Какой документ поясняет работу блокчейна

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЛОКЧЕЙН Текст научной статьи по специальности «Право»

В статье рассматриваются вопросы, связанные с технологией блокчейн и ее правовым регулированием. Проанализированы основные изменения законодательства в области цифровых активов и блокчейн технологии. Обоснованы предложения по совершенствованию российского законодательства для регулирования правоотношений, связанных с блокчейн .

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Лановая Е.А.

БЛОКЧЕЙН: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ
РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БЛОКЧЕЙНЕ
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВНЕДРЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИИ БЛОКЧЕЙН В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ В РОССИИ
УТИЛИТАРНЫЕ ЦИФРОВЫЕ ПРАВА В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЛОКЧЕЙН»

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЛОКЧЕЙН

В статье рассматриваются вопросы, связанные с технологией блокчейн и ее правовым регулированием. Проанализированы основные изменения законодательства в области цифровых активов и блокчейн технологии. Обоснованы предложения по совершенствованию российского законодательства для регулирования правоотношений, связанных с блок-чейн.

Ключевые слова: Блокчейн, информационная технология, цифровые права, цифровая экономика, криптоактив.

Технология блокчейна (Blockchain, или цепочка блоков транзакций) сразу после появления привлекла большое внимание в различных областях, в том числе в специализированных СМИ. По мнению специалистов блокчейн считается одним из самых великих изобретений с момента появления Интернета.

Блокчейн — это многофункциональная и многоуровневая информационная технология, предназначенная для надежного учета различных активов. Потенциально эта технология охватывает все без исключения сферы экономической деятельности и имеет множество областей применения. В их числе: финансы, экономика и денежные расчеты, а также операции с материальными (реальная собственность, недвижимость, автомобили и т.п.) и нематериальными (права голосования, идеи, репутация, намерения, медицинские данные, личная информация и т.п.) активами. Более того, блокчейн создает новые возможности по поиску, проверке, оценке и передаче различных единиц ценностей.

В современных условиях интенсивного развития информационных технологий и цифровой экономики, блокчейн — отношения являются одними из наиболее перспективных направлений в юридической практике, а также динамично развивающимся направлением в отечественном праве в целом.

Развитию права в сфере блокчейн — технологий в Российской Федерации способствовали исследования: Б.М. Лямина, М.Л. Макаревича, Б.М. Гонгало, Л.А. Новосёловой, А.В. Токолова, В.С. Белых, М.А. Егоровой и других. Большое влияние на развитие блокчейн — отношений оказали научные работы А.С. Клименко. Заслуживают внимания работы Н.В. Дулатова, К.М. Арсланова, У.Р. Ягубова, О.С. Болотаева; которые помогают выявить как положительные, так и отрицательные стороны имеющегося правового регулирования в этой сфере [1].

На законодательном уровне сделаны первоначальные шаги в легализации цифровых прав, а именно, Федеральным законом от 18.03.2019 № 34-Ф3 в первую часть ГК РФ введена статья 141.1., официально закрепившая определение «цифровые права».

Одновременно были внесены изменения в ст. 128 ГК РФ, в соответствии с которыми цифровые права стали рассматриваться как объекты гражданского права в виде особого рода имущественных прав.

В целях развития концепции цифровых прав в 2019 г. был принят Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который является первым законом, определяющим конкретные виды цифровых прав в России. Он регулирует отношения, возникающие в связи с инвестированием и привлечением инвестиций с использованием инвестиционных платформ, определяет правовые основы деятельности операторов данных платформ, регулирует возникновение и обращение цифровых прав [2].

В декабре 2018 г. был принят в первом чтении проект федерального закона «О цифровых финансовых активах», редакция которого вызвала множество споров и разногласий, потребовавшая переработки документа. В результате длительных дискуссий к маю 2020 г. был подготовлен новый проект документа, определяющий основные подходы к правовому регулированию цифровых финансовых активов (ЦФА). Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ («О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») вступил в силу 1 января 2021 г.

© Е.А. Лановая, 2022.

Научный руководитель: Дихтяр Ангелина Ивановна — кандидат юридических наук, доцент, Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева, Россия.

Рассмотренные выше законодательные акты урегулировали определение цифровых активов, их использование и иные вопросы, но четкого законодательного закрепления технология блокчейн так и не получила, в связи с эти все чаще в суды поступают обращения от субъектов о необходимости толкования и урегулирования возникших правоотношений, т.к. возникают проблемы не только в теоретическом толковании, но и в практическом применении и правовом определении.

Говоря о правовом регулировании отношений, необходимо отметить, что ранее Росстандарт объявлял о формировании технического комитета по стандартизации «Программно-аппаратные средства технологий распределенного реестра и блокчейн». На текущий момент, к сожалению, отсутствуют стандарты, разработанные по предложению данного комитета.

По нашему мнению, стандартизация постоянно развивающейся технологии, такой как блокчейн, является чрезвычайно сложной задачей. Естественно, возникают опасения относительно преждевременности стандартизации блокчейна. Пока сама технология еще только в процессе формирования, попытки стандартизации могут создать препятствия для ее развития.

В данной ситуации необходимо найти баланс поскольку, — с одной стороны, стандарты следует разработать достаточно быстро, чтобы ускорить процессы внедрения технологии, а также предотвратить неэффективное применение блокчейна, с другой стороны, — необходимо это делать не торопясь, чтобы не навредить инновациям.

Как обоснованно отмечают исследователи, в связи с тем, что технология блокчейн находится в стадии своего формирования и постоянно развивается, стандарты блокчейна должны быть достаточно гибкими, чтобы не ограничивать инновационную технологию [3].

В связи с растущей востребованностью использования блокчейн -технологии, необходимым, по нашему мнению, является закрепление на законодательном уровне понятия «блокчейн» или «блокчейн -технологии», основных принципов и положений, возникающих правоотношений между субъектами, а также иные существенные критерии, введение которых позволит сформировать правовую определенность и поспособствует повышению эффективного использования блокчейн на практике.

Правовое закрепление технологии блокчейн требует детальной проработки и систематизации правовых актов, затрагивающих технологию блокчейн, а в последующем сопоставление систематизированных данных с уже накопленной судебной практикой.

В процессе правового регулирования следует разрешить: а) вопрос восприятия и классификации блокчейн — технологий в соответствии с действующим российским законодательством, б) определить систему нормативно-правовых актов и документов, связанных с блокчейн- отношениями, условия, порядок и основания их реализации.

Разделяем позицию ученых полагающих, что для решения обозначенных вопросов целесообразно обобщить общемировые тенденции регулирования блокчейн — отношений, изучить научные труды, раскрывающие сущность блокчейн — технологий и проблемы, связанные с их реализацией. Возникнет необходимость приведения специфичной отечественной терминологии (понятийного аппарата) к мировым стандартам отрасли блокчейн — технологий (отношений) [1].

Согласны с выводом ученых о том, что правовое регулирование блокчейн — отношений предоставит возможность более глубокого понимания правовой реализации блокчейн — отношений, новый взгляд на ранее неразрешимые частные вопросы [1].

Блокчейн — постоянно и активно развивающаяся технология, требующая всестороннего исследования как самой технологии, ее архитектуры, так и возникающих проблем и пробелов в урегулировании правоотношений.

Законодательство в части технологии блокчейн должно быть гибким и учитывать изменяемость данной области, но в тоже время должно сформировать у субъектов правовую определённость в том, чего следует ожидать от вступления в правовые отношения, связанные с технологией блокчейн.

Резюме. Разработка новых эффективных положений отечественного законодательства, затрагивающих технологии блокчейн, приведет к повышению доверия к праву со стороны участников блокчейн -отношений, а, следовательно, и к экономическому росту. Еще одним аргументом в пользу необходимости регулирования блокчейн — отношений, является феномен административного давления в условиях неясности. Несмотря на диспозитивный характер гражданского права, субъекты гражданского права не спешат и отстраняются от участия в обороте блокчейн — активов вследствие особенностей административного воздействия, характерного для существующего государственно-правового механизма, а также отсутствия устоявшегося опыта заключения электронных сделок.

1. Сунгатов И.Р.Правовое регулирование технологии блокчейн// Новый юридический вестник. -2020. — № 9 (23).

2. Блокчейн в платежных системах, цифровые финансовые активы и цифровые валюты: учебное пособие для магистратуры/ под ред. Т. Э. Рождественской, А. А. Ситника. — Москва: Норма: ИНФРА-М, 2022. — 128 с.

3. Былинкина Е.В. — Блокчейн: правовое регулирование и стандартизация // Право и политика. -2020. — № 9

ЛАНОВАЯ ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА — магистрант, Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева, Россия.

Особенности правового регулирования технологии блокчейн Текст научной статьи по специальности «Право»

блокчейн / правовое регулирование / технологическая нейтральность / криптовалюта / распределенный реестр. / blockchain / legal regulation / technological neutrality / cryptocurrency / distributed registry

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Александр Владимирович Токолов

Рассмотрены особенности правового регулирования технологии блокчейн . Проведен анализ особенностей развития правового регулирования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Александр Владимирович Токолов

Описание принципов продвижения и развития блокчейн технологий с точки зрения нормативного регулирования

Финансово-правовое регулирование криптовалюты и ICO в зарубежных странах
Правовой механизм заключения сделок с использованием технологии блокчейн
Блокчейн-технология в обеспечении кибербезопасности государства
Блокчейн с точки зрения права: противоправная разработка или базис для реформ
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

FEATURES OF LEGAL REGULATION OF BLOCKCHAIN TECHNOLOGY

The features of legal regulation of blockchain technology are considered. The analysis of features of development of legal regulation is carried out

Текст научной работы на тему «Особенности правового регулирования технологии блокчейн»

УДК 34 DOI 10.24411/2073-0454-2020-10031

ББК 67 © А.В. Токолов, 2020

Научная специальность 12.00.13 — информационное право

ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИИ БЛОКЧЕЙН

Александр Владимирович Токолов, аспирант кафедры информационного права, информатики и математики Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России) (117638, Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1) E-mail: office@unity-dana.ru

Научный руководитель: заведующий кафедрой информационного права, информатики и математики ВГУЮ, академик РАЕН, доктор юридических наук, профессор А.В. Морозов

Аннотация. Рассмотрены особенности правового регулирования технологии блокчейн. Проведен анализ особенностей развития правового регулирования.

Ключевые слова: блокчейн, правовое регулирование, технологическая нейтральность, криптовалюта, распределенный реестр.

FEATURES OF LEGAL REGULATION OF BLOCKCHAIN TECHNOLOGY

Alexander V. Tokolov, postgraduate student of the department of information law, informatics and mathematics All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia) (117638, Moscow, ul. Azovskaya, d. 2, buil. 1) E-mail: office@unity-dana.ru

Research supervisor: head of the department of information law, informatics and mathematics, academician of RAEN, doctor of legal sciences, professor A.V. Morozov

Abstract. The features of legal regulation of blockchain technology are considered. The analysis of features of development of legal regulation is carried out.

Keywords: blockchain, legal regulation, technological neutrality, cryptocurrency, distributed registry.

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Для цитирования: Токолов А.В. Особенности правового регулирования технологии блокчейн. Вестник Московского университета МВД России. 2020;(1):149-151.

Нет сомнения в том, что технология блокчейн и основанные на ней криптовалюты всколыхнули мир. Неизвестно, приведут ли эти инновационные технологии к предсказанной революции в разных секторах экономики, но нет сомнения в том, что феномен блокчейна — это реальность, которая не исчезнет в скором времени.

Концепция регулирования прорывной инновации невозможна и недосягаема без применения принципа «технологической нейтральности». Объем новых технических разработок увеличивается экспоненциально стремительно, и, что естественно, социальные, экономические и правовые системы за этим процессом не успевают.

Таким образом, внедряемая правовая регламентация новейшей технологии практически сразу становится неактуальной. Кроме того, сама необходимость развития технологий имеет решающее значение для обоснования необходимости внесения изменений в существующее законодательство и нормативные акты; т.е. целью нормативного регулирования никогда не должно быть замедление или ограничение развития какой-либо информационной технологии, поскольку это неизбежно ведет к подавлению инноваций.

В Директиве 2002/212 ЕС принцип «технологической нейтральности» разъясняется так: регулятор рынка в любой сфере экономики не должен отдавать предпочтение тому или иному виду технологии или, наоборот, ограничивать ее использование. Это значит, что при подготовке любых нормативных актов — законов, государственных решений или условий выполнения, спонсируемых правительством технологических проектов — необходимо фокусироваться только на конечной цели этих инициатив, а не на конкретных технологиях, которые могут быть использованы для ее достижения.

В центре внимания при осуществлении процесса регулирования инновации всегда должно быть создание технических стандартов ее реализации, а также этических принципов и принципов надлежащего управления, поскольку это, по сути, те инструменты, которые необходимы для созревания, роста и процветания новой отрасли знания. Без принципов надлежащего управления коммерческие образования не смогут превратиться в структурированные, стабильные и заслуживающие доверия предприятия.

Рассматривая любую новую технологию необходимо однозначно ответить на вопрос, а есть ли вообще необходимость для ее законодательного регули-

рования? В конкретном случае, применительно к блок-чейн, для обеспечения возможности ее безопасного использования, считаем, что ответ «да» необходим, но крайне важно избежать чрезмерности в этом вопросе. Риск «перерегулирования» достаточно велик, особенно если рассмотреть конкретные кейсы. Например, многие недавние директивы и нормативные акты Европейского союза, несмотря на то, что они подкреплялись благими намерениями, вредны для бизнеса: они наносят ущерб стартапам и ограничивают инновации.

В мае 2018 г. Европа перешла на обновленные правила обработки персональных данных, установленные Общим регламентом по защите данных (Регламент ЕС 2016/679 от 27 апреля 2016 г. или GDPR — General Data Protection Regulation).

Новый регламент предоставил резидентам ЕС инструменты для полного контроля над своими персональными данными. Но одновременно с этим с мая 2018 г. ужесточилась ответственность за нарушение правил обработки персональных данных: по GDPR штрафы могут достигать 20 млн евро (около 1,5 млрд руб.) или 4% годового глобального дохода компании1.

Таким образом, основываясь на предыдущих заключениях, можно сделать вывод, что целями любой формы регулирования технологии блокчейн должны быть:

1) создание технических стандартов, обеспечивающих функциональную совместимость и защищающих конечных пользователей (цель совместимости);

2) обеспечение защиты уязвимых людей и защита их от преступников (цель защиты);

3) обеспечение надлежащего управления для защиты инвесторов, а также конечных пользователей от мошенничества, плохого управления и грубой халатности (цель управления)2.

Между тем, для правительств и регулирующих органов тонкая грань между защитой граждан и применением подхода излишнего контроля зачастую размывается, при этом думающим дееспособным гражданам становится затруднительно получать необходимую информацию для обеспечения возможности принятия своих собственных обоснованных решений.

С нашей точки зрения, лучшим решением для реализации цели защиты применительно к блокчейн является обеспечение прозрачности и предоставление всей необходимой информации о технологии наиболее широкому кругу заинтересованных лиц.

В основе блокчейна лежит идея предоставления человечеству свободы и самодостаточности. Эта технология была создана для того, чтобы математически решать проблему нахождения правильного решения в условиях столкновения целей нескольких не доверяющих друг другу субъектов.

Таким образом, искажение заложенной в основе технологии идеи свободы путем попытки регулирования может быть вредным и нивелировать всю ее

ценность. Блокчейн впервые применен для создания криптовалюты — биткоина.

Целесообразно и полезно, применяя новые технологии, стремиться обеспечить процветание людей из всех слоев общества и со всего мира. Адекватное и пропорциональное регулирование технологии блокчейн может теоретически это обеспечить.

Необходимо понимать различие между публичным блокчейном, основанным на ведении реестра открытого типа, и приватным блокчейном, использующим реестр с закрытым доступом. Биткоин — это первый пример публичного блокчейна. Это такой тип технологии распределенного реестра, которая не контролируется централизованно, но опирается на сообщество, состоящее из майнеров, узлов и пользователей.

Публичный блокчейн не может существовать без криптовалюты или криптоактива, потому что май-неры, обеспечивающие работу сети, должны получать вознаграждение, а пользователи должны торговать криптовалютами, чтобы использовать сеть. При этом, приватный блокчейн обычно включает реестр, построенный на децентрализованной и, возможно, распределенной инфраструктуре, но которая при этом контролируется специальным органом. Управление последним типом блокчейна не распределяется между пользователями сети, а централизовано в этом органе. Противники приватных блокчейнов считают, что само их существование противоречит основным преимуществам технологии, таким как открытость, свобода от ограничений и безопасность. Некоторые даже считают, что это и вовсе не блокчейн, а просто технология распределенного реестра. Хотя приватные блокчейны могут служить отличным инструментом для крупных организаций при сотрудничестве друг с другом в совместных проектах.

Кроме того, контроль сети единым центром удобен и в том плане, что дает возможность оперативно обновлять и улучшать функциональность системы, что особенно привлекательно для организаций, имеющих дело с системами учета — так они могут прогнозировать дальнейшие действия. Закрытая сеть имеет большие возможности и функциональность, у нее могут быть свои токен, кошелек, биржа, доступные для пользования определенного круга лиц. И, наконец, важным отличием является то, что крипто-валюта подобной приват-сети не может иметь большую стоимость из-за своей ограниченности, а потому не является самоцелью существования приватного блокчейна.

1 GDPR — новые правила обработки персональных данных в Европе для международного IT-рынка // URL://https://habr.-com/ru/company/digitalrightscenter/blog/344064/

2 One year after GDPR, China strengthens personal data regulations, welcoming dedicated law // URL://https://technode.com/-2019/06/19/china-data-protections-law/

Вестник Московского университета МВД России

Но как можно регулировать технологию, предназначенную для децентрализации, через централизованное учреждение? Активы, в частном случае — это крип-товалюты, использующие в своей работе технологию блокчейн, по своей сути не однородны и состоят из нескольких уровней. Они включают уровень платформы (сама технология блокчейн на которой строится система), уровень приложений (инструменты, работающие на платформе, — например, криптовалюты) и общую экосистему блокчейна (распределенный реестр записей, ссылающихся на блоки криптовалюты).

Следовательно, регулирование блокчейна так же может осуществляться горизонтально путем концентрации на иерархии идентифицируемых слоев-уровней, участвующих в технической структуре таких активов. В этом случае готовятся соответствующие регламентирующие документы, например, стандарты, определяющие порядок функционирования каждого уровня регулируемого актива. Как таковая, такая форма регулирования обычно встречается со скептицизмом и кри-тикой3, потому что при ее использовании искажается идея свободы, заложенная в основу блокчейна, вырастает риск «перерегулирования», о котором мы говорили ранее. Одновременно с этим, горизонтальное регулирование обеспечивает более детальное определение правового статуса сущностей, опирающихся на блокчейн технологии.

Существует распространенное мнение о том, что криптовалюты могут быть введены в сферу регулирования без регулирования криптовалют как таковых посредством вертикального регулирования самого рынка блокчейн4.

Вертикальное регулирование следует отраслевому подходу, отграничивая экосистему блокчейн технологии с сопутствующими ей услугами криптовалют, смарт-контрактов и т.д. от традиционного финансового и экономического сектора, при этом устанавливаются правила функционирования интерфейсов их взаимодействия.

Такая форма регулирования еще более оправдана с учетом того факта, что все большее число криптова-лютных транзакций осуществляется не «внутри цепочки блоков», т.е. непосредственно в сети блокчейна, а «вовне цепочки» через внутренние системы регистрации, контролируемые централизованными крипто-валютными биржами и платежными компаниями. За последние два года регуляторные органы и политики во всем мире стали проявлять все больший интерес к тому, чтобы криптовалюты и технологии блокчейн входили в сферу регулирования.

Рассматривая инициативы, предпринимаемые в настоящее время в юрисдикциях по всему миру, мы видим, что наиболее распространенным подходом является выдача предупреждений в отношении рисков, присущих криптовалютам и первичным предло-

жениям монет (ICO — Initial Coin Offering (первичное размещение токенов).

В то время, как предупреждения и публичные заявления являются эффективными формами предварительного регулирования новых технологий в краткосрочной перспективе, все возрастающая популярность технологии блокчейн заслуживает подробного нормативного руководства, чтобы обеспечить правовую определенность для участников и пользователей блокчейна.

В некоторых странах, в основном входящих в Европейский Союз, власти не считают необходимым принимать специальное законодательство — ведущую роль играют местные регуляторы, которые в отсутствие специальных норм выпускают руководства по ICO и криптовалютам на основе применимых норм действующего законодательства, отвечают на запросы относительно конкретных проектов и дают по ним заключения5.

Особо следует отметить государство Мальту, которое на протяжении достаточно долгого времени находится в авангарде стран, признающих новые отрасли и использующих новые технологии и инновации. Фактически, за последние 10 лет Мальта стала центром европейских компаний, занимающихся он-лайн-играми, — отрасли, которая бурно развивается в настоящее время и имеет фундаментальное значение для экономики страны.

Совершенствуя опыт продвижения новых технологий, сейчас Мальта оказывается самой амбициозной страной в сфере регулирования блокчейн технологий. Суть в том, чтобы законодатели смогли найти баланс между необходимостью управления и недопущением жесткого вмешательства, которое может негативно повлиять на использование и развитие новых технологий. Как и в случае с любой другой инновацией, необходимо тщательно проанализировать функциональные характеристики различных рассматриваемых концепций, а также их последствия и реальные риски, чтобы внедренный режим регулирования обеспечивал надлежащий и адекватный ответ на проблемы регулирования без «зарегулированности».

Резюмируя, можно утверждать, что регулирующее вмешательство в отношении технологии блок-чейн должно быть функциональным, технологически нейтральным и основываться на регулирующих целях и принципах.

3 Strong G, Seira R. (2019) 15 aspects of state securities regulation // URL://https://www.globallegalinsights.com/practice-areas/bloc-kchain-laws-and-regulations/14- aspects-of-state-securities-regulation/

4 Brian Behlendorf, Meet Hyperledger: An «Umbrella» For Open Source Blockchain & Smart Contract Technologies // URL://https://-medium.com/@Hyperledger_Project/meet-hyperledger-an-umbrella-for-open-source-blockchain-smartcontract-technologies-5478ddf417c4

5 Семенова Е.В., Макаревич М.Л. Анализ правового регулирования криптовалюты в отдельных странах (на примере Японии, США и России) // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2017. N° 8 (26). С. 143-147.

Правовое регулирование технологии блокчейн

Понятие технологии блокчейн Понятие технологии «блокчейн» следует рассматривать в связи с понятиями «информационная система» и «распределенный реестр». Понятие информационной системы закреплено в Федеральном законе от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которому – это совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств. Видом информационной системы является распределенный реестр, понятие которого закреплено в Федеральном законе от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому – это совокупность баз данных, тождественность содержащейся информации в которых обеспечивается на основе установленных алгоритмов (алгоритма). В докладе Банка России от 29.12.2017 выделяются следующие виды распределенных реестров: открытые сети распределенных реестров; закрытые сети распределенных реестров; гибридные сети распределенных реестров. Законодательного определения технологии блокчейн в законодательстве не закреплено. Применительно к криптовалюте, технология блокчейн – это вариант реализации сети распределенных реестров, в котором данные о совершенных транзакциях структурируются в виде цепочки (последовательности) связанных блоков транзакций. В случае использования блокчейн каждый новый блок транзакций подтверждается участниками сети как валидный, после чего он присоединяется (встраивается в цепочку) со всеми предыдущими операциями в распределенном реестре (доклад Банка России от 29.12.2017). Более широкое понятие технологии блокчейн следует дать следующее – это полностью распределенная децентрализованная система журналов учета (распределенный реестр), использующая программный модуль, реализующий алгоритм, который обрабатывает информационное содержимое упорядоченных взаимосвязанных блоков данных как единое целое с помощью криптографических технологий и технологий защиты данных для обеспечения и поддержки целостности этой системы. Иными словами, блокчейном является цепочка блоков, каждый из которых содержит информацию о проведенной транзакции. Каждый блок ссылается на другой блок. Децентрализованность технологии позволяет сохранять её автономность и защиту информации от фальсификации. Основные нормативные правовые акты, регулирующие блокчейн Нормативно-правовая база, регулирующая технологии блокчейн, может быть представлены следующим образом: — Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей ГК РФ». Данным законом ГК РФ был дополнен новыми статьями, посвященные цифровым правам и смарт-контрактам. Целью внесения изменения в ГК РФ являлось закрепление в гражданском законодательстве нескольких базовых положений, отталкиваясь от которых, российский законодатель мог бы осуществлять регулирование рынка существующих в информационно-телекоммуникационной сети новых объектов экономических отношений (пояснительная записка к законопроекту № 424632-7); — Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Закон закрепляет такие базовые понятия для целей регулирования, как информация, информационные технологии, информационная система и оператор информационной системы; — Федеральный закон от 02.08.2019 № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В Законе регулируются отношения, возникающие при использовании инвестиционных платформ, определяются правовые основы деятельности операторов инвестиционных платформ, дается определение инвестиционной платформы; — Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом регулируются отношения, возникающие при выпуске, учете и обращении цифровых финансовых активов, особенности деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператора обмена цифровых финансовых активов, а также отношения, возникающие при обороте цифровой валюты в Российской Федерации. Дается понятие распределенного реестра; — Федеральный закон от 31.07.2020 № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации». Закон определяет цели и принципы экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций, круг участников экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций, а также регулирует отношения, связанные с их установлением и реализацией, в том числе изменением, приостановлением, прекращением, мониторингом, оценкой их эффективности и результативности; — перечень технологий, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций (утвержден постановлением Правительства РФ от 28.10.2020 № 1750 «Об утверждении перечня технологий, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций»). Закрепляет в перечне технологии систем распределенного реестра. Сферы применения технологии блокчейн Впервые технология блокчейн была применена к осуществлению транзакций с криптовалютами, поэтому наиболее известными являются блокчейны Bitcoin и Ethereum. При этом технология блокчейн может быть распространена на различные сферы. Блокчейн может применяться в деятельности государственных органов: в соответствии с письмом ФНС России от 20.11.2020 № АБ-4-19/19051@ в целях повышения эффективности мер государственной поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции, ФНС России спроектировала и реализовала новую цифровую платформу на базе технологии распределенного реестра (блокчейн); Российские авиакомпании приспосабливает технологию блокчейн для продажи авиабилетов: купить билеты на самолеты авиакомпании «S7» возможно через блокчейн-платформу с использованием смарт-контрактов и виртуальных токенов. В городе Рязань используется транспортная карта «Умка» на базе блокчейн, предназначенные для безналичной оплаты проезда в пассажирском транспорте города Рязани одноименного проекта по внедрению Автоматизированной системы оплаты проезда. Сбербанк России использует национальную блокчейн платформу «Мастерчейн» для учета электронных закладных по сделкам с недвижимостью. В целях охраны интеллектуальных прав на результаты интеллектуальной деятельности используется платформа блокчейн « IPchain », оператором которой является некоммерческая корпоративная Ассоциация «Национальный координационный центр обработки транзакций с правами и объектами интеллектуальной собственности». Платформа « IPchain » является публичной и предоставляет возможность ознакомиться с каждой транзакцией в отношении результата интеллектуальной собственности, учтенного в блокчейне. Технология блокчейн в судебной практике Судебной практике уже известны примеры требований о внесении изменений в реестры блокчейн. Например, в Суд по интеллектуальным правам было подано исковое заявление, в котором было предъявлено требование обязать ВОИС внести соответствующие изменения в реестры сети IPChain (единый универсальный реестр сведений об объектах интеллектуальной собственности на основе технологии блокчейн), необходимые для устранения несоответствия в сведениях о принадлежности прав изготовителя фонограмм в отношении всех фонограмм в составе альбома, посредством указания в качестве их надлежащего правообладателя гражданина Российской Федерации. Дело было направлено на новое рассмотрение в связи с нарушением процессуального законодательства (постановление Суда по интеллектуальным правам от 20.04.2021 № С01-389/2021 по делу № А40-277840/2019). Следующее судебное заседание назначено на 12.04.2022. Следует отметить, что информация, содержащаяся в блокчейне, может рассматриваться в качестве электронного документа, а значит – доказательством. Законодательством нет препятствий для признания данного подхода, так как согласно п. 3 ст. 75 АПК РФ документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и порядке, которые предусмотрены АПК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором. Аналогичное по смыслу правило закреплено в п. 1 ст. 71 ГПК РФ и п. 1 ст. 70 КАС РФ. Выводы Таким образом, технология блокчейн является видом распределенного реестра, который в свою очередь является информационной системой. Технологии блокчейн можно дать следующее понятие – это полностью децентрализованная пиринговая система журналов учета (распределенный реестр), использующая программный модуль, реализующий алгоритм, который обрабатывает информационное содержимое упорядоченных взаимосвязанных блоков данных как единое целое с помощью криптографических технологий и технологий защиты данных для обеспечения и поддержки целостности этой системы. Правовое урегулирование использования блокчейн технологий, в первую очередь, вызвано развитием криптовалюты, при этом это не единственная сфера, на которую блокчейн может быть распространен. Информацию в блокчейне можно рассматривать в качества доказательств при рассмотрении судебного дела. Юристы «РБ Интеллект» готовы оказать квалифицированную юридическую помощь по вопросам осуществления и защиты цифровых прав.

• Поделиться статьей

Нужна консультация?

РБ Интеллект поможет решить ваши юридические проблемы

© 2023 RB Intellect Все права защищены

О КОМПАНИИ О РБ Интеллект Сферы деятельности Миссия Карта сайта

Россия, 115419 , г. Москва ,
ул. Шаболовка, 34

+7 (965) 270-20-00
+7 (499) 745-02-20

БЛОКЧЕЙН: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ Текст научной статьи по специальности «Право»

НАПРАВЛЕНИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ БЛОКЧЕЙНА / СТАНДАРТИЗАЦИЯ БЛОКЧЕЙНА / ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЛОКЧЕЙНА / НЕДОСТАТКИ БЛОКЧЕЙНА / ХАРАКТЕРИСТИКИ БЛОКЧЕЙНА / ПОНЯТИЕ БЛОКЧЕЙНА / СФЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ БЛОКЧЕЙНА / БЛОКЧЕЙН / ИСО / ЕВРОПЕЙСКОЕ БЛОКЧЕЙН-ПАРТНЕРСТВО / BLOCKCHAIN STANDARDIZATION / LEGAL REGULATION OF THE BLOCKCHAIN / BLOCKCHAIN SHORTCOMINGS / CHARACTERISTICS OF THE BLOCKCHAIN / BLOCKCHAIN CONCEPT / DIRECTION OF BLOCKCHAIN STANDARDIZATION / BLOCKCHAIN APPLICATIONS / BLOCKCHAIN / ISO / EUROPEAN BLOCKCHAIN PARTNERSHIP

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Былинкина Елена Викторовна

В статье анализируется понятие и сущностные характеристики блокчейна : децентрализованность, использование криптографии, автономность, наличие механизмов консенсуса, анонимность и прозрачность цепочки блоков. Помимо преимуществ в статье освещены недостатки блокчейна : высокая стоимость разработки и внедрения блокчейн-решений, а также высокая стоимость их использования (высокие энергозатраты); низкая скорость обработки информации; возможные несанкционированные изменения базы данных; отсутствие конфиденциальности пользователей блокчейна . Проводится обзор научных взглядов о необходимости правового регулирования блокчейна . В статье представлен обзор мировых достижений в сфере стандартизации блокчейна , а также проводится анализ основных направлений стандартизации: терминология, эталонная архитектура, безопасность и конфиденциальность, управление, смарт-контракты. В статье предложено авторское понятие блокчейна , учитывающее сущностные характеристики данной технологии. В целях анализа предложено разделять две сферы регулирования: правовое регулирование отношений, в которых применяется блокчейн , и регулирование самой технологии блокчейна (терминология, онтология, таксономия, эталонная архитектура, управление и т.д.). Сделан вывод о необоснованности предложений о едином правовом регулировании блокчейна (например, разработке единого закона о блокчейне ), имея в виду при этом различные области применения данной технологии, которых существует достаточно много. Обоснована необходимость стандартизации блокчейна , а также излагаются основные преимущества стандартизации. В заключении делается вывод о том, что стандарты не заменят специфического правового регулирования, но обеспечат условия для создания правовой базы в соответствии с требованиями технологической реальности.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Былинкина Елена Викторовна

СМАРТ-КОНТРАКТЫ В НАУКЕ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ В РОССИИ
БЛОКЧЕЙН: ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ
Блокчейн: философия, технология, приложения и риски

Практика государственного регулирования применения блокчейн-технологий и ее совершенствование на основе зарубежного опыта

Блокчейн-технологии в финансовом секторе экономики: преимущества и проблемы использования
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

BLOCKCHAIN: LEGAL REGULATION AND STANDARDIZATION

This article analyzes the concept and essential properties of blockchain : decentralization, usage of cryptography, autonomy, presence of consensus mechanisms, anonymity and transparency of the chain of blocks. Alongside the advantages, the article describes the disadvantages of blockchain : high cost of development and implementation of blockchain-based solutions and their utilization (high energy requirements); low speed of data processing; potential unauthorized changes to the database; absence of confidentiality of blockchain users. The author considers the scientific views on the need for legal regulation of the blockchain . An overview is presented on the global achievements in the area of blockchain standardization , as well as key vectors of standardization: terminology, reference architecture, security and confidentiality, management, smart contracts. An original definition of blockchain that takes into account its essential properties is provided. Two spheres of regulation are distinguished: legal regulation of relations that apply blockchain , and regulation of the blockchain technology itself (terminology, ontology, taxonomy, reference architecture, management, etc.). The conclusion is made on invalidity of the proposals on the unified legal regulation of blockchain (for example, formation of the universal law on blockchain ), implying different areas of implementation of this technology. The author justifies the need for standardization of blockchain , as well as describes the key advantages of such standardization. It is underlined that the standards would not substitute the specific legal regulation, but would ensure the conditions for creating the legal framework in accordance with the requirements of technological reality.

Текст научной работы на тему «БЛОКЧЕЙН: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ»

Право и политика

Правильная ссылка на статью:

Былинкина Е.В. — Блокчейн: правовое регулирование и стандартизация // Право и политика. — 2020. — № 9. DOI: 10.7256/2454-0706.2020.9.33614 URL: https://nbpublish.com’llbrary_read_article.php?id=33614

Блокчейн: правовое регулирование и стандартизация

Былинкина Елена Викторовна

Заместитель заведующего кафедрой гражданско-правовых дисциплин, руководитель юридической

клиники, Московский финансово-юридический университет МФЮА

117342, Россия, г. Москва, ул. Введенского, 1 А И bylinkina.elena@gmail.com

Дата направления статьи в редакцию:

Статья из рубрики «Актуальный вопрос»

сущностные характеристики блокчейна: криптографии, автономность, наличие прозрачность цепочки блоков. Помимо

В статье анализируется понятие и децентрализованность, использование механизмов консенсуса, анонимность и преимуществ в статье освещены недостатки блокчейна: высокая стоимость разработки и внедрения блокчейн-решений, а также высокая стоимость их использования (высокие энергозатраты); низкая скорость обработки информации; возможные несанкционированные изменения базы данных; отсутствие конфиденциальности пользователей блокчейна. Проводится обзор научных взглядов о необходимости правового регулирования блокчейна. В статье представлен обзор мировых достижений в сфере стандартизации блокчейна, а также проводится анализ основных направлений стандартизации: терминология, эталонная архитектура, безопасность и конфиденциальность, управление, смарт-контракты. В статье предложено авторское понятие блокчейна, учитывающее сущностные характеристики данной технологии. В целях анализа предложено разделять две сферы регулирования: правовое регулирование отношений, в которых применяется блокчейн, и регулирование самой технологии блокчейна (терминология, онтология, таксономия, эталонная архитектура, управление и т.д.). Сделан вывод о необоснованности предложений о едином правовом регулировании блокчейна (например, разработке единого закона о блокчейне), имея в виду при этом различные области применения данной технологии, которых существует достаточно много. Обоснована необходимость стандартизации блокчейна, а также излагаются основные преимущества стандартизации. В заключении делается вывод о

том, что стандарты не заменят специфического правового регулирования, но обеспечат условия для создания правовой базы в соответствии с требованиями технологической реальности.

Ключевые слова: направления стандартизации блокчейна, стандартизация блокчейна, правовое регулирование блокчейна, недостатки блокчейна, характеристики блокчейна, понятие блокчейна, сферы применения блокчейна, блокчейн, И СО, Европейское блокчейн-партнерство

На сегодняшний день можно с уверенностью сказать о том, что технология блокчейн является одной из самых обсуждаемых цифровых технологий. Ученые, практикующие специалисты, в том числе в сфере юриспруденции, международные организации и государственные структуры пытаются понять, в чем преимущества и недостатки блокчейна, в каких сферах его можно применять, какого экономического эффекта достичь в результате его промышленного внедрения. Конечно, особое значение приобретает в данной ситуации необходимость изучения вопросов правового регулирования блокчейна.

Изначально войдя в нашу жизнь благодаря распространению криптовалют, сегодня блокчейн начинает применяться в совершенно разных сферах: связь и коммуникации, финансы и страхование, наука и техника, здравоохранение, государственное и корпоративное управление, медиаразвлечения и т.д. Особое внимание хотелось бы обратить на то, что блокчейн создает возможности для расширения механизмов реализации прав граждан на участие в управлении публичными делами (включая права избирать и быть избранным), большого количества других политических и социально-

О масштабах распространения технологии блокчейн свидетельствует повышенное внимание со стороны государств к данной технологии, создание международных сообществ. Так, 10 апреля 2018 года была подписана Декларация о создании Европейского блокчейн-партнерства (EBP) для целей сотрудничества в области создания Европейской инфраструктуры блокчейн-сервисов (EBSI), которая будет предоставлять трансграничные государственные услуги в масштабах ЕС с использованием технологии блокчейн. В настоящее время в EBP входят 30 подписавших стран. Мария Габриэль, комиссар по цифровой экономике и обществу, приветствовала подписание декларации, отметив, что «в будущем все государственные службы будут использовать технологию блокчейн. Блокчейн — это отличная возможность для Европы и государств-членов переосмыслить свои информационные системы, повысить доверие пользователей и

защитить личные данные, помочь создать новые возможности для бизнеса. ». ^^ Тесное сотрудничество между государствами, позволит выработать единообразные подходы к блокчейну в области технологии (что обеспечит функциональную совместимость блокчейн-сервисов и более широкое их внедрение) и в сфере правового регулирования отношений.

В 2019 году были предложены 4 варианта использования EBSI: i15-

1. Notarisation of documents — нотариальное заверение документов (использование возможностей блокчейна для создания надежных цифровых реестров);

2. Diplomas Management — управление дипломами. Сервис направлен на снижение временных затрат на проверку, повышение достоверности.

3. European Self-Sovereign Identity — блокчейн-сервис, который позволяет управлять идентификацией (реализация возможности самостоятельной идентификации, позволяющей пользователям создавать и контролировать персональные данные, не пола га я с ь на це нтра льные о р г а ны);

4. Trusted Data Sharing — надежный обмен данными (использование технологии блокчейн для безопасного обмена данными между таможенными и налоговыми органами ЕС).

В 2020 году было предложено еще 3 варианта использования EBSI:

1. финансирование малого и среднего бизнеса (цель — создание платформы для долгового финансирования в масштабах ЕС);

2. европейский идентификационный номер социального обеспечения (цель -предотвращение мошенничества или ошибок путем обеспечения более простой связи и обмена данными между европейскими странами и учреждениями ЕС);

3. управление процессом предоставления убежища (цель — управление трансграничными и межведомственными процессами при работе с лицами, ходатайствующими о предоставлении убежища).

Россия не осталась в стороне от общемировых тенденций. Попытки внедрения технологии блокчейн имеют место и в частном секторе, и в сфере государственного управления. В 2019 на форуме «Глобальное технологическое лидерство» была представлена дорожная карта развития «сквозной» цифровой технологии «Системы

распределенного реестра», подготовленная государственной корпорацией «Ростех». ^ В дорожной карте были определены затраты, необходимые на развитие распределенных реестров (23,1 млрд. руб. бюджетных средств и 50,17 млрд. руб. внебюджетных средств), суммарный экономический эффект, который по прогнозам к 2024 году составит 1635 млрд. руб., а также 5 приоритетных отраслей, в которых планируется масштабирование отечественных отраслевых платформ распределенного реестра: финансовая и страховая деятельность, транспортировка и хранение, государственное управление, деятельность в области здравоохранения, обрабатывающие производства. По итогам закрытых стресс-тестов на форуме «Глобальное технологическое лидерство» дорожная карта развития «сквозной» цифровой технологии «Системы распределенного реестра» была направлена

на доработку. ^ Новый проект дорожной карты на момент подготовки статьи еще не опубликован. Но как указывает издание «Коммерсантъ» со ссылкой на «Ростех», по состоянию на 27.01.2020 финансирование на развитие блокчейна существенно сократилось до 28,4 млрд.руб. (из них 9,5 млрд. бюджетных средств и 18,9 млрд внебюджетных средств), как и ожидания от его эффекта для российской экономики до 1100 млрд.

Интересно отметить один из последних примеров применения технологии блокчейн в сфере реализации политических прав граждан. В июле 2020 в Москве и Нижегородской областях онлайн-голосование по поправкам в Конституцию РФ осуществлялось на

основе технологии блокчейн.

С учетом скорости и масштабов распространения блокчейна, данная технология не может остаться за пределами правового пространства. В связи с этим важным является вопрос о том, каким образом и в каком объеме должно осуществляться правовое регулирование блокчейна на международном и национальном уровнях.

Прежде чем рассматривать проблемы правового регулирования блокчейна, необходимо дать краткую характеристику самой технологии.

В дословном переводе с английского блокчейн — это цепочка блоков (block — блок, chain — цепочка). Механизм функционирования блокчейна и протокол биткойна были впервые

описаны в статье С. Накамото. На сегодняшний день, в литературе, а также в международных стандартах предлагается достаточно большое количество определений блокчейна, которые учитывают те или иные его характеристики.

Так, например, в монографии «Блокчейн на пике хайпа» дается следующее понятие блокчейна — распределенный реестр, состоящий из взаимосвязанных блоков транзакций; децентрализованная база данных, предназначенная для хранения и подтверждения достоверности информации. Ссылаясь на данную монографию Карелина С.А. и Фролов

И. В. I-22! определяют блокчейн как одну из разновидностей распределенного реестра (децентрализованной базы данных), предназначенной для хранения блоков транзакций.

Савельев А.И126! определяет блокчейн как децентрализованную распределенную базу данных обо всех подтвержденных транзакциях, совершенных в отношении определенного актива, в основе функционирования которой лежат криптографические алгоритмы. В упомянутой ранее дорожной карте «Системы распределенного реестра» и Методических рекомендациях Технического комитета по стандартизации

«Криптографическая защита информации» блокчейн определяется как реестр, данные в который записываются блоками таким образом, что каждый новый блок включает информацию о предыдущем блоке. В стандарте ISO 22739:2020 «Технологии блокчейн и

распределенного реестра. Словарь» блокчейн определяется как распределенный реестр с подтвержденными блоками, организованными в последовательную цепочку только для добавления с использованием криптографических ссылок.

На основе представленных выше определений предлагается сформулировать следующее определение блокчейна — это разновидность распределённого реестра, предназначенного только для добавления информации, данные в который записываются блоками с использованием криптографических алгоритмов таким образом, что каждый новый блок включает информацию о предыдущем блоке.

Безопасность данных в блокчейне обеспечивается за счет децентрализованного хранения информации и применения криптографических алгоритмов.

Децентрализация является ключевой характеристикой блокчейна. Если учет транзакций ведут конкретные организации и записи о транзакциях хранятся только в одном месте, то неизбежны риски, связанные с внесением изменений в ранее проведенные транзакции. Технология блокчейн снижает такие риски, потому что предлагает систему учета на основе распределенных реестров. В блокчейне данные хранятся не на сервере какого-то одного субъекта, а на множестве независимых компьютеров пользователей, объединенных через интернет. Блокчейн представляет собой новый подход к созданию баз данных, ключевой особенностью которого является отсутствие единого центра

управления. Primavera De Filippi и Aaron Wright123^ обращают внимание на то, что до широкого внедрения блокчейна базы данных в основном обслуживались централизованными посредниками, такими как крупные интернет-компании или операторы облачных вычислений — Amazon, Microsoft и Google. Блокчейны меняют эту динамику, создавая новое поколение приложений, которые в меньшей степени зависят от централизованного управления. Ни одна из сторон не управляет блокчейном, и блокчейн не полагается на одну централизованную сторону для их обслуживания или

Децентрализованное хранение информации предполагает хранение копий всей базы или отдельных частей базы данных на множестве разных компьютеров. Таким образом, даже если изменения будут внесены в блок на одном из компьютеров либо по какой-то причине один или несколько компьютеров дадут сбой, либо в какой-то местности будет ограничен закрыт доступ в интернет, это не повлияет на работу сети, так как на других компьютерах сохранятся исходные копии. Процедура консенсуса, то есть достижения согласия, позволит восстановить верную информацию. Механизм консенсуса лежит в основе каждой сети, основанной на блокчейне. Именно он регулирует способ добавления информации в общий репозиторий. Механизмы консенсуса позволяют распределенной сети узлов (компьютеров) записывать информацию в блокчейн упорядоченно, без необходимости полагаться на какого-либо централизованного

оператора или посредника. ^^ Подтверждение записей (консенсус) обусловили

блокчейн как «Технологию доверия».

Второй составляющей, обеспечивающей безопасность блокчейна, являются криптографические алгоритмы.

В блокчейне транзакции с активами группируются в блоки. Информация в каждом блоке кодируется с помощью криптографических алгоритмов. При этом каждый новый блок содержит закодированную запись (хэш) о предыдущем блоке. Таким образом из блоков выстраивается неразрывная цепочка. Информацию в блоке цепи нельзя изменить или удалить, так как это потребует изменения хэша во всех последующих блоках, что является невозможным из-за отсутствия доступа к закрытым ключам, которые использовались при создании этих блоков. Таким образом, всегда можно восстановить историю транзакций, то есть переходов конкретного актива от одного субъекта к другому и узнать его нынешнего владельца.

Хеш-функция предполагает использование асимметричных алгоритмов шифрования. Асимметричное шифрование предполагает использование закрытого и открытого ключа. Закрытый ключ необходим для вычисления контрольной суммы блока, которая создается на основе этого ключа и информации, хранящейся в соответствующем блоке данных. Открытый ключ используется для проверки соответствия между данными в блоке и хэшем (контрольной суммой). Закрытый ключ, доступный только автору блока, гарантирует, что данные в блоке не могут быть изменены остальными участниками без соответствующего пересчета контрольной суммы, а открытый ключ, доступный всем участникам, позволяет каждому из них верифицировать содержимое блока.

В результате всех этих процессов количество вычислительной мощности, необходимой для взлома блокчейна, настолько велико, что можно предположить, что на практике

вмешательство в систему блокчейн практически невозможно. ^ Таким образом, можно констатировать, что такая характеристика блокчейна как неизменяемость, достигается не за счет того, что эти изменения технически невозможны, а за счет того, что это слишком дорого обходится. И тем не менее, справедливости ради, необходимо отметить, что примеры взлома блокчейна все же имеют место быть.

Наряду с очевидными преимуществами нельзя не упомянуть о недостатках блокчейна, которые ограничивают дальнейшее развитие и использование технологии:

1. высокая стоимость разработки и внедрения блокчейн-решений. Так, например, издание «Коммерсантъ» со ссылкой на неопубликованный проект дорожной карты

«Ростех» указывает, что на внедрение отечественных блокчейн-технологий в систему маркировки товаров потребуется 650 млн руб, запуск блокчейна в здравоохранении

потребует 1,17 млрд руб, в ЖКХ — 475 млн руб. I-28! Помимо высокой стоимости разработки и внедрения блокчейн-решений специалисты отмечают высокую стоимость их использования (высокие энергозатраты);

2. низкая скорость обработки информации, которая влечет за собой недостаточную пропускную способность для промышленного внедрения блокчейн-решений. Primavera De Filippi и Aaron Wright [23] обращают внимание на то, что существующие блокчейны не так сильны и быстры, как другие технологии управления данными и обрабатывают лишь сравнительно небольшое число транзакций, например, блокчейн Bitcoin, обрабатывает примерно 240 000 транзакций в день — намного меньше триллионов сообщений, отправляемых через Интернет, или 150 миллионов ежедневных транзакций, обрабатываемых компаниями кредитных карт, такими как Visa;

3. несанкционированные изменения базы данных из-за возможных технических неисправностей и ошибок, кибератак на блокчейн (например, «атака 51%», суть которой заключается в том, что субъект, контролирующий более 50% мощностей, может подменить данные в блокчейне, написав свою альтернативную историю и выдав ее за подлинную);

4. отсутствие конфиденциальности пользователей блокчейна (имеется в виду прозрачность цепочки блоков). В отношении блокчейна можно выделить две на первый взгляд антагонистических характеристики: анонимность и отсутствие конфиденциальности (прозрачность цепочки блоков). Анонимность позволяет сторонам участвовать в системе без раскрытия личности. Однако, прозрачность цепочки блоков позволяет всем участникам следить за транзакциями конкретного анонимного пользователя (его кошелька). И если информация о личности анонимного пользователя становится известной, то становится доступной и вся история транзакция данного кошелька в привязке к личности его владельца. Например, если А решит перевести 5 биткоинов B, то B станет известно, что этот конкретный кошелек, с которого были переведены биткоины, принадлежит А и всю историю транзакций этого кошелька B теперь сможет связать с личностью А.

В заключении рассмотрения понятия и недостатков блокчейна представляется необходимым сформулировать следующие его сущностные характеристики: децентрализованность; использование криптографии; автономность (независимость от какого-либо субъекта); наличие механизмов консенсуса, анонимность и прозрачность цепочки блоков.

Несмотря на проанализированные выше недостатки, очевидные преимущества блокчейна, обеспечивающие безопасность данных, обусловили стремительное развитие и рост масштабов использования данной технологии. Естественной реакцией на такой интерес к блокчейну стали предложения о законодательном регулировании отношений в этой области, в том числе о создании закона о блокчейне, призванного «разрешить» использование технологии и урегулировать возникающие спорные вопросы. С точки зрения ряда энтузиастов блокчейна его внедрение тормозится из-за отсутствия

соответствующего законодательного регулирования. ^^ В упомянутой ранее дорожной карте в части законодательных рисков наиболее существенными называется отсутствие единого нормативно-правового акта, регулирующего все понятия и процессы технологии. По мнению А. Дуванова, если начать применять блокчейн масштабно,

должно появиться принципиально другое законодательство. ^ В монографии «Блокчейн на пике хайпа» перечисляются отрасли российского законодательства, которые могут потребовать пересмотра положений в связи с имплементацией блокчейн-решений (среди них гражданское, налоговое законодательство, о рынке ценных бумаг, о валютном регулировании, о персональных данных, о банках и банковской деятельности и другие).

Ряд авторов полагают, что правовое регулирование и установление обязательных требований к технологии блокчейн может замедлить ее развитие, ввиду чего представляется обоснованным рассмотрение вопроса о принятии стандартов в данной области. ^

Автору представляется целесообразным для дальнейшего анализа разделить две сферы регулирования: правовое регулирование отношений, в которых применяется блокчейн, и регулирование самой технологии блокчейн (терминология, онтология, таксономия, эталонная архитектура, управление и т.д.).

Говоря о необходимости правового регулирования отношений, необходимо отметить, что проектов, основанных на применении блокчейна, достаточно много в различных сферах деятельности, и криптовалюта является лишь одним из многих направлений. Нельзя отождествлять блокчейн и криптовалюту и соответственно говорить о правовом регулировании блокчейна, рассматривая при этом только правовое регулирование криптовалюты. Помимо криптовалют существует широкий спектр решений, основанных на применении блокчейна: цифровые активы и токенизация; международные платежи; управление идентификационной информацией; электронное голосование, безопасный обмен данными, ведение реестров и т.д. В связи с этим представляется необоснованным говорить о каком бы то ни было едином правовом регулировании блокчейна (например, разработке закона о блокчейне), имея в виду при этом различные области применения данной технологии, которых существует достаточно много. Кроме того, представляется необходимым детальный анализ конкретных сфер применения блокчейна. В ряде случаев действующего законодательства может быть достаточно для регулирования блокчейна. Так, например, рассматривая анализ возможных правовых препятствий для внедрения технологии блокчейн при осуществлении корпоративного голосования Л. Новоселова и Т. Медведева приходят к выводу, что на сегодняшний день законодательство не запрещает использование технологии блокчейн для обеспечения процедур голосования в акционерных обществах и не содержит формальных непреодолимых препятствий для ее использования. А возникающие вопросы могут быть учтены при создании архитектуры технической системы.

Если говорить не о регулировании отношений, в которых используется блокчейн, а о регулировании самой технологии, то целесообразной представляется стандартизация блокчейна.

На сегодняшний день деятельность в области стандартизации блокчейна ведется как на международном, так и на национальном уровнях. На международном уровне работы над стандартизацией блокчейна ведет:

1. Международная организация по стандартизации (ISO), в рамках которой в 2016 году был создан специальный комитет по технологиям блокчейн и распределенного реестра (ISO / TC 307), в который вошли, в том числе, представители от Российской Федерации. ISO уже опубликованы следующие стандарты: ISO 22739:2020 «Технологии блокчейн и распределенного реестра. Словарь», ISO/TR 23244:2020 «Технологии блокчейн и распределенного реестра — вопросы конфиденциальности и защиты личной

информации», ISO/TR 23455:2019 «Технологии блокчейн и распределенного реестра. Обзор и взаимодействие между смарт-контрактами в системах блокчейна и

2. Международный союз электросвязи (ITU), в рамках которого была учреждена фокус-группа по технологиям распределенного реестра (FG DLT). FG DLT завершила свою работу 1 августа 2019 года и представила следующие результаты: технические спецификации «DLT термины и определения», «Эталонная архитектура DLT», «Критерии оценки для платформ DLT», технические отчеты «Обзор DLT, концепции, экосистема», «Стандарт стандартизации DLT», «Случаи использования DLT», «DLT нормативно-

правовая база», «Outlook на DLT». —12!

3. CEN-CENELEC и ETSI (Европейские организации по стандартизации ESO) занимаютс разработкой стандартов на европейском уровне. В 2018 г. CEN-CENELEC были разработаны Рекомендации по успешному внедрению в Европе новых технических

стандартов технологий распределенного реестра / блокчейна.

4. IEEE — профессиональная техническая организация по развитию технологий -прилагает активные усилия по стандартизации блокчейнов. —21!

5. Помимо вышеперечисленных авторитетных организаций существуют отраслевые инициативы по стандартизации технологии блокчейн. В качестве примера можно привести Blockchain In Transport Alliance BiTA-19 — международная отраслевая ассоциация, объединяющая транспортные и логистические организации, одной из главных задач которой является разработка отраслевых стандартов.

На национальном уровне в России был создан технический комитет по стандартизации «Программно-аппаратные средства технологий распределенного реестра и блокчейн» (на сегодняшний день, стандартов, разработанных на основе предложений данного технического комитета пока нет), а также технический комитет по стандартизации «Криптографическая защита информации».

Стандарты разрабатываются во многих отраслях как руководящие принципы, которые оказывают влияние на всех участников отрасли. Стандарты представляют собой продукт длительного обсуждения и, в конечном итоге, консенсуса экспертов соответствующей отрасли. По общему правилу стандарты не имеют обязательной силы. Так, например, согласно ст. 4 ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»-30! стандартизация в Российской Федерации основывается на принципе добровольности применения документов по стандартизации (за исключением четко установленных в п. 2 ст. 4 данного закона случаев обязательного применения). Но даже в этом случае сами по себе стандарты очень влияют на реализацию объекта стандартизации. В отличие от правовых норм, которые могут быть жесткими, стандарты рассматриваются как гибкие руководящие принципы общего характера, что, однако, не лишает их надежности в тех ситуациях, когда они тщательно разработаны.

Стандартизация постоянно развивающейся технологии, такой как блокчейн, является чрезвычайно сложной задачей. Естественно, возникают опасения относительно преждевременности стандартизации блокчейна. Пока сама технология еще только в процессе формирования, попытки стандартизации могут создать препятствия для ее развития. В данной ситуации необходимо найти баланс — с одной стороны, стандарты следует разработать достаточно быстро, чтобы ускорить процессы внедрения технологии, а также предотвратить неэффективное применение блокчейна, с другой стороны,

необходимо это делать не торопясь, чтобы не навредить инновациям. В связи с тем, что технология блокчейн находится в стадии своего формирования и постоянно развивается, стандарты блокчейна должны быть достаточно гибкими, чтобы не ограничивать инновационную технологию.

Стандарты блокчейна принимаются последовательно по нескольким направлениям. Последовательность зависит от сложности и взаимосвязи рассматриваемых вопросов, а также их влияния на дальнейшее развитие технологии.

Учитывая инновационную природу блокчейна, первоочередной задачей является разработка единой терминологии, так как отсутствие ясности и неопределенность базовой терминологии блокчейна может быть серьезной проблемой, препятствующей реализации данной технологии. С учетом этого, первым стандартом, разработанным Международной организации по стандартизации, стал стандарт ISO 22739:2020 «Технологии блокчейн и распределенного реестра. Словарь».

Вторым по важности фундаментальным вопросом, требующим стандартизации, является эталонная архитектура. Фрагментарное развитие блокчейнов в сочетании с недостаточной совместимостью, может поставить под угрозу широкое и единообразное использование блокчейнов. Стандарты могут играть важную роль в обеспечении взаимодействия между множественными реализациями технологий распределенного реестра и блокчейна и, тем самым, могут помочь снизить риск фрагментации

экосистемы.^24! Стандарт эталонной архитектуры позволит разрабатывать и использовать блокчейн-приложения в стандартизированной среде. Стандарт ISO, касающийся эталонной архитектуры блокчейна, находится пока в стадии разработки, равно как и стандарты таксономии и онтологии блокчейна.

Следующее направление блокчейна, нуждающееся в стандартизации, — безопасность и конфиденциальность. Преимущества блокчейна заключаются в его неизменности и безопасности данных, однако, как было показано в статье, блокчейн не застрахован от ошибок и вмешательства. Стандартизация безопасности и конфиденциальности также чрезвычайно важна для достижения технической совместимости. Риски конфиденциальности и защиты персональных данных рассматриваются как барьер для развития блокчейна. В связи с этим представляется необходимым принятие стандарта в данной области с целью оценки и минимизации рисков, связанных с конфиденциальностью и защитой персональных данных. Стандарты в данной области были приняты Международной организацией по стандартизации ISO/TR 23244:2020 «Технологии блокчейн и распределенного реестра — вопросы конфиденциальности и защиты личной информации». В документе представлен обзор проблем и практических вопросов, связанных с защитой конфиденциальности и личной информации; стандарт идентифицирует и оценивает известные риски, связанные с конфиденциальностью, и способы их снижения, а также потенциал для повышения конфиденциальности технологии блокчейн и распределенного реестра.

Следующее направление — управление данными и блокчейн-системами — также должно подлежать стандартизации. Управление данными касается методов управления и исправления данных, ответственности в случае возможного нарушения целостности блокчейна или его данных. Управление является очень важным для децентрализованной технологии и особенно важно в тех ситуациях, когда блокчейн применяется для целей государственного управления. Стандарт ISO, посвященный управлению, также пока находится в стадии разработки.

Рассматривая направления стандартизации блокчейна, также представляется необходимым выделить такое направление как смарт-контракты. Смарт-контракты сейчас находятся в центре всеобщего внимания. В настоящее время Европейская комиссия рассматривает смарт-контракты, как одну из приоритетных (наряду с токенизацией) областей, связанных с блокчейном, которые могут выиграть от улучшения правовой

определенности.-17! Из-за сложности правовых вопросов и расхождений в национальных законодательствах стандартизация смарт-контрактов не должна фокусироваться на юридических вопросах. Тем не менее, ясность и определенность полезны на базовом уровне. Технический комитет ISO / TC 307 должен разработать стандарты, которые поддерживают пользователей и разработчиков блокчейн и распределенных реестров,

предоставляя руководство только по техническим вопросам. Международной

организацией по стандартизации уже опубликован стандарт ISO/TR 23455:2019 «Технологии блокчейн и распределенного реестра. Обзор и взаимодействие между смарт-контрактами в системах блокчейна и распределенного реестра». Еще один стандарт — «Технологии блокчейн и распределенного реестра — юридически обязательные смарт-контракты» — находится в стадии разработки.

Подводя итого, следует отметить, что в настоящее время существует большое количество независимых функционально несовместимых блокчейнов. Отраслевые инициативы по разработке и внедрению блокчейн-приложений в частном и государственном секторах остаются фрагментарными и изолированными, что вызывает опасения и осторожность со стороны участников рынка. В среднесрочной и долгосрочной перспективе отсутствие стандартов может привести к рискам, связанным с конфиденциальностью, безопасностью, управлением, функциональной совместимостью и т.д. Эксперты Moody’s

отмечают, что стандартизация будет способствовать улучшению совместимости между блокчейнами, а также между блокчейнами и устаревшими ИТ-системами, что в результате облегчит создание экосистем на основе блокчейнов. Стандартизация блокчейна безусловно окажет позитивное влияние на развитие технологи блокчейн и промышленное внедрение блокчейн-проектов; приведет к повышению доверия со стороны участников рынка и как следствие к увеличению инвестиций.

Разумеется, стандарты не заменят специфического правового регулирования, но они обеспечат условия для создания правовой базы в соответствии с требованиями технологической реальности.

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1. Блинова О. Российский блокчейн отправили на доработку. URL:

https ://www.if24.ru/rossijskij-blokchejn-otpravili-na-dorabotku/ (дата обращения: 04.08.2020)

2. Блокчейн на пике хайпа: правовые риски и возможности [Текст] / А.Ю. Иванов (рук. авт. кол.), М.Л. Башкатов, Е.В. Галкова и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики»; Ин-т развития ВШЭ-Сколково. М., 2017. 237 с.

3. Дорожная карта развития «сквозной» цифровой технологии «Системы распределенного реестра». URL: https://digital.gov.ru/uploaded/files/07102019srr.pdf (дата обращения: 04.08.2020)

4. Дуванов А. Глобальный вызов // Депозитариум. Информационно-аналитическое издание по вопросам инфраструктуры рынка ценных бумаг России и стран СНГ. 2016. N 4. С. 8-11.

5. Егорова М.А., Белых В.С., Решетникова С.Б. Технология блокчейн: перспективы

применения и значение для целей развития информационного общества // Юрист. 2019. N 7. С. 4-9.

6. Маланов А. Криптовалютные взломы простыми словами. URL: https://www.kaspersky.ru/blog/crypto-hacks/25876/ дата обращения: 04.08.2020)

7. Методические рекомендации Технического комитета по стандартизации «Криптографическая защита информации» «Термины и определения в области технологий цепной записи данных (блокчейн) и распределенных реестров» (утв. Решением заседания ТК 26, протокол № 21.1 от 03.09.2018). URL:

https ://tc26.ru/upload/iblock/0a2/Chains_Def_v_2.1_print.pdf (дата обращения: 04.08.2020)

8. Нагродская В.Б. Новые технологии (блокчейн / искусственный интеллект) на службе права: научно-методическое пособие / под ред. Л.А. Новоселовой. М.: Проспект, 2019. 128 с.

9. Nakamoto S. Bitcoin: A Peer-to-Peer Electronic Cash System. URL: https://bitcoin.org/bitcoin.pdf (дата обращения: 04.08.2020)

10. Новоселова Л., Медведева Т. Блокчейн для голосования акционеров // Хозяйство и право. 2017. N 10. С. 10-21.

11. Официальный сайт Международной организации по стандартизации ISO. URL: https ://www.iso.org/ru/committee/6266604/x/catalogue/ (дата обращения: 04.08.2020)

12. Официальный сайт Международного союза электросвязи. URL:

https ://www.itu.int/en/ITU-T/focusgroups/dlt/Pages/default.aspx (дата обращения: 04.08.2020)

13. Отчет Moody’s. Стандартизация Blockchain усилит преимущества технологии для секьюритизации // URL:

https ://www.moodys.com/researchdocumentcontentpage.aspx?docid = PBS_1180810 (дата обращения: 04.08.2020)

14. Официальный сайт Европейской комиссии. URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/european-countries-join-blockchain-partnership (дата обращения: 04.08.2020)

15. Официальный сайт Connecting Europe Facility (CEF). URL:

https ://ec.europa.eu/cefdigital/wiki/display/CEFDIGITAL/EBSI (дата обращения: 04.08.2020)

16. Официальный сайт Connecting Europe Facility (CEF). URL:

https ://ec.europa.eu/cefdigital/wiki/display/CEFDIGITAL/2020/06/10/Three + new+CEF+ Blockchain + Use + Cases (дата обращения: 04.08.2020)

17. Официальный сайт Европейской комиссии. URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/blockchain-technologies (дата обращения: 04.08.2020)

18. Официальный сайт Международной организации по стандартизации ISO. URL: https ://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:22739:ed-1:v1:en (дата обращения: 04.08.2020)

19. Официальный сайт блокчейн-транспортного альянса BiTA. URL: https://www.bita.studio/ (дата обращения: 04.08.2020)

20. Официальный сайт мэра Москвы. URL:

https://www.mos.ru/city/projects/vote2020/#rec168487887#!/tab/207311641-4 (дата обращения: 04.08.2020)

21. Официальный сайт Института инженеров электротехники и электроники (IEEE). URL. https ://blockchain.ieee.org/standards

22. Правовое регулирование экономических отношений в современных условиях развития цифровой экономики: монография / А.В. Белицкая, В.С. Белых, О.А. Беляева и др.; отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2019. 376 с.

23. Primavera De Filippi and Aaron Wright. Blockchain and the law: the rule of code. Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 2018. 312 p.

24. RAND Corporation. The Potential Role of Standards in Supporting the Growth of Distributed Ledger Technologies/Blockchain // URL:

https ://www.rand.org/randeurope/research/projects/blockchain-standards.htm (дата обращения: 04.08.2020)

25. Рекомендации по успешному внедрению в Европе новых технических стандартов технологий распределенного реестра / блокчейна. URL:

file:///C:/Users/alexe/Downloads/FG-BDLT-White%20paper-Version1.2.pdf (дата обращения: 04.08.2020)

26. Савельев А.И. Некоторые правовые аспекты использования смарт-контрактов и блокчейн-технологий по российскому праву // Закон. 2017. N 5. С. 94-117.

27. Саликов М.С., Несмеянова С.Э., Мочалов А.Н., Колобаева Н.Е., Иванова К.А. Права человека в сети Интернет: Коллективная монография. — Екатеринбург: Издательство УМЦ УПИ, 2019. 148 с.

28. Степанова Ю. Блокчейну срезали бюджет. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4233370 (дата обращения: 04.08.2020)

29. Standards Austral ia (March 2017). Roadmap for blockchain standards // URL: https ://www.standards.org.au/StandardAU/Media/SA-

Archive/OurOrganisation/News/Documents/Roadmap_for_Blockchain_Standards_report. pdf (дата обращения: 04.08.2020)

30. Федеральный закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О стандартизации в Российской Федерации» // Российская газета, N 144, 03.07.2015

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.

Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Предметом настоящей публикации является вопросы правового и технического регулирования технологии блокчейн. Автор проанализировал первые шаги, которые предпринимает мировое сообщество, в том числе Российская Федерация, по регламентации правоотношений по применению названной технологии. Статья носит ярко выраженный проблемный характер. Автор всесторонне рассмотрел преимущества и достоинства самой блокчейн-механизма, выделил цели и задачи стандартизации данной области. В качестве методов научного познания, автор использует метод сравнительного правоведения, а также общенаучные методы анализа и синтеза, обобщения, моделирования. Актуальность материала не вызывает сомнений. Она объясняется новизной комментируемого явления, ведь блокчейн — технологии стали реализовываться, наверное, в пределах последнего десятилетия. Кроме того, проведенный анализ и личные комментарии автора применимы при распространении опыта Европы по регулированию и стандартизации блокчейна на Российскую Федерацию. Актуальность теме добавляет важность внедрения системы блокчейн в разные сферы общественной жизни. Научная новизна прослеживается, во-первых, в осуществлённом авторе обобщении основных определений технологии блокчейн и

разработке на их основе собственного понятия, а также сущностных характеристик блокчейн; во-вторых, автор суммировал отрицательные и положительные стороны внедрения комментируемого явления. Например, автор указывает на такие недостатки технологии как высокая стоимость разработки и внедрения блокчейн-решений, низкая скорость обработки информации, несанкционированные изменения базы данных из-за возможных технических неисправностей и ошибок; в-третьих, в выработке направлений стандартизации; в-четвертых, вразделении правового регулирования блокчен-технологий на две части — регулировании самой технологии и сфер ее применения. В связи с этим, заслуживает внимания вывод автора о том, что невозможно регламентировать все области применения блокчейна в одном законе, поскольку они имеют существенные отличия. Структурно статья разделена на 5 частей. В первой автор фокусирует внимание на актуальности темы и сферы применения данных технологий. Во второй части описываются предпринятые на уровне Европейского союза и России шаги по правовому регулированию использования блокчейна. В третьей части исследуются определение, положительные и отрицательные стороны комментируемого механизма. В четвертой части обобщены задачи и направления стандартизации блокчейн технологий. В пятой части представлено видение автора о системе правового регулирования комментируемых процессов. В качестве достоинств рукописи отметим изложение материала на высоком профессиональном уровне, основательную аргументированность авторских выводов, хороший стиль. Автор обобщил мнения международного научного сообщества на исследуемую тему, высказал свои предложения. Кроме того, статья основана на новейших научных и нормативных источниках. Замечаний нет. Статья очень понравилась. На основании изложенного полагаем, что собранный автором материал будет интересен широкому кругу читателей, рекомендуем рукопись к опубликованию.