кто входит в комитет:

1. Все семеро членов совета управляющих ФРС. Обычно глава ФРС также возглавляет и FOMC. Сейчас это Джером Пауэлл.
2. Президент ФРБ Нью-Йорка. Это единственный банк с постоянным членством. Вероятно, поскольку Нью-Йорк — главный финансовый центр США. Обычно президент ФРБ Нью-Йорка занимает место зампреда FOMC.
3. Четыре президента от разных ФРБ. Они служат по году, а потом их сменяют главы других ФРБ.

Какие функции выполняет ФРС

ФРС выполняет типичные функции центрального банка: делает так, чтобы финансовая система в стране работала стабильно. Например, следит за тем, как банки соблюдают права своих клиентов. Но еще по закону о ФРС у ЦБ США есть две глобальные задачи: обеспечить максимальную занятость и стабильную низкую инфляцию.

И безработицу, и инфляцию ФРС регулирует через потребительский спрос. Если американцы активно тратят деньги, то безработица, вероятно, будет низкой, а инфляция станет расти. И наоборот: если потребительский спрос слабый, то безработица должна быть высокой, а инфляция — падать.

В свою очередь, потребительский спрос зависит от разных макроэкономических показателей. Это проценты по кредитам, курс доллара и многое другое. Все эти показатели ФРС настраивает с помощью имеющихся у нее инструментов. Например, она может изменить диапазон процентной ставки или послать сигнал через вербальные заявления, которые поменяют настрой потребителей и инвесторов.

ФРС регулирует безработицу и инфляцию через потребительский спрос. Источник: federalreserve.gov

Какими инструментами пользуется ФРС

Операции на открытом рынке. Это покупка или продажа коротких гособлигаций в зависимости от цели. Важно, что ФРС не торгует ценными бумагами напрямую с Минфином. Вместо этого она проводит операции на открытом рынке: продает или покупает бумаги у банков и частных лиц.

Своими действиями на рынке облигаций ФРС меняет объем денег в экономике. Если растет инфляция, то ФРС может уменьшить ликвидность и продать облигации. Тогда цена бумаг упадет, а доходность вырастет. В итоге кредиты станут дороже, а потребители и компании начнут меньше тратить.

И наоборот: если экономика стагнирует, то ФРС может покупать облигации у банков. Тогда их доходность упадет, а кредиты станут более доступными. Банки могут выдавать эти кредиты деньгами, которые получили от ФРС взамен на облигации.

Частный случай покупки облигаций — это программа количественного смягчения, или quantitative easing (QE). Это тоже операции ФРС на открытом рынке, но масштабнее. В рамках QE ФРС скупает облигации в большом объеме. Причем не только короткие гособлигации, но и другие типы бумаг, например ипотечные.

Последнюю QE ФРС начала в марте 2020 года. Тогда в разгар пандемии Минфину понадобились деньги для поддержки экономики: он выпустил облигации и продал их банкам. А потом их выкупила ФРС. В итоге баланс ЦБ всего за два года вырос вдвое, с 4,3 до астрономических 9 трлн долларов.

За два года после начала пандемии баланс ФРС вырос вдвое. Источник: данные ФРБ Сент⁠-⁠Луиса по балансу и денежной массе

Регулирование ставки. ФРС может менять процентную ставку. Например, поднимать ее и делать займы дороже. Это должно тормозить экономику, а вместе с ней и инфляцию. Также Федрезерв может и опускать ставку. Тогда кредиты станут дешевле, что должно стимулировать экономический рост. Регулирование ставки — прямой и эффективный способ повлиять на экономику.

Для справки: ФРС не может указывать банкам конкретную единую ставку. Вместо этого она задает пределы ставки — минимум и максимум. То есть ключевая ставка ФРС составляет сейчас не 5 или 5,25%, а находится в диапазоне от 5 до 5,25%.

Кстати, еще недавно, в начале 2022, диапазон ставки был на уровне всего 0—0,25% . Этот диапазон держали с марта 2020, чтобы простимулировать экономику во время карантина. Но со стимулами перестарались, и инфляция начала разгоняться. В итоге ФРС пришлось переставить ногу с «газа» на «тормоз», чтобы замедлить рост цен.

Во время карантина регуляторы перестимулировали экономику: инфляция начала расти, тогда ФРС пришлось поднимать ставку. Источник: данные ФРБ Сент⁠-⁠Луиса по инфляции и ставке

Как ФРС влияет на мировую экономику

Через курс доллара. Американская валюта — это почти 60% мировых валютных резервов. В долларах заключают торговые контракты, к нему привязывают цены на сырье типа нефти, выдают займы и прочее.

Соответственно, колебания курса доллара, которые зависят от политики ФРС, будут влиять и на другие страны. Если курс доллара вырастет, это приведет к ослаблению других валют. Тогда ЦБ этих стран могут поднять ключевые ставки у себя, а вместе с этим и замедлить свою экономику.

Кроме прочего, валютный курс также влияет на глобальные фондовые рынки. В те периоды, когда доллар укрепляется, американский S&P 500 традиционно чувствует себя лучше, чем широкий индекс остальных стран.

Когда доллар укрепляется, американский рынок акций чувствует себя лучше других. Источник: данные TradingView по DXY, S&P 500 и ACWX

Через американскую экономику. От действий ФРС зависит то, насколько хорошо или плохо все будет в экономике США. А так как на американскую экономику приходится почти четверть мирового ВВП, то любые значимые колебания в ней влияют на другие страны.

Например, это происходит через сырье. Если американская или глобальная экономика замедляются, то спрос и цены на сырье вроде нефти падают. От этого страдают страны-экспортеры. Поэтому почти в каждый американский кризис происходит одно и то же : болеет США, но фондовый рынок хоронят в России. Кстати, эта зависимость не потеряла актуальности и теперь, когда наш рынок живет фактически в изоляции от мирового.

Акции стран-экспортеров падают во время кризисов в США. Источник: данные TradingView по RTS и Brent

Что нужно знать о ключевых отчетах ФРС

По отчетам ФРС можно спрогнозировать, куда движется экономика США и стоит ли ожидать повышения ставки. Если все отчеты говорят о том, что экономика США перегрета деньгами и в стране высокая инфляция, то можно ожидать повышения ставки. А если индикаторы указывают на замедление экономики, то можно рассчитывать на снижение ставки.

Полный список всех отчетов можно посмотреть на сайте ФРС. А вот как называются их основные типы:

1. Отчет о денежно-кредитной политике, Monetary Policy Report. Отчет ФРС перед конгрессом. Это общее мнение ЦБ по ситуации в экономике, а также прогнозы. Выходит два раза в год.
2. «Бежевая книга», Beige Book. Сборник экономической аналитики по стране на основе отчетов всех 12 региональных ФРБ. Публикуют восемь раз в год.
3. Протоколы FOMC. Пресс-релизы по итогам заседаний FOMC. В них комиссия оглашает решение по ставке, а также дает прогноз важных индикаторов: инфляции, безработицы и ВВП. Через три недели после заседания публикуют стенограмму обсуждений, или «минутки». Там могут описывать, как члены FOMC обсуждали карантины в КНР или ситуацию на рынке коммерческой недвижимости в США. По расписанию FOMC проводит восемь встреч в году.
4. Данные по экономике США. Экономическая статистика по стране. Обновляют раз в неделю.
5. Отчеты региональных ФРБ по разным показателям. Например, отчет ФРБ Ричмонда по промпроизводству в регионе. Обновляют раз в месяц.

За что критикуют ФРС США

Есть несколько уже традиционных поводов для критики ФРС: справедливых и не очень.

Поздно реагирует. Регулятор в США часто дает многим проблемам разрастись до гигантских масштабов, как в случае с ипотечным кризисом 2007—2009 или крахом стартап-банка SVB. Возможно, будь регулятор более проактивным, многие кризисы в США можно было бы смягчить или даже избежать их.

Надувает пузыри и разгоняет инфляцию. Долгое время — с 2008 по 2022 — ФРС держала ставки не выше 2,5%. Все это разбаловало многие компании: они привыкли жить за счет дешевых кредитов. В итоге инфляция разогналась, и ФРС пришлось резко поднимать ставку в 2022—2023 годах. Некоторые компании типа SVB не пережили этого, и отчасти здесь виновата ФРС.

Выглядит непрозрачно. ФРС принадлежит всем и не принадлежит никому. Также не совсем понятна власть президента США над службой и назначениями в ней. С одной стороны, ФРС выглядит независимой организацией, и в этом ее плюс. С другой, текущая структура с 12 региональными ФРБ, которые в определенной степени зависимы от коммерческих банков, выглядит довольно странно.

Манипулирует курсом доллара в интересах США. ФРС — американский ЦБ и поддерживает экономику своей страны. Это логично, и винить тут службу трудно. Но доллар — это международная валюта, и решения, выгодные для США, могут быть невыгодными для других стран.

Например, низкая ключевая ставка ФРС выгодна американскому правительству: чем она ниже, тем дешевле займы для Штатов, бюджет которых в последние 20 лет строго дефицитный. В итоге у страны огромный и постоянно растущий госдолг, который многие финансовые учреждения по всему миру используют в качестве залога и инструмента сбережения. Поэтому при дефолте США пострадают и другие страны.

ФРС оставила ставку 5,25–5,5%. Закончился ли на этом цикл ее повышения

ФРС ожидаемо оставила ставку на максимуме с 2001 года. «РБК Инвестиции» узнали у экспертов, чего ждать от ФРС дальше, столкнется ли США с рецессией из-за высоких ставок и что будет с американским рынком акций и облигаций

Фото: Drew Angerer / Getty Images

Что произошло

По итогам двухдневного заседания ФРС США сохранила ставку на максимальном с 2001 года уровне 5,25–5,5% годовых. Регулятор также представил обновленные прогнозы по ключевым экономическим показателям на 2023–2026 годы. Во время пресс-конференции глава ФРС США Джером Пауэлл заявил, что хотя было решено сохранить ставку без изменений, это не значит, что цели денежно-кредитной политики достигнуты. «Мы решили сохранить учетную ставку и дождаться дальнейших данных, чтобы определить, необходимо ли еще одно повышение», — пояснил Пауэлл.

Он вновь подчеркнул, что ФРС продолжит сохранять ставку на ограничительном уровне до тех пор, пока не будет достигнут таргет по инфляции в 2%, и регулятор готов повысить ставку еще, если понадобится. Тем не менее Пауэлл заявил, что пик по ставке уже близок.

Согласно прогнозам, опубликованным ФРС, в текущем году ставка может быть повышена еще один раз. По ожиданиям регулятора, прогнозная ставка к концу года будет на уровне 5,6%. Текущий диапазон составляет 5,25–5,5%. ФРС повысила прогнозное значение на 2024 год до 5,1%, ранее предполагалось, что ставка снизится до 4,6%. На заседании представители ФРС прогнозировали два понижения ставки в 2024 году, что на два меньше, чем на заседании в июне. Американский центробанк улучшил свой прогноз по ВВП страны в сравнении с июньскими оценками. Теперь предполагается рост экономики на 2,1%, что на 1,1 п.п. больше предыдущего прогноза. По прогнозам, инфляция к концу года составит 3,3%, что чуть больше июньского прогноза в 3,2%.

Джером Пауэлл подчеркнул, что не хотел бы называть краткое изложение экономических прогнозов планом. По его словам, решение по ставке, которое ФРС примет на последних двух заседаниях в этом году, будет зависеть от совокупности полученных данных. Аналитики, опрошенные Bloomberg, и участники рынка были уверены, что Федрезерв на сентябрьском заседании не станет поднимать ставку. Ранее председатель ФРС Джером Пауэлл дал понять, что регулятор будет ждать, пока эффект от уже произошедшего ужесточения денежно-кредитной политики проявится в экономике. Следующее заседание по ставке состоится 31 октября — 1 ноября. Согласно инструменту FedWatch, который рассчитывает биржа CME на основании фьючерсов на ставку, вероятность сохранения ставки на уровне 5,25–5,5% составляет 70,9%, повышения до 5,5–5,75% — 28,8%. Однако трейдеры допускают, что в ноябре ФРС вновь возьмет паузу, чтобы на заседании 12–13 декабря поднять ставку до 5,5–5,75% (вероятность 35,4%). Вероятность того, что в этом году Федрезерв больше не будет повышать ставку, оценивается в 59,8%.

Что будет дальше со ставкой

Аналитик ИК «Алор Брокер» Андрей Эшкинин не исключил, что ФРС в будущем вновь пойдет на повышение ставки, если инфляция продолжит расти. Эксперт указал, что в августе индекс потребительских цен (CPI) прибавил 0,6% в месячном выражении, что стало рекордным приростом с июня 2022 года. Столь высокий темп роста был обусловлен значительным подорожанием энергоносителей. Так, базовая инфляция, которая не учитывает цены на продукты питания и энергоносители, в месячном выражении в августе составила 0,3%. В итоге в годовом выражении CPI вырос с 3,2% в июле до 3,7% в августе, а базовая инфляция, напротив, снизилась с 4,7% до 4,3%. Особое внимание ФРС уделяет именно базовой инфляции, отметил директор департамента инвестиционно-корпоративного бизнеса компании «Цифра брокер» Александр Цыганов. «Профессиональные игроки начинают закладывать в свои стратегии вероятность, что ставка не будет поднята до конца года. Несмотря на это, вероятность однократного повышения ставки в ноябре и декабре все равно остается», — предупредил он. С этим согласен и портфельный управляющий УК «Альфа-Капитал» Алексей Корнев. По его мнению, основные факторы в пользу повышения — это рост цен на нефть и расширение мировых крэк-спредов (разницы в ценах между баррелем нефти и нефтепродуктов). Эксперт пояснил, что рост цены топлива обычно быстро транслируется в потребительскую корзину, что может негативно влиять на инфляцию в США. «Дополнительными негативными факторами для инфляции могут стать забастовки крупнейших рабочих профсоюзов, которые настаивают на повышении зарплат, что может привести к дальнейшему росту инфляции», — добавил Корнев. Руководитель отдела экономического и отраслевого анализа ПСБ Евгений Локтюхов, напротив, склоняется к тому, что ФРС воздержится от дополнительного повышения ставки в конце года. «Появились признаки торможения экономического роста и потребительской активности, инфляционный фон постепенно нормализуется, текущие уровни долларовых ставок несут риск ухудшения ситуации в конце текущего — начале следующего года», — объяснил свою точку зрения Локтюхов. «Однако на данный момент, скорее, важно не столько еще одно повышение ставки, сколько период, который ставка будет находиться на таких уровнях», — отметил между тем Корнев.

Когда ФРС начнет снижать ставку

В конце второго или в начале третьего квартала следующего года Федрезерв может перейти к снижению ставки, спрогнозировал портфельный управляющий «РСХБ Управление Активами» Михаил Армяков. Но он подчеркнул, что для этого должны быть веские экономические причины. Фактором снижения ставки может стать замедление экономического роста или вовсе рецессия , считает эксперт. «Вероятно, что ФРС между серьезным кризисом финансовой системы и высокой инфляцией выберет второе, поэтому рынок закладывает снижение ставки ФРС уже в середине 2024 года», — полагает Андрей Эшкинин. Однако Алексей Корнев из УК «Альфа-Капитал» менее оптимистичен. По его мнению, рынок недооценивает продолжительность периода высоких ставок. «Для борьбы с инфляцией обычно требуется не только ограничительная монетарная политика, но и нейтральная фискальная политика, чего в текущей политике США мы не наблюдаем. Кроме того, глобальные политические изменения в торговле и рост политической напряженности также могут создавать сложности в рамках борьбы с инфляцией (так как свободная и рыночная торговля в мире сокращается), что заставит ФРС США удерживать ставки более длительное время», — считает эксперт.

Будет ли рецессия в США

В первой половине этого года американская экономика демонстрировала устойчивость к стремительному ужесточению денежно-кредитных условий. Согласно предварительной оценке Бюро экономического анализа США, ВВП страны во втором квартале увеличился на 2,1% в годовом выражении против роста на 2% в первом квартале. Рост во втором квартале в основном отражает увеличение потребительских расходов и инвестиций в бизнес, что частично компенсировало сокращение экспорта. Окончательные данные по ВВП во втором квартале будут опубликованы 28 сентября. Однако опрошенные аналитики сошлись во мнении, что в будущем высокие процентные ставки все же могут привести к рецессии, По словам Александра Цыганова, многие управляющие фондами ожидают легкую рецессию в первой половине 2024 года — вероятнее, уже в первом квартале. «Ожидается, что она будет управляемая и выход из нее будет через понижение ставки», — добавил Цыганов. По оценкам Андрея Эшкинина, спад в американской экономике может начаться позже — во втором-третьем квартале следующего года. Эксперт отметил, что в августе уровень безработицы достиг 3,8%, что значительно выше уровня июля и является самым высоким показателем с февраля 2022 года. «В период высокой ключевой ставки компаниям становится сложнее обслуживать кредиты, а потенциальная доходность откладывается на дальний срок. Отсюда возникает кризис финансовой системы», — добавил Эшкинин. Жесткая политика Федрезерва уже дает свои плоды как минимум в виде замедления динамики промышленного производства, констатировал Михаил Армяков. Он указал на замедление роста индекса промышленного производства с 0,7% в июле до 0,4% в августе в месячном выражении. При этом консенсус-прогноз и вовсе предполагал, что показатель вырастет всего на 0,1% в августе.

Что будет с акциями и облигациями до конца года

С весны этого года американский рынок акций показывал восходящую динамику на фоне ожиданий скорого окончания цикла повышения ставки. С середины марта по конец июля, когда S&P 500 установил локальный максимум на уровне чуть выше 4600 пунктов, этот индекс вырос примерно на 20%. Однако в дальнейшем рост бенчмарка затормозился, со своего июльского пика S&P упал чуть более чем на 3%. Сейчас индекс торгуется рядом с отметкой 4450 пунктов. Важно отметить, что подъем S&P 500 в значительной мере был обусловлен ростом акций ряда тяжеловесных технологических компаний. Эксперты, опрошенные «РБК Инвестициями», по-разному смотрят на дальнейшие перспективы американского рынка акций. Так, портфельный управляющий «РСХБ Управление Активами» Михаил Армяков считает, что рынок акций до конца года может перейти к активному росту. «Если ФРС не приготовила каких-то сюрпризов, то, скорее всего, S&P 500 должен еще немного выпустить пар в технической коррекции , что к концу года может дать возможность предновогоднего ралли», — полагает директор департамента инвестиционно-корпоративного бизнеса «Цифра брокер» Александр Цыганов. Однако аналитик «Алор Брокера» Андрей Эшкинин прогнозирует снижение индекса S&P 500 до конца года. С пессимизмом на перспективы американского рынка акций смотрит и руководитель отдела экономического и отраслевого анализа ПСБ Евгений Локтюхов. «Мы ждем, скорее всего, ухудшения тональности статистики по США и динамики корпоративных прибылей с откатом S&P500 к концу года в район 4200–4300 пунктов. Целью снижения S&P 500 при реализации сценария охлаждения экономического роста в следующем году может выступить район 3500 пунктов», — прокомментировал он. Эксперт назвал американский рынок акций переоцененным. По оценкам Локтюхова, наиболее уязвимо смотрится технологических сектор, где ожидания по динамике финансовых показателей выглядят завышенными, а также финансовая отрасль.

Мнения относительно дальнейшей динамики облигаций также разделились. Аналитик «Алор Брокера» Андрей Эшкинин напомнил, что доходности по двухлетним казначейским облигациям поднялись уже выше 5%. Эксперт не исключил, что распродажи в бондах продолжатся. Директор департамента инвестиционно-корпоративного бизнеса «Цифра брокер» Александр Цыганов, напротив, считает, что инвесторы, скорее всего, будут покупать бонды, вследствие чего доходности по ним снизятся. Портфельный управляющий УК «Альфа-Капитал» Алексей Корнев прогнозирует, что волатильность на долговом рынке сохранится. Помимо политики самой ФРС, для этого есть и другие факторы. Так, дефицит бюджета в США продолжает увеличиваться и требует активного размещения новых казначейских облигаций. «В США до 30 сентября должно пройти голосование за новый бюджет. Учитывая, что на данный момент консенсуса у демократов и республиканцев нет, это может привести к приостановке работы правительства, что явно будет негативно восприниматься рынками», — полагает эксперт. Он уточнил, что приостановка работы правительства в таком случае не приведет к дефолту США, так как действие потолка госдолга приостановлено до 2025 года. Портфельный управляющий «РСХБ Управление Активами» Михаил Армяков, в свою очередь, ожидает, что долговой рынок США стабилизируется на текущих уровнях. Макроэкономический термин, обозначающий значительное снижение экономической активности. Главный показатель рецессии – снижение ВВП два квартала подряд. Изменчивость цены в определенный промежуток времени. Финансовый показатель в управлении финансовыми рисками. Характеризует тенденцию изменчивости цены – резкое падение или рост приводит к росту волатильности. Подробнее Дефолт (от французского de fault — по вине) — ситуация, возникшая при неисполнении заемщиком обязательств по уплате или обслуживанию долга. Дефолтом считается неуплата процентов по кредиту или по облигационному займу, а также непогашение займа. Стоит отдельно выделить технический дефолт — ситуацию, когда исполнение обязательств было только временной задержкой платежей, как правило, по независящим от заемщика обстоятельствам. Дефолт служит основанием для предъявления кредитором иска о банкротстве заемщика Изменение курса акций или валют в сторону, обратную основной тенденции рыночных цен. Например, рост котировок после недельного снижения цены на акцию. Коррекция вызывается исполнением стоп-ордеров, после чего возобновляется движение котировок согласно основному рыночному тренду.